ࡱ> QSPq N2bjbjt+t+ )FAA-S]....8f r,.2(z2|2|2|2|2|2|2$3522yyyyz2,,z2yfy2(*$z2}۽yx..L2.Organisation Mondiale du CommerceWT/MIN(03)/ST/12 11 septembre 2003(03-4764)CONFRENCE MINISTRIELLE Cinquime session Cancn, 10 - 14 septembre 2003Original: anglais CHINE Dclaration de S.E. M. Lu Fuyuan Ministre du commerce C'est un grand honneur pour moi de me joindre vous tous Cancn, cette belle ville du nord de la Mer des Carabes, pour uvrer ensemble la ralisation du Programme de Doha pour le dveloppement (PDD). Permettezmoi de commencer en remerciant notre hte, le gouvernement mexicain, pour la qualit de l'organisation. Mes remerciements vont aussi au Prsident du Conseil gnral, au Directeur gnral et au Secrtariat de l'OMC pour les efforts qu'ils ont consentis afin de permettre la tenue de cette confrence. C'est la premire fois que la Chine participe la Confrence ministrielle de l'OMC en qualit de Membre. Debout ici sur le podium, j'prouve un sentiment de grande responsabilit. En Chine, un vieil adage dit que "un miroir en bronze poli nous aide nous habiller correctement, et l'histoire en tant que miroir nous aide voir audel de nos succs et de nos checs". En 1981, toujours dans cette jolie ville, les dirigeants de 22pays se sont runis pour changer des vues sur l'ajustement des relations conomiques SudNord et la reprise du dialogue mondial. Sans doute, cet vnement revtaitil l'poque une importance particulire. Le temps s'coule vite et 22ans ont pass, la physionomie du monde a profondment chang mais nous sommes encore bien loin d'un nouvel ordre conomique international qui soit juste et raisonnable. De la naissance du GATT en 1947 l'tablissement de l'OMC en 1995 et de la conclusion du Cycle d'Uruguay au lancement du PDD, le systme commercial multilatral a connu des difficults et des dceptions. C'est grce la sagesse de l'humanit et aux efforts inlassables de tous ses membres que le systme commercial multilatral est parvenu rsoudre ses problmes l'un aprs l'autre et sortir grandi des diverses pripties. difi sur le GATT qui ne comptait que 23parties contractantes lorsqu'il a vu le jour, l'OMC a dj aujourd'hui 146Membres qui reprsentent plus de 95pour cent du commerce mondial de marchandises, dont la valeur globale est aussi passe de quelque 58milliards de dollars en 1948 6,24 billions de dollars en 2002. Et c'est avec beaucoup d'enthousiasme que nous sommes prts accueillir deux nouveaux Membres, le Cambodge et le Npal, cette Confrence de Cancn. Tout cela tmoigne du progrs de la socit humaine, dans lequel le systme commercial multilatral a jou un rle central. Nanmoins, nous devons tre conscients qu' l'OMC, les droits des Membres dvelopps et en dveloppement ne sont pas symtriques, leurs obligations ne sont pas quilibres et leurs gains ne sont pas gaux. Nous devons tre conscients que les obstacles l'accs aux marchs imposs par les nations dveloppes aux pays en dveloppement sont loin d'tre limins et que l'cart entre Sud et Nord s'est encore creus au lieu de se combler. En fait, le GATT ses dbuts incorporait dj un certain nombre d'articles qui accordaient une attention particulire aux intrts des Membres en dveloppement et les Accords du Cycle d'Uruguay sont encore alls plus loin en confrant explicitement aux Membres en dveloppement un traitement spcial et diffrenci. Toutefois, ces articles n'ont pas t effectivement mis en uvre. La Dclaration de Doha de 2001 a aussi clairement indiqu qu'il fallait assurer la croissance des changes et le dveloppement des Membres en dveloppement, en particulier les pays les moins avancs (PMA). Cependant, les ngociations qui ont suivi la Confrence de Doha n'ont pas russi obtenir des rsultats substantiels rels cet gard. Au contraire, les pratiques commerciales protectionnistes constamment adoptes par certains pays dvelopps ont beaucoup du les Membres en dveloppement. Par consquent, notre aptitude bien saisir la gravit des problmes voqus prcdemment et trouver rapidement des solutions aura une grande incidence