ࡱ> >@=q !bjbjt+t+ %0AAM] X X X X 8 $X # ( R#T#T#T#T#T#T#$$w&x# x#j jjj  R# "6 " R#jjt R# uX X  Z,#&Organisation Mondiale du CommerceG/AG/NG/W/148 4 avril 2001(01-1707)Comit de l'agriculture Session extraordinaireOriginal: espagnol septime session extraordinaire du comit de l'agriculture 26 mars 2001 Dclaration de l'Uruguay Le bilan de la premire phase des ngociations vises l'article20 de l'Accord sur l'agriculture auquel nous procdons aujourd'hui nous donne l'occasion de prendre acte d'un certain nombre de faits qui nous paraissent importants. Il y aurait beaucoup dire sur la progression des ngociations prescrites mais il me parat prfrable de ne retenir que les quatre points que mon pays juge primordiaux: 1) Contrairement tout ce que l'on prconise en matire de libralisation propos d'autres secteurs ou d'autres biens marchands, les propositions prsentes au cours de la premire phase des ngociations montrent que certains pays cherchent entretenir, sinon renforcer la discrimination dont l'agriculture a t victime l'OMC pendant plus de 50ans. 2) Divers pays considrent que, pour arriver des rsultats dans le domaine de l'agriculture il faut largir la porte des ngociations et y insrer de nouvelles questions, dont certaines n'ont rien voir avec le commerce. Or, on envisage en parallle de maintenir et d'aggraver les dsquilibres et les asymtries existants en ce qui concerne les thmes traditionnels. 3) Les pays dvelopps estiment que les ngociations futures doivent prendre pleinement en compte la dimension du dveloppement. Pourtant, quand on parle de traitement spcial et plus favorable, ces mmes pays mettent en avant, entre autres choses, l'assistance technique, l'ajustement structurel, la formation professionnelle ou l'allongement des dlais prvus pour la mise en uvre des accords. Ces points ont certes leur importance, mais ils sont mon sens secondaires pour les bnficiaires. Nous, pays en dveloppement, ne trouverons de vritables solutions nos problmes de dveloppement que lorsque nos produits pourront accder aux marchs mondiaux sans entraves et dans des conditions gales de concurrence. 4) Il semble ressortir de diverses propositions que l'quilibre trouver pour tenir compte des intrts de tous les Membres est chercher dans le cadre de l'agriculture. Cette approche n'a pas de sens dans un systme commercial multilatral comme celui de l'OMC, car la seule manire de tenir compte des intrts de tous les Membres consiste se fonder sur l'avantage comparatif et comptitif de chaque pays pour ngocier les concessions mutuelles. Je pourrais relever d'autres aspects qui sont proccupants pour mon pays, mais il me parat plus constructif de me tourner vers l'avenir que de garder les yeux rivs sur le pass. Lorsque le programme de travail aura t adopt, il nous restera unir nos forces et nos efforts pour arriver des rsultats substantiels dans le domaine de l'agriculture. Nous sommes convaincus que nos propositions sont justes et raisonnables puisqu'elles ont tout simplement pour objectif de mettre l'agriculture sur un pied d'galit avec les autres secteurs dans le cadre du systme du GATT/OMC. Il me parat important de rappeler ici les objectifs qui sont clairement dfinis dans le prambule de l'Accord et repris l'article 20, et qui sont d'tablir un systme de commerce des produits agricoles qui soit quitable et ax sur le march, grce des rductions progressives substantielles du soutien et de la protection de l'agriculture qui se feraient selon un processus suivi s'tendant sur une priode convenue et qui permettraient de remdier aux restrictions et distorsions touchant les marchs agricoles mondiaux et de les prvenir. Nous ne sommes pas ici pour fixer des objectifs qui sont dj clairement dfinis dans l'Accord sur l'agriculture. Le dfi que nous avons relever est tout simplement de dcider des mesures prcises qui nous permettront d'atteindre l'objectif convenu et des