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Pascal Lamy
Rapport du Président du Comité des négociations commerciales
M. le Président, je suis heureux d'avoir de bonnes nouvelles à annoncer
pour votre dernière réunion en qualité de Président du Conseil général:
nous avons pleinement repris nos négociations dans tous les domaines.
Comme je l'ai indiqué lors d'une réunion informelle du CNC la semaine
dernière, les conditions politiques sont maintenant plus propices à la
conclusion du Cycle qu'elles ne l'ont été depuis bien longtemps. Les
dirigeants politiques du monde entier nous demandent clairement de
reprendre pleinement nos travaux mais nous attendons en retour que leur
détermination ne faiblisse pas.
Depuis le début de l'année, un certain nombre d'éléments nouveaux sont
apparus, à commencer par un renforcement de l'engagement politique et
des signes clairs attestant de la détermination renouvelée à faire
aboutir le Cycle. Des messages soulignant à la fois l'importance et
l'urgence qu'il y a à achever les négociations viennent de partout, y
compris au plus haut niveau politique. Il y a eu aussi des
manifestations de soutien très encourageantes des milieux d'affaires et
des organisations de la société civile d'un grand nombre de Membres.
Outre cette nouvelle impulsion politique, et peut-être sous l'effet de
cette impulsion, plusieurs participants ont intensifié les discussions à
différents niveaux pour trouver des domaines de convergence possibles.
Certes, ces travaux ne remplacent pas le processus multilatéral mais, à
ce stade des négociations, ils revêtent une importance cruciale et je
suis convaincu que nous comprenons tous qu'ils sont nécessaires.
Les observations que j'ai formulées la semaine dernière à la réunion du
CNC ont été distribuées dans le document
JOB(07)/12
et je ne me répéterai pas aujourd'hui. Il y a toutefois un point sur
lequel je souhaiterais insister. Lors des entretiens que j'ai eus avec
les participants, entretiens qui se sont multipliés depuis le début de
l'année, j'ai constaté que beaucoup attendaient une reprise pleine et
entière des négociations ici à Genève.
Lors d'une récente réunion informelle organisée par nos collègues
suisses à Davos, j'ai constaté clairement un engagement renouvelé de
toutes les parties de remettre le Cycle de Doha sur les rails. Tous les
Ministres présents étaient en faveur de la reprise rapide de l'ensemble
des activités dans les différents groupes de négociation et ont déclaré
disposer de flexibilités dans le cadre de leurs mandats. Cela a confirmé
mon sentiment qu'il nous fallait reprendre pleinement le processus
multilatéral pour tenter de tirer parti de ce nouvel état d'esprit.
Le message que j'ai transmis aux participants à la réunion informelle du
CNC la semaine dernière était donc que nous avions maintenant pleinement
repris les négociations. Depuis, j'œuvre avec les Présidents des groupes
de négociation pour faire en sorte que cela se concrétise. Le processus
continuera d'être ascendant, ouvert à tous et transparent et il sera
dirigé par les Présidents. Ce processus multilatéral restera l'axe
principal de nos négociations et c'est le seul qui permette de prendre
des décisions.
En ce qui concerne le calendrier, nous ne devrions pas à mon avis nous
fixer d'échéances illusoires. Nous ne sommes tous que trop conscients de
l'urgence de la tâche qui nous attend mais il est aussi important de
parvenir à un résultat significatif qui soit acceptable pour chacun.
J'ai dit aux délégations qu'elles devaient être prêtes à s'engager de
manière constructive dans cette dernière étape de nos travaux et je
souhaiterais souligner l'importance qu'elles le fassent avec la
conviction pleine et partagée que l'accord est réalisable.
À plusieurs reprises, y compris lors de la récente réunion de Davos, les
auteurs de l'Initiative sur le coton ont demandé à l'OMC de convoquer
une réunion de haut niveau sur le coton. Au stade actuel de nos travaux
sur le coton et à la suite de consultations, j'ai le plaisir d'annoncer
qu'une session de haut niveau du Cadre consultatif sur le coton aura
lieu à Genève les 15 et 16 mars. Nous finalisons actuellement les
éléments du programme que je ferai distribuer à tous les délégués au
cours des prochains jours, suffisamment tôt avant la réunion pour
permettre à chacun de bien se préparer.
M. le Président, nous entamons maintenant la rédaction du dernier
chapitre de cette histoire longue et parfois bien compliquée. La semaine
dernière, j'ai comparé le titre de notre livre à celui d'un roman
américain bien connu mais, réflexion faite, notre chef-d'œuvre
ressemblera davantage à une saga du Nord.
Je vous remercie, M. le Président.
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