sur l'avenir et le sort de l'OMC. Nous sommes convaincus que tous les Membres devraient participer sur un pied d'galit aux ngociations dans le cadre de l'OMC, et que leurs intrts devraient tre pleinement respects et pris en considration. La grande majorit des Membres de l'OMC sont des pays en dveloppement. Le fait de permettre aux Membres en dveloppement de tirer vritablement parti des ngociations est donc une garantie essentielle du succs du PDD. On ne ferait que rendre plus sinueux et plus long le processus du PDD en ngligeant un concept de base aussi important. Comme vous le savez tous, la Chine, en tant que pays en dveloppement, a entrepris d'amliorer les conditions de vie de ses 1,3 milliard d'habitants, et de raliser l'objectif consistant mettre en place une socit aise au cours des 20premires annes de ce sicle. Ce que je souhaiterais souligner, c'est le fait que le PIB par habitant de la Chine est infrieur 1000dollars aujourd'hui et que mme dans 20ans, lorsque la Chine aura atteint son objectif, son PIB par habitant sera encore infrieur 3000dollars, ce qui quivaut au PIB moyen actuel par habitant des pays revenu moyen. En tant que pays qui compte la plus grande population agricole du monde, la Chine a encore 300millions de personnes dans les zones rurales vivant audessous du seuil de pauvret et le revenu par habitant annuel de nos agriculteurs est infrieur 300dollars en moyenne. Malgr cela, la Chine a pris d'normes engagements dans le cadre de son accession l'OMC. Pour ne parler que des droits de douane par exemple, le taux de droit moyen global de la Chine sera ramen de 15,3pour cent 10pour cent environ sur la base du taux appliqu durant la courte priode de 25mois coule entre dcembre2001, lorsque la Chine est devenue Membre de l'OMC, et janvier2004. Une telle rapidit et une telle marge de rduction tarifaire ont rarement t observes dans toutes les ngociations tenues ce jour, qu'il s'agisse de produits agricoles ou de produits non agricoles. Bien que son agriculture soit trs en retard, la Chine a limin toutes ses subventions l'exportation et a consolid son soutien interne bien audessous du niveau des autres pays en dveloppement lorsqu'elle a accd l'OMC. Ce sont l d'importantes contributions au systme commercial multilatral et au nouveau cycle de pourparlers. Nous sommes d'avis que le nouveau cycle devrait pleinement tenir compte des pressions normes qui s'exercent sur les gouvernements et les industries des nouveaux Membres, y compris la Chine, et en particulier celles auxquelles doivent faire face leurs fragiles industries en restructuration. Les contributions importantes faites par les Membres qui ont rcemment accd l'OMC devraient tre reconnues et leurs proccupations particulires effectivement prises en considration dans le nouveau cycle de ngociations. Ce n'est qu'ainsi que les principes d'quit et de justice de l'OMC peuvent tre respects. Nous avons relev que de nombreux autres Membres ont exprim le mme avis sur le sujet. Un autre point que je souhaite souligner est que l'objectif d'une socit chinoise aise ayant un PIB quatre fois plus important en 2020 qu'en 2000 signifie avant tout que le march chinois doit quadrupler en termes de taille et de demande totale. La Chine deviendra alors le deuxime march mondial dont le dveloppement pourra offrir tous les pays du monde des dbouchs commerciaux normes. La Chine a import plus de 1 billion de dollars au cours des cinq annes coules entre 1998 et fin 2002. Au cours des huit premiers mois de cette anne, elle a enregistr des importations mensuelles de plus de 31milliards de dollars en moyenne. ce rythme, la Chine importera plus de 1billion de dollars au cours des trois prochaines annes et d'ici 2010, elle sera en mesure d'importer 1billion de dollars tous les deux ans. L'histoire a prouv et continuera de prouver que le dveloppement de la Chine est une possibilit historique majeure pour la croissance de l'conomie mondiale. Il nous faut faire face aux