ࡱ> GIFq #bjbjt+t+ )4AArU]8R ^$0(0000000$130055550""0552Z($0 Ez~0.Organisation Mondiale du CommerceWT/MIN(03)/ST/120 13 septembre 2003(03-4908)CONFRENCE MINISTRIELLE Cinquime session Cancn, 10 - 14 septembre 2003Original: anglais DOMINIQUE Dclaration de S.E. M. Francis Osborne Riviere Ministre des affaires trangres, du commerce et de la commercialisation Nous avons mis en route quelque chose de trs important il y a deux ans, la dernire fois que nous nous sommes runis. Nous avons commenc donner espoir, rconfort et confiance aux pays les plus petits, les plus faibles et les plus pauvres, ainsi que les plus vulnrables et les plus marginaliss d'entre nous, qui ont pens pouvoir tirer de l'OMC et de son systme commercial multilatral les avantages esprs et promis depuis longtemps. Cela s'est appel le Programme de Doha pour le dveloppement. Nous nous runissons ici de nouveau, un point qui devrait se situer miparcours. Toutefois, le cheminement s'est rvl difficile, lent et dcevant. Nous sommes arrivs un carrefour. Ce sera un moment dterminant pour l'OMC. Beaucoup de choses sont en jeu pour chacun d'entre nous, mais encore beaucoup plus pour les pays les plus petits, les plus faibles et les plus vulnrables d'entre nous. La Dominique, avec ses partenaires de la CARICOM, continue de croire fermement que les intrts des pays en dveloppement doivent rester au centre, en fait au cur mme de ces ngociations commerciales multilatrales. Nous ne devons pas perdre l'occasion de rectifier les nombreux dsquilibres qui existent dans le systme commercial mondial. La promesse de dveloppement que constituait le Programme de Doha doit tre tenue. cet gard, la Dominique est particulirement proccupe par l'impasse dans laquelle se trouvent les ngociations sur plusieurs questions essentielles prsentant un intrt vital pour les pays en dveloppement. Il faut souligner que ce sont les conomies petites et vulnrables qui ont le plus perdre si des progrs ne sont pas accomplis dans ces domaines essentiels. Les handicaps et les vulnrabilits structurels spcifiques des petites conomies en dveloppement, en particulier des petits pays en dveloppement insulaires, doivent tre reconnus et pris en compte dans ces ngociations et dans la formulation et l'application des rgles commerciales multilatrales. Il faut insister sur le fait que les petites conomies influent gnralement trs peu individuellement ou mme collectivement sur les courants commerciaux internationaux. On peut difficilement considrer que ces pays pourraient prendre une mesure qui provoquerait une distorsion des changes. En outre, la contribution des petites conomies au commerce international n'a pas progress. Il faut donc viter que les engagements demands ces pays en matire de libralisation entranent une nouvelle perte de parts de march et une possible dsindustrialisation. La Dominique se joint aux autres tats membres du Groupe ACP pour souligner que le traitement spcial et diffrenci est un principe fondamental de l'OMC et un instrument important permettant d'intgrer le dveloppement dans le systme commercial multilatral et de rtablir l'quilibre entre pays dvelopps et pays en dveloppement. Il est indispensable d'agir immdiatement afin d'adopter des mesures effectives ayant une porte et un intrt conomiques rels pour tous ceux qui en ont le plus besoin. Il faudra trouver la volont politique ncessaire pour traiter les propositions qui ont t faites afin qu'un accord puisse tre obtenu. Les prfrences commerciales ont jou et continuent jouer un rle important dans le dveloppement conomique des petits pays. La Dominique, comme ses partenaires de la CARICOM, souffre encore des dsconomies d'chelle et d'autres handicaps qui font qu'il lui est difficile, voire impossible, de soutenir la concurrence dans des conditions d'galit sur le march mondial. Cela signifie que pour l'instant, et dans un avenir prvisible, notre survie continuera de dpendre dans une trs large mesure des prfrences. Les prfrences commerciales de longue date doivent donc tre maintenues et garanties dans le systme commercial multilatral. Les rgles doivent tre souples afin de permettre l'octroi de ces prfrences et des exemptions