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Le Cadre
intégré pour des pays les moins avancés
Pour avoir accès à l'Aide pour le commerce, les pays en
»åév±ð±ô´Ç±è±è±ð³¾±ð²Ô³Ù doivent établir clairement l'ordre de priorité de
leurs besoins. En échange, leurs partenaires de »åév±ð±ô´Ç±è±è±ð³¾±ð²Ô³Ù
doivent fournir une assistance et contribuer au renforcement des
capacités dans le domaine commercial afin de répondre à la demande
par un apport de ressources. Pour combler l'écart entre la demande
et l'offre aussi efficacement que possible, les pays en
»åév±ð±ô´Ç±è±è±ð³¾±ð²Ô³Ù doivent intégrer leur demande d'Aide pour le commerce
dans leurs stratégies nationales de »åév±ð±ô´Ç±è±è±ð³¾±ð²Ô³Ù, notamment dans
les documents de stratégie pour la réduction de la pauvreté (DSRP),
car c'est sur cette base que les donateurs planifient leur aide.
Le Cadre intégré renforcé (CIR) aide les pays les moins avancés
(PMA) à combler l'écart entre la demande et l'offre d'Aide pour le
commerce et à intégrer le commerce dans les plans nationaux de
»åév±ð±ô´Ç±è±è±ð³¾±ð²Ô³Ù.
Le CIR est le principal mécanisme au moyen duquel les PMA ont accès
à des ressources additionnelles dans le cadre de l'Aide pour le
commerce. Il constitue une procédure pour:
-
établir clairement la liste détaillée et l'ordre de priorité des besoins essentiels en matière d'assistance et de renforcement des capacités dans le domaine du commerce, y compris l'infrastructure commerciale, l'offre et la capacité de production;
-
soumettre ces demandes à la communauté des donateurs de chaque pays afin d'obtenir un financement au-delà des ressources disponibles dans le cadre du propre fonds d'affectation spéciale du Cadre.
Les PMA peuvent transmettre leur demande d'Aide pour le commerce par le biais du processus du CIR (qui comprend les études diagnostiques sur l'intégration du commerce). L'offre de ressources est coordonnée par l'intermédiaire des institutions locales du CIR, comme le point de coordination, l'unité nationale de mise en œuvre et le facilitateur des donateurs.
Un financement prévisible, durable et efficace est essentiel pour
remplir le mandat de l'Aide pour le commerce. Le processus du CIR ne
consiste pas seulement à aider les PMA à intégrer le commerce dans
leurs stratégies nationales de »åév±ð±ô´Ç±è±è±ð³¾±ð²Ô³Ù, mais aussi à donner à
ces pays le moyen de tirer parti du financement additionnel apporté
par leurs partenaires de »åév±ð±ô´Ç±è±è±ð³¾±ð²Ô³Ù. Cela leur permet de traduire
leurs besoins liés au commerce en des projets financés et viables.
Le fonds d'affectation spéciale du CIR n'est pas suffisant à lui
seul pour financer un grand nombre des activités dont les PMA ont
besoin pour développer leur capacité commerciale. Les fonds
additionnels recherchés par le biais du processus du CIR
indépendamment du fonds d'affection spéciale du CIR représentent une
proportion importante de l'Aide pour le commerce. Le CIR représente
donc un pilier central dans l'édifice beaucoup plus important de
l'Aide pour le commerce.
Dans le cadre de la Catégorie 1, le fonds d'affectation spéciale du
CIR fournit des ressources pour renforcer la capacité des PMA de
gérer les avantages de l'Aide pour le commerce. Ces ressources
contribuent à intégrer le commerce dans les plans nationaux de
»åév±ð±ô´Ç±è±è±ð³¾±ð²Ô³Ù et à traduire les priorités commerciales en des
projets pouvant bénéficier de concours bancaires et visant un
financement plus large au titre de l'Aide pour le commerce.
Le fonds d'affection spéciale soutient en outre la mise en œuvre de
certaines des activités jugées prioritaires, compte tenu des autres
ressources disponibles et de la qualité des projets. Dans le cadre
de la Catégorie 2, il accorde un financement relais pour le
“lancement” d'activités par:
-
l'élaboration de projets;
-
la réalisation d'études de faisabilité;
-
le financement de projets de plus petite taille, y compris les projets d'amorçage
Cependant, pour mettre en œuvre la plupart des activités définies par l'intermédiaire du CIR, il faut trouver des ressources auprès d'autres sources de financement que le fonds d'affectation spéciale du CIR. Ces ressources peuvent être canalisées par différents moyens, selon les pratiques spécifiques du donateur.