ࡱ> IKHq (bjbjt+t+ )8AAb$S]8R ^$I1(1111111$?2344141}}}}L1""1}}s2($1 |ix0.Organisation Mondiale du CommerceWT/MIN(03)/ST/13 10 septembre 2003(03-4739)CONFRENCE MINISTRIELLE Cinquime session Cancn, 10 - 14 septembre 2003Original: espagnol Espagne Dclaration de S.E. M. Rodrigo de Rato y Figaredo Deuxime VicePrsident et Ministre de l'conomie Je tiens m'associer aux orateurs qui m'ont prcd pour remercier nos htes pour leur accueil chaleureux, et dire en particulier ma gratitude aux Ministres MM.Derbez etCanales, sans lesquels la Confrence n'aurait pas pu avoir lieu, ainsi qu'aux habitants de Cancn et de sa rgion et aux autorits de l'tat de Quintana Roo. Nous allons devoir, dans les jours qui viennent, franchir une nouvelle tape vers la libralisation des marchs mondiaux et le renforcement des rgles qui rgissent les changes entre nos diffrents pays. Cet vnement intervient au moment o l'conomie internationale montre les premiers symptmes de la reprise. Il ne fait aucun doute qu'arriver un accord sur des objectifs ambitieux de ngociation relevant du vaste Programme de Doha sera le signe que le cycle de dveloppement se droule selon les plans. Nous devons maintenant tracer la voie qui nous permettra de raliser ces objectifs, car la rhtorique doit tre appuye par l'action, comme le Directeur gnral de l'OMC l'a dit ce matin. La Confrence ministrielle de Cancn doit tre la manifestation d'une ferme volont politique de mettre sur les rails des ngociations sans prcdent en faveur du dveloppement durable. Mme si nous n'en sommes pas encore la ngociation des rsultats finaux, il faut esprer que nous arriverons poser de solides fondations sur lesquelles difier de nouvelles structures pour que le systme commercial multilatral soit mieux mme de satisfaire les besoins de tous. La libert des changes, nos pays en sont la preuve, n'est pas un jeu somme nulle elle profite tous. De l'avis de l'Espagne, le projet de dclaration est un ensemble suffisamment quilibr permettant de prendre en compte les intrts de tous les Membres et de poursuivre l'excution du mandat de Doha. Je salue le travail accompli par les Prsidents des divers groupes, comits et conseils qui n'ont pas mnag leurs efforts pour dgager les lments ncessaires l'laboration du projet de dclaration dont nous sommes saisis, et plus particulirement le travail accompli par le Prsident du Conseil gnral et par le Directeur gnral de l'OMC. L'accord que nous devons raliser ici a eu pour pralable un consensus extrmement important. La grande nouveaut du Cycle de Doha a t d'inscrire le dveloppement dans nos travaux en tant que principe fondamental de la libert des changes. Il y a quelques jours peine, tous les Membres de l'OMC ont donn une preuve clatante de leur rceptivit l'gard de ce problme; c'est ainsi que nous sommes arrivs un accord satisfaisant pour les Membres qui ont des capacits de fabrication insuffisantes ou qui n'en disposent pas dans le secteur pharmaceutique en favorisant l'accs aux mdicaments prix rduits l'intention des pays confronts des problmes de sant publique. Force est de reconnatre toutefois que, dans d'autres domaines, le calendrier n'a pas pu tre respect. C'est pourquoi nous devons nous attacher maintenant arriver un consensus ambitieux dans les questions vises dans les ngociations, savoir l'agriculture, l'accs aux marchs des produits non agricoles, les services, les rgles, les questions de Singapour, et cela en faisant une place expresse la ncessit de favoriser le dveloppement, conformment aux ngociations de Doha, en plaant les besoins et les intrts des pays en dveloppement au centre de la libralisation des changes. cet gard, nous pensons que nous pouvons la prsente Confrence nous mettre d'accord sur un ensemble important d'amliorations en ce qui concerne le traitement spcial et diffrenci des pays en dveloppement, qui permettra de rpondre galement aux proccupations relatives la mise en uvre des accords, tout en poursuivant la ngociation sur les questions ci-dessus. Les dbats de Cancn, comme ceux qui ont eu lieu jusqu'ici, doivent tre transparents pour nos citoyens. La participation de la socit civile, des ONG et de tous les secteurs intresss est le gage que ceux-ci comprendront nos dcisions. Je tiens fliciter ces organisations pour leur contribution. L'agriculture, comme le Prsident de la Confrence, M.Derbez, nous l'a rappel, s'est trouve tre, pour des raisons multiples, la question dominante dans les prparatifs de la prsente Confrence ministrielle, et celle qui nous a le plus absorbs, tant dans les capitales qu' Genve. L'Union europenne, en particulier, a donn des preuves de souplesse tangibles sur la question des rductions des aides internes