doivent tre accordes en fonction des besoins spciaux en matire de dveloppement. La Dominique est particulirement proccupe par l'rosion des marges prfrentielles qu'entraneront de nouveaux engagements de rduction tarifaire des pays dvelopps. Il sera donc vital de mettre en place des mcanismes de compensation ou autres mcanismes appropris afin de remdier cette situation. Les droits de douane prlevs la frontire constituent la source de recettes fiscales la plus importante pour l'tat dominiquais. Les droits la frontire reprsentent plus de 50 pour cent des recettes courantes de la Dominique. Du fait des nouvelles rductions des droits de douane, devant finalement conduire leur limination, la Dominique se trouve aux prises avec un problme fiscal grave et peut-tre insurmontable. La notion de l'asymtrie ou d'une rciprocit qui ne soit pas totale dans les engagements de rduction prsente une importance vitale pour la Dominique. Nous sommes attachs au principe de la libralisation commerciale mais nous devons pouvoir dcider du niveau, du rythme et de la porte de la libralisation. Il ne faudrait attendre des engagements que dans la mesure o cela est compatible avec les besoins de notre dveloppement, de nos finances et notre commerce. Les petites conomies fortement tributaires des recettes tarifaires devraient tre exemptes de toute nouvelle rduction tarifaire pendant ce cycle de ngociations. La Dominique souhaite raffirmer la position des pays des Carabes et des pays ACP selon laquelle les questions de Singapour ont des implications considrables pour les conomies nationales, y compris la rduction de leur marge de manuvre, l'irrversibilit des rsultats des ngociations et les cots de la mise en uvre. Les avantages de la ngociation d'un cadre multilatral pour les questions de Singapour ne nous apparaissent pas de faon vidente. Il est impratif que le processus de clarification de ces questions se poursuive avant que des ngociations sur ces sujets puissent tre envisages. En outre, du fait de ses faibles ressources et de ses capacits limites, la Dominique aura du mal participer des ngociations dans tous domaines supplmentaires. Comme la plupart des tats membres de la CARICOM et d'autres petites conomies, elle n'a pas de prsence physique Genve et ne joue donc pas un rle suffisamment actif dans les ngociations. Cela doit tre reconnu. Il est indispensable que les pays en dveloppement reoivent une assistance et un soutien techniques dans les efforts qu'ils dploient pour devenir des Membres plus actifs de l'OMC. Il est ncessaire que nos capacits soient dveloppes pour que nous puissions ngocier, suivre et mettre en uvre plus effectivement les Accords de l'OMC, compte tenu en particulier de la lourde charge de travail impose par le Programme de travail de Doha. La coopration technique et le renforcement des capacits doivent aussi comprendre un renforcement de la capacit d'offre, afin qu'il soit possible de tirer parti de l'accroissement des possibilits d'exportation. La Dominique continue de croire un systme commercial multilatral auquel tous participent et qui traite les besoins et les proccupations de tous ses membres galement mais qui accorde une attention spciale aux besoins de ceux qui sont les plus dsavantags. Avant de conclure, je m'associe aux autres orateurs qui ont souhait la bienvenue au Cambodge et au Npal, les Membres les plus rcents de l'OMC. Je voudrais aussi saisir cette occasion pour remercier le gouvernement et le peuple mexicains et la ville de Cancn de leur hospitalit l'occasion de la cinquime Confrence ministrielle de l'OMC. __________ WT/MIN(03)/ST/120 Page  PAGE 2 WT/MIN(03)/ST/120 Page  PAGE 3 "#%&'(:NX\Ae#p##############mH jUmH CJ5:CJ,>* 5:CJ,"#$%&'(:LMNXY 0~ $$l0+p#$$l4+p# $$l4+p# $d$$$l4+p#`$$$dh$"#$%&'(:LMNVXYZ[\uABCW X ^_Z[ """"d#e#p#q#r#######################1    NYZ[\uABCW X ^_|$ $$l+p# $$ @$$l`+p#$$Z[ """"d#e#p#q#r##########1 C#B# C#$$##########1 ' 0&P . A!"#$%N [4@4Normal $ CJmH >"> Heading 1$0@&5;J2J Heading 2"$ & F`0@& h:JBJ Heading 3"$ & Fa0@& h5FRF Heading 4"$ & Fb0@& hLL Heading 5#$ & Fc0@& 6.. Heading 6 @&.. Heading 7 @&.. Heading 8 @&. . 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