аЯрЁБс>ўџ +-ўџџџ,џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџш9!щ(€рр€ ђ</Ш 0ве˜ЗDTimes New RomanРЗРЗЬГјг0№Г№Г~д0ЗDArialNew RomanРЗРЗЬГјг0№Г№Г~д0"Љ  @Ѓnџ§?" dd@џџяџџџџџџ  @@``€€ д№Ь№€<.      c №$ƒПРџ@ёї№ѓ€аџ њgў§4LdLdќГ~д0єГ t ОќџџВџџџpћppћ@ <§4!d!dHŒŠРЗўџџ<§4ddddHŒŠРЗ Ђџџ?й.к КWTO SymposiumOй к=№PѓŸЈ8Regional Trade Agreements: Challenges and Opportunities Ё,98$Њ 9 ŸЈQDr. James H. Mathis Faculty of Law University of Amsterdam, NL. mathis@jur.uva.nlЁRRЊb@         ѓŸЈ8 Why are there regional trade exceptions in the АФУХСљКЯВЪЙйЭјзЪСЯ ? Ё 98$Њ 9 ŸЈМGATT emerged from a regional / bilateral / colonial world Question for the drafters: Given a general MFN clause, how broadly should MFN apply What is the scope of application of MFN? Ё(XeXeЊ Н ѓ  ŸЈ' An architectural (and systemic) issue Ё ('$Њ ( ŸЈьBroad exception to MFN, then less MFN. Narrow exception to MFN, more MFN. How important was MFN then, How important is MFN now ? The question is political, legal, economic and social. Institutional, procedural, and substantive Ё:‡e‡eЊ э ѓŸ P Is Art. XXIV  development friendly ? Ё )($Њ ) ŸЈїPre-Havana drafts only provided for completed customs unions Free-trade Areas added in Havana on developing country issues Intensely drafted provisions definitions, CUs and FTAs notification plan and schedules review requirements, recommendationsЁP=?_=?_Њ6І    E ѓŸЈ4 So... why so many RTAs and so few recommendations? Ё 54$Њ    Ÿ XThe issues are  internal - how much free trade is required to obtain the  exception ?  & duties and other restrictive regulations of commerce are eliminated with respect to substantially all the trade between the territories&  All terms can be settled, but parties disagree on how much GATT controlЁЊXHX) HЊ - ѓŸ F Internal Trade - technical issuesЁ $#$Њ $ Ÿ жWhat is `substantially`? Quantity. Tariff benchmarks and indicators (existing trade, potential trade) Quality. What is a major sector not to be excluded. Agriculture, sugar? What are  other regulations of commerce ? Use of safeguards and anti-dumping in an RTA ORRCs and regulations- harmonisation/ recognition role of restrictive rules of origin between membersЁr•+“ D@+“Њ   a ѓŸЈ-Overall, the bi-polar nature of Article XXIVЁ .-$Њ6    Ÿ т Purpose to facilitate trade between members & and not to raise barriers to the trade of non-members&  (para.4) The XXIV paradox (Haight) non members are requested to approve complete formations that are more diverting to non member trade. Ё(ŠhŠhЊ6h    j ѓ ŸЈ5However, dispute resolution has affected the balance.