qui faussent les changes, celle de subventions l'exportation et celle de la facilitation de l'accs aux marchs. propos de ce dernier point, je tiens souligner combien le march communautaire des produits agricoles est ouvert, puisque les niveaux moyens de protection tarifaire, si l'on considre la fois le taux de la nation la plus favorise et le taux prfrentiel, se situent dj autour de 10,5 pour cent, et que les produits des pays les moins avancs sont admis en franchise. Dans l'ensemble, 60 pour cent des importations de produits agricoles de la Communaut proviennent des pays les moins avancs et des pays en dveloppement, ce qui signifie que ces produits reoivent un traitement privilgi. L'Espagne pense que la position commune laquelle l'Union europenne et les tatsUnis sont arrivs dans le domaine agricole doit permettre d'arriver un accord au sein de l'OMC. Il importe de prendre en compte le traitement des produits sensibles pour les pays en dveloppement, mais toujours dans le cadre de la ngociation globale, comme l'a rappel M.Perez del Castillo, Prsident du Conseil gnral. Je pense que les autres pays doivent apprcier que nous arrivions ici avec une proposition aussi ambitieuse. Pour que les ngociations sur l'agriculture soient quilibres, nous considrons que les proccupations autres que commerciales, le respect de l'environnement et la protection des animaux, et la loyaut de la concurrence pour les produits de qualit protgs par des indications gographiques doivent tre pris en compte comme il convient. Les ngociations relatives l'accs aux marchs des produits non agricoles sont un autre objectif fondamental de nos efforts de libralisation. Pour poursuivre les efforts engags en ce sens, d'abord au GATT, maintenant l'OMC, nous devons aller de l'avant et notamment abaisser ou supprimer les droits levs qui subsistent et les crtes tarifaires qui entravent le commerce, favorisant ainsi le commerce entre tous les Membres. L'octroi de crdits commerciaux en faveur des pays en dveloppement serait une mesure positive pour soutenir cet effort d'abaissement des droits. Je tiens mentionner aussi cet gard le secteur de la pche, qui doit faire l'objet d'un traitement diffrenci pour une raison prcise: il s'agit de ressources naturelles que nous ne devons pas laisser s'puiser, et il importe de prendre en compte, au moment de conclure des accords commerciaux, la mise en uvre de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer et des accords internationaux sur la pche de caractre rgional. Songer uniquement l'accs aux marchs, au mpris d'autres considrations, risquerait de conduire la surexploitation des ressources. Dans notre souci d'intgrer de plus en plus les pays en dveloppement au systme commercial multilatral et de leur permettre de profiter des avantages qu'il offre tous ceux qui participent, nous nous flicitons de l'accession prochaine du Cambodge et du Npal qui montre que la participation au systme commercial multilatral apparat plus que jamais essentielle pour garantir le dveloppement, et qui tmoigne en mme temps de la fidlit des Membres de l'OMC leur engagement de faciliter et d'acclrer l'accession des pays moins avancs. L'Espagne, en tant que membre de l'Union europenne, croit au systme commercial multilatral, au rle du commerce en tant que moteur du dveloppement et la mondialisation des marchs. Il faut cet gard renforcer les changes non seulement entre les pays dvelopps et les pays en dveloppement, mais aussi entre les pays en dveloppement pour que les changes de produits entre ces derniers (qui reprsentent aujourd'hui environ 10 pour cent des changes globaux) continuent d'augmenter. De l'augmentation de ces changes dpendra des investissements l'augmentation et, partant, des possibilits des pays en dveloppement. Pour terminer, je tiens raffirmer que l'avnement d'un monde plus juste et plus quilibr dans lequel les aspirations de tous les Membres de l'OMC seraient prises en compte passe par l'intensification de la libert des changes alliant, comme l'a dit le Prsident Fox, "efficacit" et galit de possibilits, tout en renforant le traitement spcial et diffrenci en faveur des pays en dveloppement. C'est l le seul moyen de concevoir un vritable largissement des marchs de tous les pays. __________ WT/MIN(03)/ST/13 Page  PAGE 2 WT/MIN(03)/ST/13 Page  PAGE 3 "#%&'(9MW[V(a(x(y((((((((((((mH jUCJ5:CJ,>* 5:CJ,"#$%&'(9KLMWX 0~ $$l0+p#$$l4+p# $$l4+p# $d$$$l4+p#`$$$dh$"#$%&'(9:;KLMQRSTUWXYZ[t,-.yz9 : XY,-`a23xy!!##\&]&T(U(V(a(b(((((((((((((((1   @= UXYZ[t,-.yz9 : @= $$l+p# $$ @$$l`+p#$$ XY,-`a23xy!!##\&]&T(U(V(a(b((( C#@$(((((((((((((((((1 C#B#B C#@' 0&P . 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