dlais prvoir pour donner chacun le temps ncessaire pour adapter ses structures internes aux nouvelles rgles et disciplines et aux engagements ngocis. Toutefois, les ngociations et les rsultats auxquels nous aboutirons doivent prvoir un cadre et des dlais qui, tout en servant l'objectif de libralisation et de rforme vers lequel tendent les pays qui sont des producteurs efficaces de produits agricoles, offrent aussi aux pays qui devront implacablement poursuivre leurs propres rformes de l'agriculture des orientations et un soutien propices la mise en uvre desdites rformes dans un laps de temps raisonnable. Nous pensons cet gard que l'lment-cl de ces ngociations rside dans les dlais qui permettront d'atteindre ces objectifs. Nous savons parfaitement que nombre de ces rformes ne se feront pas en un jour et qu'il faudra du temps la fois pour les mettre en uvre et pour les rendre politiquement viables au niveau national. Nous sommes prts ngocier des dlais raisonnables qui tiennent compte des intrts de tous. Ce que nous voulons, c'est que ces ngociations soient la dernire tape de l'intgration pleine et entire de l'agriculture dans les rgles de l'OMC. Nous refusons de nous laisser prendre en otages dans des discussions et des interprtations qui retarderaient ou restreindraient le processus et d'en tre rduits dbattre intervalles rguliers de nouveaux mandats de ngociation en matire agricole. Le monde dans lequel nous vivons connat des crises agricoles sans prcdent. Les mdias diffusent quotidiennement des images dantesques qui montrent mieux que n'importe quelle tude thorique faite par des experts ou des rudits que les systmes de production intensive ont fait leur temps et qu'il faut tout prix approfondir l'tude de la rforme afin de rpondre aux besoins des consommateurs et des marchs. C'est pourquoi je suis convaincu que la seule solution est celle que je viens d'voquer. Il a t dit que d'autres objectifs en rapport avec la production agricole risquaient d'tre sacrifis. L'Uruguay sait que toute activit humaine s'accompagne d'avantages additionnels qu'il importe de prserver. Comme nous l'avons fait dans d'autres cas, nous sommes prts chercher la manire de concilier les proccupations lgitimes des pays qui doivent engager les rformes dans le cadre dfini par l'Accord sur l'agriculture, c'estdire grce des mesures transparentes expressment axes sur l'objectif recherch et qui ne faussent pas le commerce et la production. Les intrts et les besoins des pays en dveloppement doivent eux aussi tre pris en compte dans le cadre de mesures du mme ordre et en leur offrant un accs tendu et rapide aux marchs mondiaux. Je tiens souligner, pour terminer, que l'Uruguay accorde une importance capitale cette session extraordinaire, qui marque le dbut du processus au cours duquel nous tenterons de dfinir les modalits oprationnelles prcises qui nous permettront d'atteindre nos objectifs. Il n'est pas exclu que nous dcidions, au cours de la prochaine confrence ministrielle, de lancer un nouveau cycle de ngociations multilatrales, mais pour que cela soit possible, nous devrons prciser davantage le mandat des ngociations dans l'agriculture ainsi que l'engagement politique ncessaire sa mise en uvre. L'Uruguay fera tout ce qui est en son pouvoir pour que l'on arrive aux rsultats voqus cidessus, soit dans le cadre des ngociations prescrites, soit dans le cadre d'un cycle de ngociations largies. __________ G/AG/NG/W/148 Page  PAGE 2 G/AG/NG/W/148 Page  PAGE 3 "#%&'(6EOSs u J L `b*,IKFHTVkm !!!!!!!!!!!!!!!mH jU;CJ5:CJ,>* 5:CJ,8"#$%&'(6CDEOP t0~ $$l0+p#$$l4+p# $$l4+p# $d$$$l4+p#`$$$dh$"#$%&'(6CDEOPQRSkt u K L ab+,JKGHUVlm !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!4 5 5$#" XPQRSkt u `$#" $$l+p# $$ @$$l`+p#$$u K L ab+,JKGHUVlm !!`!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!545 C#B#5 C#@$# 0. 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