Ё 65$Њ -   Ÿ 2Burden shifting. Is only notification enough ? No recommendation, no easy RTA defence Panels can review the trade components of RTAs Qualifying RTA has to be demonstrated if the defence is raised  Substantially - more than  some , less than  all , but modifies the word &  all Ё(0ъ0ъЊ   • ѓ ŸЈ# What does Doha para 29 require ? Ё $#$Њ    Ÿ ђ& negotiations aimed at clarifying and improving disciplines and procedures under the existing WTO provisions applying to regional trade agreements. The negotiations shall take into account the developmental aspects of regional trade agreements. Ё(љљЊљ  ѓ ŸЈ6 What is the development dimension for Article XXIV? Ё77$Њ 7 Ÿ ž How much reciprocity (flexibility) in a north-south agreement and, What relationship to the Enabling Clause ? for both N/S and S/S agreements ? How many gradations in preference can the system tolerate? Ё<q#<q#<Њ а ѓ ŸЈIUltimately, the issues are political - states / sovereign power, and MFNЁ JI$Њ J ŸЈTo what degree should MFN govern global trade ? What should be the reach of GATT and GATS most-favoured nation ? Question for states and for stakeholdersЁžžЊ ž ъјЁя `№ џџџ€€€Ь™33ЬЬЬџВВВ`№ џџџџџџџ™џџџ–––`№ џџЬff3€€3™3€3ЬџЬf`№ џџџ333ннн€€€MMMъъъ`№ џџџ€€€џЬfџЬЬРРР`№ џџџ€€€РРРfџџ™`№ џџџ€€€3™џ™џЬЬЬВВВЃ>џ§?" dd@џџяџџџџџџ,Ѓ|џ§?" ddи@џџяџџџџџџ € д €" а@€ №`€Л€ Ѓnџ§?" dd@џџяџџџџџџ   @@``€€PЃR    @ ` €`Ѓ pЃ>€Ѓ> г№Ы№№c№( №ѕѕѕѕѕѕѕѕѕѕѕѕѕѕѕѕ №№в № “ №6€tŠ‡ƒПРџ №€АаP№У Š №TŸЈ Click to edit Master title styleЂ!Њ !№ № ƒ №0€дŠƒПРџ №рАа№У Š №žŸЈRClick to edit Master text styles Second level Third level Fourth level Fifth levelЂ!    Њ S№Е № ƒ №0€4 ŠƒПРџ №`А`€№У Š №=ŸЈ*Ёј№З № ƒ №0€” ŠƒПРџ №`Аа€№У  Š №?ŸЈ*Ёњ№З № ƒ №0€є ŠƒПРџ №` а€№У Š №?ŸЈ*Ёи№H № ƒ №0ƒ“ŽŸ‹”оНhПџ ?№ џџџџџџџ™џџџ––– К$Blank Presentation№№ё€ 0 А№Ј0№4№@№( №џџџџ №4№е №4 ƒ №0€%ŠƒПРџ №P №У  Š №]ŸЈ*Ё љЊ  №з №4 ƒ №0€t%ŠƒПРџ № р №У Š №_ŸЈ*Ё јЊ  №d №4 c №$‡Пџ ?№Аа №У Š№ №4 ƒ №0€д%ŠƒПРџ №А @ а№У Š № ŸЈRClick to edit Master text styles Second level Third level Fourth level Fifth levelЂ!    Њ S №л №4 “ №6€4&Š‡ƒПРџ №`P€№У   №]ŸЈ*Ё њЊ  №н №4 “ №6€”&Š‡ƒПРџ №` р€№У  №_ŸЈ*Ё иЊ  №H №4 ƒ №0ƒ“оНh”ŽŸ‹Пџ ?№ џџџ€€€Ь™33ЬЬЬџВВВюия€ ˆ№€@№№№( № №№l № C №€Д'ŠПџ№ Ааp№У  № ž№l № C №€4˜Пџ№ ` р №У  № ž№H № ƒ №0ƒ“ŽŸ‹”оНhПџ ?№ џџџ€€€Ь™33ЬЬЬџВВВюия € ˆ№€P№ №№( № № №l № C №€”˜Пџ№€АаP№У   № ž№l № C №€T™Пџ№рАа№У  № ž№H № ƒ №0ƒ“ŽŸ‹”оНhПџ ?№ џџџ€€€Ь™33ЬЬЬџВВВюия € ˆ№€`№,№№( № №,№l №, C №€šПџ№€АаP№У   № ž№l №, C №€tšПџ№рАа№У  № ž№H №, ƒ №0ƒ“ŽŸ‹”оНhПџ ?№ џџџ€€€Ь™33ЬЬЬџВВВюия € ˆ№€ №№№( №‹  №№l № C №€д"ŠПџ№€АаP№У  Š № ž№l № C №€4#ŠПџ№рАа№У Š № ž№H № ƒ №0ƒ“ŽŸ‹”оНhПџ ?№ џџџ€€€Ь™33ЬЬЬџВВВюия € ˆ№€€№№№( №ћLЂ №№l № C №€”žПџ№€АаP№У   № ž№l № C №€єžПџ№рАа№У  № ž№H № ƒ №0ƒ“ŽŸ‹”оНhПџ ?№ џџџ€€€Ь™33ЬЬЬџВВВюия € ˆ№€№№№( №Щ1к №№l № C №€д Пџ№€АаP№У   № ž№l № C №€4ЁПџ№рАа№У  № ž№H № ƒ №0ƒ“ŽŸ‹”оНhПџ ?№ џџџ€€€Ь™33ЬЬЬџВВВюия € ˆ№€p№№№( №џџџџ №№l № C №€є›Пџ№€АаP№У   № ž№l № C №€TœПџ№рАа№У  № ž№H № ƒ №0ƒ“ŽŸ‹”оНhПџ ?№ џџџџџџџ™џџџ–––юия € ˆ№€ № №№( №—j—Є № №l № C №€дЃПџ№€АаP№У   № ž№l № C №€Пџ№рАа№У  № ž№H № ƒ №0ƒ“ŽŸ‹”оНhПџ ?№ џџџ€€€Ь™33ЬЬЬџВВВюия € ˆ№€А№$№№( №џџџџ №$№l №$ C №€TПџ№€АаP№У   № ž№l №$ C №€ДПџ№рАа№У Š № ž№H №$ ƒ №0ƒ“ŽŸ‹”оНhПџ ?