ࡱ> HJGq  bjbjt+t+ )0AATU]HHHH8 $H6(6666666$7966j606}j".L6 b :xHH)`n62Organisation Mondiale du CommerceWT/MIN(03)/ST/5 10 septembre 2003(03-4744)CONFRENCE MINISTRIELLE Cinquime session Cancn, 10 - 14 septembre 2003Original: anglais COMMUNAUTS EUROPENNES Commission Dclaration de M. Pascal Lamy Commissaire au commerce Deux ans ou presque se sont couls depuis notre dernire rencontre, dans un monde endeuill par les attentats du 11 septembre et marqu par le marasme de l'activit conomique. Au Qatar, nous avons pris la responsabilit de lancer, 15ans aprs, un nouveau cycle de ngociations commerciales internationales et nous nous sommes engags l'achever d'ici la fin de 2004. Nous avons montr - et je pense que c'est quelque chose dont nous avons tout lieu d'tre fiers - que la communaut internationale peut rpondre un impratif politique majeur avec souplesse et pragmatisme. La ncessit d'assurer la conclusion rapide et le succs de ce cycle de ngociations est, tout le moins, encore plus manifeste aujourd'hui. La situation conomique mondiale ne s'est pas amliore et, de fait, l'un des paradoxes auxquels nous sommes confronts est que, alors que la lenteur de la croissance complique encore notre tche de ngociateurs, il est plus ncessaire que jamais que nous puissions produire des rsultats concrets. Mais gardons nous d'oublier que nous avons appel ce nouveau cycle "Programme de Doha pour le dveloppement". Les cyniques ne voient l qu'une simple volte-face aprs Seattle: on a dguis le loup en agneau et rebaptis un processus discrdit. Si tel est le cas, je m'tonne que les pays en dveloppement soient entrs dans le jeu avec autant d'nergie et de volont, que j'accueille avec un gal enthousiasme. Le Programme de Doha pour le dveloppement est devenu l'vidence un processus qui vise vritablement rpondre aux besoins et proccupations de tous les Membres de l'OMC - pays en dveloppement compris - et, ce titre, il a ouvert la voie une nouvelle approche des questions de dveloppement. Prenons par exemple l'accord sur l'accs aux mdicaments. Il est vital si nous voulons montrer que l'OMC et le systme multilatral sont autre chose qu'une libralisation irrflchie ou une soumission pure et simple la mondialisation. Nous avons, c'est certain, beaucoup faire encore pour produire des rsultats tangibles sur le terrain. Mais, aussi longue qu'ait t sa gestation, cet accord prouve que l'OMC peut et n'hsitera pas faire passer les gens avant les marchs. Je pense que la plupart des dlgus prsents cette Confrence conviendront aussi que nous avons pris srieusement en compte la notion de dveloppement dans tous les domaines. Nous avons accompli de rels progrs sur la question de la mise en uvre et entrepris de reformuler l'application du traitement spcial et diffrenci, dans les deux cas travers une srie de mesures spcifiques, et j'ajoute que le traitement spcial et diffrenci apparat, bien sr, dans chacune des ngociations affrentes l'accs aux marchs. Pour ce qui est d'engager des fonds dans l'aide au dveloppement lie au commerce, l'Union europenne est prte joindre les actes aux paroles - le total de nos contributions reprsente peu prs la moiti des engagements enregistrs ce titre par l'OMC en 2001-2002. N'oublions pas, cependant, que l'objectif reste l'intgration des pays en dveloppement l'conomie mondiale. Ils ne nous remercieront pas, dans les annes qui viennent, si nous ne parvenons qu' mettre en place une OMC deux vitesses. Continuons par consquent dans la voie de l'intgration et tchons d'viter que se cre un groupe de Membres qui n'assumeraient que des responsabilits de second ordre, mais n'auraient aussi que des droits de second plan. C'est pourquoi je me rjouis tant que nous ayons accompli de rels progrs, au moins en ce qui concerne l'accession des pays les moins avancs l'OMC. Nous accueillons ici cette anne deux nouveaux Membres, le Cambodge et le Npal, et j'espre que nous irons de l'avant dans d'autres ngociations importantes engages notamment avec la Russie, le Viet Nam et l'Arabie saoudite, avec qui l'Union europenne vient tout juste de conclure ses ngociations bilatrales. Mais que devons-nous faire prcisment Cancn? Pour dire les choses simplement, il nous faut enregistrer des avances concrtes sur les questions difficiles que nous avons numres dans la Dclaration de Doha: de l'agriculture aux droits de douane sur les produits industriels, et de l'environnement aux questions dites de Singapour. Toutes ces questions nous sont familires. Nous avons montr maintes reprises notre volont de parvenir un accord, depuis les propositions ambitieuses que nous avons faites en janvier dernier jusqu' l'accord que nous avons conclu - sur les instances de nos partenaires - avec les tats-Unis cet t. Au sujet des questions dites de Singapour, nous avons fait preuve de comprhension et vrai dire d'une grande souplesse sur les quatre questions poses, afin que les ngociations puissent tre lances cette runion, et nous restons disposs couter vos proccupations. Sur l'accs aux marchs pour les produits non agricoles, le chemin parcouru est d'ores et dj considrable, mais il reste encore du travail faire pour s'accorder sur un texte suffisamment ambitieux tout en tant acceptable pour tous. Enfin, et c'est peut-tre le plus important du point de vue politique, tant donn que ce cycle continuera de privilgier le dveloppement, nous devrions viter de recrer l'atmosphre de confrontation Nord-Sud des annes 70 et 80. Ce serait une grosse erreur d'envisager la situation sous cet angle, et ce serait aussi mconnatre la ralit. Il y a en effet de multiples lignes de dmarcation dans nos dbats, et beaucoup de positions diffrentes au Sud comme au Nord. Sur les indications gographiques, par exemple, l'Union europenne partage l'opinion de l'Inde. Sur les mesures correctives commerciales, c'est l'Asie qui a pris l'initiative de trouver de nouvelles disciplines, mais nous sommes prts en ce qui nous concerne examiner comment cela peut se faire. Les tenants de la divulgation de l'origine des ressources gntiques - Inde, Brsil et Chine - bnficient du soutien actif de l'Union europenne et d'autres Membres. S'agissant du rexamen du mcanisme de rglement des diffrends, l'Union europenne, le Costa Rica et la Jamaque s'accordent sur la ncessit d'accrotre les droits des tierces parties. Dernier point, et non le moindre, notre position de base sur l'agriculture est trs favorable aux pays en dveloppement, et je rappelle par exemple que nous avons t les premiers prner la notion de "catgorie dveloppement". Comment caractriser la position de l'Union europenne cette Confrence et dans le cadre du Programme de Doha pour le dveloppement? Je la rsumerais en un mot: l'ouverture. L'ouverture aux proccupations des autres sur le fond mme de ces ngociations. Nous sommes prts faire l'effort supplmentaire qui permettra de parvenir un accord. J'espre que nous nous accorderons cette semaine sur plusieurs des questions en suspens, et je crois que nous pouvons le faire. __________ WT/MIN(03)/ST/5 Page  PAGE 2 WT/MIN(03)/ST/5 Page  PAGE 1 . /. 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