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programme de travail sur la sécurité alimentaire

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Les Membres ont également examiné deux communications écrites présentées par l'Égypte et le Groupe des pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (Groupe ACP) sur les éléments thématiques du programme de travail. Ils ont remercié le coordonnateur sortant, M. Marcel Vernooij (Pays-Bas), d'avoir présidé le Comité de l'agriculture et dirigé les discussions sur le programme de travail sur la sécurité alimentaire. M. Kjetil Tysdal (Norvège) a été nommé nouveau Président du Comité et coordonnateur du programme de travail.

Rapport du coordonnateur

Présentant son rapport aux Membres, M Vernooj a dit ce qui suit: “Mes suggestions visent à affiner vos discussions après le mois d'août pour vous permettre d'obtenir des résultats tangibles à partir des débats et des conversations très riches que nous avons menés dans le cadre du programme de travail.” 

Les Membres ont accueilli le rapport avec satisfaction et ont dit qu'il constituait une bonne base pour la poursuite des travaux après la pause estivale en vue de finaliser un ensemble de recommandations convenues dans le cadre du programme de travail.

Ils ont souligné la nécessité d'un équilibre entre les mesures immédiates à court terme visant à répondre aux situations d'urgence et les efforts de renforcement de la résilience à long terme. Ils ont approuvé l'accent mis dans le rapport sur la résilience de l'agriculture et ont également souligné l'importance de résoudre les problèmes de financement auxquels étaient confrontés les PMA et les PDINPA. Les Membres ont également discuté du rôle des flexibilités pour les PMA et les PDINPA dans le renforcement de la production et de la résilience.

Ils ont discuté de la nécessité d'accroître la transparence relative au commerce et aux marchés internationaux et régionaux des produits alimentaires, de simplifier les prescriptions de l'OMC en matière de transparence de l'aide alimentaire internationale et de maintenir un équilibre entre les volets “importations” et “exportations” des recommandations proposées.

Certains membres ont également souligné que la portée des recommandations devrait relever de la compétence du Comité de l'agriculture ordinaire. Plusieurs membres ont également évoqué la récente et brutale interruption de la mise en œuvre de l'Initiative céréalière de la mer Noire et les conséquences qui en découlent pour la sécurité alimentaire mondiale.

Nouvelles communications

L'Égypte a fait part de ses réflexions sur le rapport du coordonnateur, soulignant les domaines dans lesquels elle préférerait des éléments ou des flexibilités supplémentaires en ce qui concerne l'“accès aux marchés internationaux des produits alimentaires”, le “financement des importations de produits alimentaires” et la “résilience de l'agriculture et de la production”. 

L'Égypte estimait que l'exemption des restrictions à l'exportation pour les PMA et les pays en développement importateurs nets de produits alimentaires devrait être une “règle générale”. Elle a proposé l'établissement au sein de l'OMC d'un cadre relatif à la coordination et à l'évaluation de l'aide alimentaire et a proposé d'établir des mécanismes de financement spécifiques pour les pays importateurs de produits alimentaires.  L'Égypte a également plaidé en faveur d'une approche globale pour aborder la sécurité alimentaire, qui engloberait “l'aide au développement à long terme, les solutions à court terme et les flexibilités liées au commerce”.  

Le Groupe ACP a souligné la nécessité de plusieurs actions spécifiques, dont la simplification et l'harmonisation des réglementations transfrontières et la transparence du commerce régional et mondial des produits alimentaires. Le Groupe a également souligné la nécessité de l'accès à des mécanismes et instruments de financement bien conçus pour les importations de produits alimentaires, du maintien des stocks destinés à assurer la sécurité alimentaire mondiale et de mesures responsables concernant les importations et les exportations pendant les pénuries alimentaires. En outre, les pays ACP ont souligné l'importance d'inverser la tendance à la baisse des décaissements au titre de l'aide publique au développement (APD) et de recourir aux engagements quantitatifs concernant l'aide alimentaire au titre de la afin d'assurer l'adéquation de l'aide alimentaire lorsque les prix mondiaux augmentent.

Les Membres ont dit qu'ils souhaitaient examiner les nouvelles communications tout en signalant les contraintes pratiques concernant la mise en œuvre dans le cadre de l'OMC de certaines des idées formulées dans ces deux communications. Les deux communications, ainsi que le rapport du coordonnateur, seront davantage examinées après la pause estivale.

Atelier sur le développement des semences et la révolution verte

En collaboration avec d'autres Membres, la République de Corée a organisé le 19 juillet un atelier sur le développement des semences et la révolution verte, afin de contribuer aux discussions en cours dans le cadre du programme de travail sur la sécurité alimentaire. Cet atelier a été bien suivi par des organisations internationales, par des banques internationales de développement, par des experts et des instituts de recherche travaillant dans le domaine du développement des semences et par le secteur privé. Certains Membres ont également fait part de leur expérience et de leurs difficultés dans le domaine du développement des semences et de la révolution verte.

L'importance cruciale de l'investissement dans les technologies de sélection végétale les plus récentes ainsi que l'accessibilité et l'adoption des variétés de semences à haut rendement par les agriculteurs pour parvenir à une production agricole durable et à la sécurité alimentaire ont été soulignées par plusieurs intervenants. Certains experts ont également souligné l'importance de la coopération en matière de réglementation entre les pays et les régions pour le développement et le commerce des semences.

Prochaines étapes

M. Vernooij a rappelé aux Membres l'objectif de conclure le programme de travail et de parvenir à des recommandations convenues à la fin de novembre 2023. Il a dit que le nouveau coordonnateur, M. Kjetil Tysdal (Norvège), serait pleinement informé des dernières discussions afin qu'une transition en douceur soit assurée. La prochaine réunion du groupe de travail, prévue pour le 21 septembre, sera facilitée par le nouveau coordonnateur. 

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