grandes diffrences et difficults qui nous attendent pour prendre la mesure du nouveau cycle et envisager l'avenir. La cl du succs cette Confrence de Cancn est de parvenir combler les divergences des diverses parties, conduire le processus global de ngociation et parvenir un consensus sur les questions cls du PDD. Nous estimons que l'agriculture est au cur des nouvelles ngociations. On ne pourra sortir de l'impasse actuelle ni faire avancer les ngociations globales tant que les Membres dvelopps avec leurs subventions leves, leur soutien lev et leurs droits de douane levs  ne prennent pas d'engagements majeurs et substantiels en matire de rduction. Les ngociations sur les trois piliers doivent procder de manire quilibre. Nous estimons que les ngociations sur l'accs aux marchs pour les produits non agricoles devraient viser rduire de manire substantielle les crtes tarifaires et liminer la progressivit des tarifs et devraient respecter le principe d'une "rciprocit qui ne soit pas totale" pour prserver vritablement les intrts des Membres dont l'conomie est au niveau des pays en dveloppement. Nous estimons que dans les ngociations sur les autres questions, il faudrait tenir dment compte des circonstances spcifiques des diffrents Membres, en particulier des difficults relles et des positions des Membres en dveloppement. La priorit devrait tre accorde aux proccupations des Membres en dveloppement telles que le traitement spcial et diffrenci et la mise en uvre des Accords du Cycle d'Uruguay. La Chine est convaincue que la paix et le dveloppement restent les thmes centraux de notre poque et du monde d'aujourd'hui. La Chine s'est fix comme objectif primordial pour les 20prochaines annes l'instauration d'une socit aise. Le dveloppement et la prosprit de l'conomie de la Chine ne profiteront pas seulement aux 1,3 milliard de Chinois, mais prsenteront aussi des avantages conomiques et commerciaux importants pour les autres Membres de l'OMC. Et la Chine s'emploiera sans relche raliser l'objectif d'un dveloppement commun avec tous ses partenaires commerciaux. Pour instaurer une socit aise, nous avons plus que jamais besoin d'un nouvel ordre conomique international quitable et raisonnable, nous avons besoin que le PDD donne de nouveaux fruits et nous avons besoin de participer au systme commercial multilatral, de le renforcer et de le faire progresser. Nous vivons dans un monde plein de couleurs. Les pays ont des civilisations et des systmes sociaux diffrents et empruntent des chemins diffrents pour parvenir au dveloppement et de ce fait devraient se respecter mutuellement et tirer parti des points forts de chacun dans un souci d'avantage mutuel et de rciprocit et devraient se dvelopper paralllement en recherchant un terrain d'entente tout en mettant de ct les diffrences. Charge d'une haute mission historique et d'une lourde responsabilit historique, la Confrence de Cancn est destine avoir une incidence de vaste porte sur les progrs du nouveau cycle de ngociations et le dveloppement de l'OMC. Le monde entier nous regarde. La dlgation chinoise est dispose cooprer troitement et procder des consultations compltes avec les autres Membres de l'OMC pour parvenir au consensus le plus large possible et nous sommes prts uvrer et contribuer au succs de la Confrence de Cancn. __________ WT/MIN(03)/ST/12 Page  PAGE 4 WT/MIN(03)/ST/12 Page  PAGE 3 "#%&'(9MW[9Q-11112222226272=2>2?2@2N2mH jU 5hnH hnH CJ5:CJ,>* 5:CJ,#"#$%&'(9KLMWX 0~ $$l0+p#$$l4+p# $$l4+p# $d$$$l4+p#`$$$dh$"#$%&'(9KLMQUWXYZ[t|}U V KLxyS T 7$8$%%Z'['((**,,..//11111222282<2>2?2A2B2C2D2E2F2G2H2I2J21 aXYZ[t|}U V |$ $$l+p# $$ @$$l`+p#$$V KLxyS T 7$8$%%Z'['((**,,,..//111112222A2B2C2D2E2F2G2H2I2J2K2L21 C#B# C#@$J2K2L2M2N21L2M2N2' 0&P . A!"#$%N [4@4Normal $ CJmH >"> Heading 1$0@&5;J2J Heading 2"$ & F`0@& h:JBJ Heading 3"$ & Fa0@& h5FRF Heading 4"$ & Fb0@& hLL Heading 5#$ & Fc0@& 6.. Heading 6 @&.. Heading 7 @&.. Heading 8 @&. . 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