№ џџџ€€€Ь™33ЬЬЬџВВВюия € ˆ№€Р№0№№( №ВВВHЫ(sЌ  №0№l №0 C №€”Пџ№€АаP№У   № ž№l №0 C №€єПџ№рАа№У  № ž№H №0 ƒ №0ƒ“ŽŸ‹”оНhПџ ?№ џџџ€€€Ь™33ЬЬЬџВВВюия € ˆ№€а№(№№( №tžЂ žћ №(№l №( C №€Пџ№€АаP№У   № ž№l №( C №€tПџ№рАа№У  № ž№H №( ƒ №0ƒ“ŽŸ‹”оНhПџ ?№ џџџ€€€Ь™33ЬЬЬџВВВr<рA!т/Т1‚5";b7B9=т>ЂBЂ3ъ)Т@ѕƒ‚Dўџр…ŸђљOhЋ‘+'Гй0№ hpДЬ 0< \ h t€ˆф9Regional Trade Agreements: Challenges and Opportunities \ James Mathise ACC:\Program Files\Microsoft Office\Templates\Blank Presentation.pot James Mathisles3meMicrosoft PowerPointoso@р^Fi@Џ~Е—BФ@p7 $эBФЭG^ џџџџoM  Ї1&џџџџКЪ &џџџџ&#џџџџTNPPШ№0D Š & TNPPє &џџџџ&TNPP   ЪК ќџ-њ-- !№аР-ќџџџ-№њ-&џџџџЏyС&џџџџћ˜хwїФw@P АЋФwЋФwРЉЧw0- ћэџTimes New RomanЋФwЋФwРЉЧw0-№ џџџ. 2 Їe1 .ќ--iy№H-- џџџћаџМ"ArialФw@P БЋФwЋФwРЉЧw0-№ џџџ..2 ўšRegional Trade Agreements:#   #+. џџџ.12 8‹Challenges and Opportunities#   %  .--Q1˜-- џџџћлџ"ArialФw@y 8ЋФwЋФwРЉЧw0-№ џџџ.$2 С7Dr. James H. Mathis    . џџџ.2 їhFaculty of Law   . џџџ.12 -эUniversity of Amsterdam, NL.        . џџџ.2 cJmathis  . џџџ. 2 cИ@&. џџџ. 2 cоjurБ . џџџ. 2 c. . џџџ. 2 cuvaБ. џџџ. 2 cN. . џџџ. 2 cYnl.--ћМ"System !Š@ЎЊЏФw-№&TNPP &џџџџ1Root Entryџџџџџџџџd›OЯ†ъЊЙ)ш Ѕ/JФ.€Current Userџџџџџџџџџџџџ/SummaryInformation(џџџџџџџџ#PowerPoint Document(џџџџъD  !"ўџџџ$%&'()*ўџџџ9§џџџўџџџ6џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџ78ўџџџўџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџўџџџ ўџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџі_Р‘уЦDєqMorisMorisentaўџеЭеœ.“—+,љЎDеЭеœ.“—+,љЎ@ќˆЈДМФЬ д мф ьєќ  šфOn-screen Show -sъDB 1 Times New RomanArialBlank Presentation9Regional Trade Agreements: Challenges and OpporRoot Entryџџџџџџџџd›OЯ†ъЊЙ)ш (.˜JФ:€Current Userџџџџџџџџџџџџ8SummaryInformation(џџџџџџџџ#PowerPoint Document(џџџџъD  !"ўџџџ$%&'()*ўџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџ9§џџџўџџџ78ўџџџўџџџ6џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџўџџџ ўџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџtunities 9 Why are there regional trade exceptions in the АФУХСљКЯВЪЙйЭјзЪСЯ ? ( An architectural (and systemic) issue ) Is Art. XXIV “development–friendly” ? 5 So... why so many RTAs and so few recommendations? $“Internal Trade” - technical issues.Overall, the bi-polar nature of Article XXIV6However, dispute resolution has affected the balance.$ What does Doha para 29 require ? 7 What is the development dimension for Article XXIV? JUltimately, the issues are political - states / sovereign power, and MFN  Fonts UsedDesign Template Slide Titles Ь@РШ (lЄ _PID_GUID_AdHocReviewCycleID_EmailSubject _AuthorEmail_AuthorEmailDisplayNameфAN{356435B2-A967-4696-A694-DD3EB4A43A0A}Љ”УгSymposium 2004 -webmaterial Bernard.Kuiten@wto.orgKuiten, BernardDocumentSummaryInformation8џџџџџџџџџџџџ џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџ