ࡱ> g mmbjbjVV ;r<r<c4,,n9 x9 99999989< :9F:::::;;;uEwEwEwEwEwEwE$GJE!9;;;;;E99::HE===;9:9:uE=;uE==6CD: <DaEE0FD|K<|K8D|K9D;;=;;;;;EE=;;;F;;;;|K;;;;;;;;;, 48:  Facilitation des changes: Mise en Suvre de contrles de scurit des importations et exportations TURQUIE tabli par: . Tar1k GENOSMANOLU Chef du Dpartement 23/09/2011 Mise en Suvre par la Turquie de contrles sur les importations et exportations I. Aperu gnral/Motifs de la rforme Pourquoi votre pays atil dcid d'appliquer cette mesure? La Turquie applique un systme de contrles sur les importations et exportations qui consiste pour l'essentiel en un contrle exerc sur les produits, avant mise sur le march, quand les expditions arrivent aux douanes. S'agissant des contrles l'importation, ce systme consiste dans le suivi ou la surveillance, par les autorits comptentes (ministres et autres organismes publics dsigns), de certains produits imports, compte tenu de considrations portant sur la sant et la scurit des personnes, la vie et la sant des animaux, la prservation des vgtaux et/ou la protection environnementale, etc. Les lois nationales en vigueur prvoient les codes CN (Nomenclature combine) des marchandises ainsi que la liste des certificats que doivent vrifier les douanes, les organismes qui dlivreront ces certificats et la manire dont ils seront dlivrs. Ces certificats sont dlivrs par les autorits comptentes, le plus souvent aprs vrification de plusieurs documents obligatoires (facture, certificat d'analyse, certificat sanitaire, document officiel attestant la mainleve du produit en question sur le march du pays d'origine, licences de production, etc.) et certains de ces documents doivent tre prsents pour ainsi dire chaque demande. Lorsque des marchandises arrivent la frontire, la tche principale des agents des douanes consiste vrifier l'existence des certificats que doit prsenter l'importateur, percevoir les droits d'importation le cas chant et mettre les marchandises en libre pratique. Le Ministre de l'conomie joue un rle de coordination entre les Douanes et les autorits comptentes pour ce qui est des contrles exercs sur certaines marchandises au stade de l'importation. En outre, le Ministre agit en tant qu'autorit comptente pour l'valuation de la conformit de certains produits imports, par exemple jouets, instruments mdicaux, produits de tlcommunications, quipements individuels de protection, batteries et accumulateurs. Le Ministre est par ailleurs charg de la mise en uvre du contrle de la qualit de certains produits agricoles, tels les fruits et lgumes frais, selon les normes internationales, au stade de l'exportation et celui de l'importation. Cependant, un tel systme concerne principalement la vrification de documents et, vu le nombre considrable d'expditions, les contrles ne sont pas toujours aussi approfondis qu'on le souhaiterait. Aucune distinction n'est faite au pralable, parmi les risques qui sont associs certains types de marchandises. Toutes les marchandises sont traites sur un pied d'galit, sans exception, dans le cadre de la loi applicable. En fait, cela signifie que d'importantes ressources financires et humaines sont investies dans l'inspection de grandes quantits de marchandises faible risque, uniquement parce que certains rglements requirent ce type de contrle. Le systme traditionnel fait obstacle l'tablissement d'une bonne base de donnes dans laquelle figureraient toutes les oprations et toutes les donnes statistiques. L'absence d'une telle base de donnes empche les autorits comptentes de faire une analyse des risques et de rendre leurs mthodes plus performantes. Avec une base de donnes, l'exprience tire des rsultats quotidiens d'inspection portant sur des produits souvent dfectueux guiderait les autorits comptentes dans le choix qu'elles font des produits susceptibles d'inspections complmentaires, les dispensant ainsi de s'en remettre des listes prtablies qui sont le rsultat de rglements techniques abstraits. Les produits soumis par les autorits comptentes des contrle l'importation reprsentent plus de la moiti des importations totales du pays, lesquelles se sont chiffres 185milliards de dollarsEU en 2010, ce qui reprsente prs de 2millions d'oprations chaque anne. Sur ces chiffres, 350000certificats sont dlivrs chaque anne pour environ 700produits reprsentant 20milliards de dollarsEU du volume des changes commerciaux se rapportant au Ministre de l'conomie. En fait, la forte croissance du volume des changes commerciaux, combine la hausse du nombre de transactions, augmente le fardeau des autorits comptentes, des agents des douanes et des ngociants tout en allongeant les dlais de ddouanement et entranant des cots considrables. Pour venir bout de tous ces inconvnients, on a institu le Systme de scurit des produits (PSS). Quelle tait la situation initiale? (Autrement dit, aviezvous dj engag la mise en uvre de cette mesure et y avezvous apport des amliorations? Ou s'agissaitil d'une mesure nouvelle?) Il n'existait, pour les contrles l'importation et l'exportation, aucun systme informatis du genre en matire d'valuation des risques. Le PSS a t adopt en tant que nouveau mcanisme. Il pourrait servir de modle brut d'autres institutions publiques qui procdent elles aussi des inspections similaires d'importations et d'exportations. Le PSS est aussi directement applicable d'autres institutions. Il pourrait tre facilement adapt d'autres domaines en de du cot premier du dveloppement et de la mise en uvre. Atelle t mise en uvre dans le cadre d'un programme de rforme gnral ou de manire isole? Le projet est un projet autonome qui ne fait pas partie d'un programme gnral ou d'une mesure gnrale. Ce projet est suivi l'intrieur du champ d'un programme gnral portant sur la promotion des investissements, mais il tait dj prvu au regard des exigences techniques et administratives. En mme temps, l'harmonisation des lois dans le cadre des relations de la Turquie avec l'UE, et les priorits nationales de la "Stratgie d'exportation l'horizon 2023", ont t prises en compte. Combien de temps atelle t en vigueur? (Depuis combien de temps l'appliquezvous depuis le dbut de la rforme ou de la mise en uvre)? Afin de vrifier le fonctionnement du systme, un processus pilote de mise en uvre a t engag en octobre2010, avec une srie de communiqus. Le processus pilote de mise en uvre a t lanc d'abord pour certains produits agricoles, et ensuite pour certains produits industriels. Aprs des rsultats encourageants, on a largi le champ de la mise en uvre pour y incorporer tous les produits effectivement inspects par le Ministre et pour raliser une mise en uvre gnrale d'ici 2012. Quels avantages concrets ont t retirs de la mise en uvre de la mesure? (Quels ont t les avantages pour le gouvernement et/ou les ngociants? Quels problmes ont t rsolus?) Le PSS apporte une nouvelle comprhension de l'valuation des risques, pour autant que soient concerns les contrles exercs sur la scurit et sur la conformit aux normes, et il mettra donc fin l'poque o l'on vrifiait chaque produit chacune des arrives aux douanes, reconnaissant ainsi l'importance des contrles exercs sur les produits " risque". Le PSS rduit les procdures administratives de mme que le nombre de documents prsenter durant la procdure de contrle, et il remplace les documents de papier requis durant les contrles par des donnes lectroniques fiables et jour. Il contribue aussi l'efficacit des rgimes de traabilit et de surveillance du march. De cette manire, il vise concentrer les capacits de contrle sur les produits non scuritaires ou de mauvaise qualit, rduire la priode d'attente aux douanes et renforcer les rsultats de la politique commerciale turque. En outre, les donnes statistiques ont acquis un caractre instantan et plus exact, et le suivi en ligne des transactions est devenu possible. Voici quelques exemples concrets des avantages qu'a permis la mise en uvre de la mesure.Le systme en est au stade de dmarrage, mais il y a aujourd'hui 3200 socits et 5300utilisateurs enregistrs. Le systme permet aux dcideurs et aux inspecteurs de communiquer avec ces ngociants, directement et instantanment. Ils peuvent donc s'exprimer sur les bauches des lois et procdures concernes, et ils sont informs des nouvelles lois. Le systme sert de point de contact dans les rponses aux demandes de renseignements des parties intresses qui portent sur tel ou tel sujet. Les ngociants obtiennent, grce au PSS, et pour un certain temps aprs la dcision issue de l'inspection, le droit de dposer, sous la forme d'une demande en ligne, un appel administratif l'encontre d'une dcision dfavorable. Quand les formalits requirent la prsentation de donnes ou de pices justificatives, le PSS accepte, 24heures par jour et 7jours par semaine, les copies lectroniques tlcharges de ces donnes ou documents, afin d'acclrer la mainleve des marchandises. Les utilisateurs peuvent accder au systme depuis n'importe quel endroit, grce internet. Hormis le secteur des douanes, le PSS applique la gestion des risques aux contrles de scurit rattachs aux importations et aux exportations, il se concentre sur les envois haut risque et il acclre la mainleve des envois faible risque. Pour l'application de la gestion des risques, le systme utilise des critres de slectivit pertinents et objectifs, par exemple le code SH, la nature des marchandises, le pays d'origine, le pays d'expdition, la valeur des marchandises et les antcdents des ngociants au chapitre du respect des rgles. Suite la mise en uvre de la mesure, les rsultats obtenus empiriquement montrent qu'une inspection technique n'a pas t juge ncessaire pour 8107expditions sur un total de 12425, et elles ont t mises en libre circulation directement. En outre, la dure des contrles techniques dans le cas des exportations est ramene 6heures 41minutes 6secondes. (Prire de noter que le chiffre donn pour la Turquie est de 3jours dans le Rapport de la Banque mondiale de 2011 sur la pratique des affaires.) Nous pensons que le nouveau systme contribuerait hauteur de 5% la croissance des exportations des marchandises concernes, par suite d'une rduction de 10% des cots de la logistique (entreposage, dlais d'attente, etc.). Le systme est capable de mesurer instantanment les statistiques pertinentes des contrles de scurit, par exemple le temps moyen ncessaire la mainleve des marchandises. Prire de se rfrer au point d) cidessus. Le nouveau systme oblige les organismes de douane et d'inspection s'occupant de contrles de scurit coordonner leurs activits et changer des renseignements, par exemple les dclarations en douane, afin de faciliter les changes, ce qui acclre le processus dcisionnel. Afin de minimiser la complexit des formalits et de simplifier les exigences de production de documents, le nouveau systme permet aux dcideurs de revoir les formalits et les exigences de production de documents se rapportant aux contrles de scurit, en tenant compte des nouvelles circonstances. Aprs la rvision, par exemple, le nombre requis de documents est rduit pour le processus d'inspection des importations, et, jusqu' maintenant, quelque 3,85tonnes de papier au total ont t conomises (rduction du nombre de documents, ce quoi s'ajoute le tlchargement de documents). Cette pratique cologique a permis d'pargner environ 65arbres.Le PSS est le produit d'une technologie de l'information qui contribuerait au guichet unique. Les mmes documents ou donnes dont la production est exige (dclaration en douane et autres autorisations d'importation) et qui sont prsentes dans certains cas aux douanes et autres organismes ne sont pas demands par les autorits charges des contrles de scurit. Par ailleurs, le Protocole sur l'change de renseignements entre le Ministre de l'conomie et le Ministre de l'environnement prvoit que les deux Ministres doivent communiquer et accepter les certificats requis obtenus la faveur du systme. Le projet intresse donc plusieurs questions abordes dans le cadre des ngociations sur la facilitation des changes qui sont mentionnes dans le projet de texte de ngociation rcapitulatif du 25juillet2011 (TN/TF/W/165/Rev.10). II. Cadre: Dcrivez les modifications lgislatives et rglementaires notables qui ont t ncessaires. (Avezvous consult les parties prenantes ce sujet?) Comme on l'explique cidessus, le nouveau systme obligeait les dcideurs revoir les formalits et les exigences de production de documents se rapportant aux contrles de scurit, en tenant compte des nouvelles circonstances et des ractions des parties intresses (ngociants, inspecteurs, agents des douanes, autres organismes publics comptents, etc.). Ces nouveaux textes de lois ont t rdigs d'aprs la notion nouvelle selon laquelle les lois ont t simplifies sur les plans technique et administratif. On a notamment favoris la simplification en remplaant les documents de conformit imprims par des formulaires de conformit en ligne reprsents surtout comme numros de rfrence. En outre, les communiqus mis en vigueur l'intrieur du cadre du PSS ont t rviss pour devenir plus accessibles au lecteur et ont t harmoniss en tant que modles. Le premier texte de loi a t conu pour dfinir les principes et procdures touchant l'tablissement d'une base de donnes sur les socits et l'habilitation des utilisateurs qui entreprendront des procdures commerciales en leur nom dans le systme au moyen d'une signature numrique (18octobre2010). En marge de la phase pilote de mise en uvre, plusieurs lois portant sur des produits (certains produits agricoles et produits de consommation) sont entres en vigueur (8dcembre2010). La Loi sur l'habilitation des ngociants classs dans diverses catgories de risques a t adopte pour appliquer l'valuation du risque (29janvier2011). Un protocole entre le Ministre de l'conomie et le Ministre de l'environnement sur l'accs au PSS, l'change de renseignements et l'acceptation de certificats a t paraph (28fvrier2011). Un protocole entre le Ministre de l'conomie et le Dpartement des douanes sur l'change lectronique des dclarations en douane et des rsultats des inspections a t formul (tape de l'avantprojet et processus de simulation). Une loicadre susceptible de remplacer les lois provisoires susmentionnes et d'largir la mise en uvre toutes les marchandises concernes a t rdige en vue d'une entre en vigueur en 2012. La phase prparatoire a port sur les consquences du processus pilote de mise en uvre et sur la rtroaction obtenue des parties prenantes. Plusieurs guides de l'utilisateur et plusieurs directives ont t rdigs et mis la disposition de toutes les parties prenantes sur les sites Web officiels.Onze communiqus entirement nouveaux sur les inspections lectroniques de certains produits agricoles et industriels ont t diffuss. Dcrivez tous les changements qu'il a fallu apporter la politique ou l'organisation administrative. En consquence du nouveau systme, les rles et fonctions de toutes les parties prenantes (inspecteurs, ngociants, agents des douanes, courtiers, etc.) ont t adapts et modifis, il a fallu dfinir de nouvelles responsabilits, et les parties prenantes ont d se prparer un nouveau contexte. Le projet s'est donc focalis sur une stratgie de mise en uvre efficace requrant notamment un processus dcisionnel rapide, la normalisation et la documentation de toutes les procdures de contrle l'importation et l'exportation et la restructuration des organes comptents. En outre, la Turquie avait une exprience restreinte de l'analyse des risques pour ce qui concernait la rpartition des marchandises entre marchandises haut risque et marchandises faible risque. On a donc constitu une quipe de projet et trois dpartements, ainsi que le Dpartement des technologies de l'information, l'intrieur du Ministre de l'conomie, afin d'laborer et d'excuter le projet. Voici la liste des tches principales assignes ces dpartements: jouer un rle direct dans la mise en uvre du projet et dans la coordination du suivi administratif, technique et financier du projet; diriger les activits du projet et atteindre son objectif en troite concertation et collaboration avec les parties prenantes; laborer des dcisions sur les contrles l'importation et l'exportation et mettre disposition une quantit suffisante de ressources pour la mise en uvre du projet, revoir et rdiger les lois pertinentes, etc. III. Renseignements concernant la mise en uvre: Combien de temps atil fallu pour mettre en uvre cette mesure? Quels aspects du processus de mise en uvre ont pris plus de temps? Il a fallu prs de neuf mois aprs que l'on a eu l'ide d'introduire un tel systme dans la mise en uvre. Le rapport de faisabilit du projet a t tabli en avril2010 par l'entrepreneur Trksat Inc., un fabricant de logiciels. Aprs le rapport de faisabilit, le processus logiciel a dbut, pour se terminer en septembre2010. Finalement, le processus pilote de mise en uvre a commenc le 8dcembre2010. Depuis, le champ de l'application a t largi et des tudes de dveloppement ont t faites pour amliorer le systme. Aujourd'hui, le cadre logiciel du projet est achev. Le systme a atteint une certaine saturation technique et il est prt pour l'application gnrale. Au cours du projet, la description du processus de travail et la construction du logiciel ont t les deux principales parties qui ont requis le plus de temps.Enseignements tirs: Quels ont t les principaux problmes rencontrs? Quelles ont t les principales questions qui se sont poses? Et comment les avezvous rgls? Un programme spcifique de changements comme le PSS requiert le dveloppement d'une vision partage et d'une comprhension commune des parties prenantes. Par ailleurs, le fonctionnement effectif du nouveau systme, qui est conforme l'objectif du projet, dpend dans une large mesure d'un bon niveau de communication entre les parties prenantes (organismes d'inspection, autorits douanires, ngociants, autres organismes publics). Cependant, l'tablissement d'une ligne de communication est difficile en raison des divergences entre parties prenantes pour ce qui concerne les priorits, le matriel, la gestion des ressources et la connectivit. Pour l'tablissement d'une comprhension commune et d'un savoir commun, des runions de consultation et des changes de renseignements entre dpartements comptents ont t le point de dpart absolument indispensable. En outre, une stratgie de participation tait vue comme une approche systmique pour l'dification, au fil du temps, de relations axes sur l'action. Ce projet de nouveau systme de contrle est un logiciel d'application informatis conu pour tre atteint partir du Web. Les utilisateurs autoriss devraient disposer d'une signature numrique pour avoir accs au systme. L'utilisation de la signature numrique scurise la saisie de donnes et le systme et rend officielles toutes les transactions lectroniques. Par ailleurs, de nombreux utilisateurs, y compris les ngociants et les inspecteurs, n'taient pas trs au fait de ces nouvelles technologies et n'avaient pas les connaissances ni les aptitudes requises pour utiliser le systme. Les difficults d'accs internet et l'absence des ordinateurs et programmes ncessaires taient les autres obstacles surmonter. Pour surmonter ces obstacles, on a organis les programmes de formation et d'assistance technique expliqus ciaprs au point 10. Dcrivez tous les programmes de formation ou de renforcement des capacits qui ont t organiss l'intention de fonctionnaires gouvernementaux et/ou de reprsentants du secteur priv. Pour mettre sur pied ce projet et faire participer les acteurs possibles du systme, un renforcement institutionnel et un renforcement des capacits taient ncessaires. L'objectif tait de faire intervenir, en thorie et en pratique, toutes les parties prenantes concernes (autorits douanires, organismes d'inspection dsigns, ngociants) aux procdures intressant le systme. On a donc, dans diverses rgions et villes du pays, dfini, dvelopp et men des programmes de formation, des sminaires et des ateliers afin de renforcer la connaissance des ngociants, des inspecteurs et autres parties concernes par le systme. Leur champ a t largi pour y inclure des programmes en technologies de l'information, des lois, des tudes de cas et des exercices. Le Ministre a explor l'environnement en permanence, avec l'aide des utilisateurs du secteur priv, pour reprer les besoins rels de formation ou de renforcement des capacits. Le contenu du programme a t modul selon les exigences particulires des parties concernes. Quels ont t les quipements, structures, logiciels, etc. ncessaires la mise en uvre? Pour la Turquie, afin d'exploiter un systme efficace de contrles l'importation et l'exportation, il tait ncessaire d'enrichir la capacit institutionnelle, y compris l'infrastructure des technologies de l'information (bases de donnes et rseaux) servant recueillir et traiter l'information. En outre, comme ce projet de nouveau systme de contrle est principalement un logiciel d'application informatis conu pour tre atteint partir du Web, il fallait dvelopper un logiciel spcifique entirement nouveau. La tche a t accomplie par Trksat Inc., d'aprs les besoins du Ministre. Par ailleurs, les utilisateurs autoriss devraient disposer d'une signature numrique pour pouvoir accder au systme partir du Web. En outre, tous les inspecteurs sont quips d'ordinateurs blocsnotes et d'un accs sans fil internet. Avezvous eu besoin d'une assistance technique? Dans l'affirmative, sous quelle forme? Le logiciel du projet a t dvelopp la faveur d'un contrat de soustraitance pass avec un fabricant spcialis de logiciels (Trksat Inc.), selon les besoins du Ministre, et compte tenu des lois, des processus de travail et des descriptions de poste.Quels ont t les facteurs dterminants de russite? Quelles ont t les meilleures pratiques? (Quelles recommandations pourriezvous faire aux autres pays qui engageraient une rforme similaire?) Pour que le projet soit un succs, une diversit de mthodes et d'instruments peut servir atteindre les rsultats qui conduiront l'objet global du projet. D'abord, les lois applicables et les enseignements tirs de la mise en uvre devraient tre revus pour que le rsultat recherch soit atteint. Pour cette analyse, diverses mthodes stratgiques et institutionnelles pourraient tre utilises, par exemple l'analyse des forces, faiblesses, opportunits et menaces. Durant ce processus, une intelligence commune devrait tre tablie parmi les parties prenantes propos du rsultat souhait, pour une collaboration accrue. Des sminaires, des runions de consultation peuvent tre organises, et une plateforme de discussion pourrait tre tablie. Compte tenu de la partie substantielle du projet, on devrait s'assurer de la participation de plusieurs parties prenantes. La principale contribution consisterait leur confier la gestion du projet et l'expertise technique. Un processus d'valuation est crucial pour dfinir les besoins. De plus, on pourrait enseigner aux parties prenantes la manire d'organiser leurs activits, ainsi que les mthodes et moyens employer pour recueillir et analyser les donnes, enfin le processus dcisionnel dans le respect de certains dlais. Un encadrement et une communication troite entre parties prenantes seraient ncessaires pour qu'elles soient en mesure d'assumer les nouvelles responsabilits et d'appliquer les nouvelles procdures. Cots de la mise en uvre. Si possible, veuillez prsenter une ventilation des cots aussi prcise que possible ( joindre ventuellement en annexe). Faisabilit: 70 000 livres turques (39500 $EU) Dveloppement du logiciel: 250 000 livres turques (141000 $EU) quipements (ordinateurs blocsnotes, accs internet, etc.): 400 000 livres turques (226000 $EU) Matriel (serveur, licences, etc.): 0 (existe dj) Maintenance: 60 000 livres turques (33890 $EU, estimationannuelle) Formation/renforcement des capacits: 20 000 livres turques (11300 $EU) Total: 800 000 livres turques (451690 $EU) Si possible, veuillez communiquer tout autre lment utile, comme les copies des lois, des rglements, des procdures/instructions oprationnelles normalises, du plan de mise en uvre assorti de repres, etc. ( joindre ventuellement en annexe) La liste des lois applicables est dj fournie au point 6 cidessus. Comme elles sont en langue turque, elles ne sont pas annexes au prsent document. Prire de noter qu'il est possible de les obtenir sur demande. Tous les communiqus peuvent tre visionns sur le site Web du Ministre de l'conomie (www.ekonomi.gov.tr).  Chaque tonne de papier recycl pargne environ 17 arbres. Source: Purdue Research Foundation et Agence de protection de l'environnement des tatsUnis, 1996.     - PAGE \* MERGEFORMAT2 - Z "   E ɷxiYIYBi3hVh\@CJaJmH sH  hVhC<hVh\@5CJaJmH sH hVhC<5CJaJmH sH hVhC<CJaJmH sH hVhC<mH sH "hVhC<56CJ(aJ(mH sH hVhC<5CJ(aJ(mH sH "hVhC<56CJaJmH sH "hVhC<5>*CJ8aJ8mH sH hVhC<CJ8aJ8mH sH h%M5CJ8aJ8mH sH hVhC<5CJ8aJ8mH sH hC<hC<CJ8aJ8     P x $a$gdC<$a$gdC<gdC<    D E H;x$If^`;gd0Z<$If^`46666<9⻬⻬⻬¥hVhL5CJaJmH sH jhVhL0JU hVh0Z hVhLhVhLCJaJmH sH  hVh\@hVh\@5CJaJmH sH hVhC<5CJaJmH sH hVh\@CJaJmH sH hVhC<CJaJmH sH 2v;x$If^`;gd0Zskd$$IfTl #B# t0B#44 9ap yt\@T I:!wnewnwn\w $IfgdL $Ifgd\@ $Ifgd\@<$If^`@!@@@`AAGBfBIDMDXDYD]D^DDDIEnIJKKKLKMKKʻʴʴʴʴʭʡxeUhVh55CJaJmH sH $hVh5CJaJmH nHsH tHhVh5B*phhVh5CJaJmH sH h5 hVh5h)7hVh0Z5mH sH  hVh)7 hVh"hVh"CJaJmH sH  hVh0ZhVh"5CJaJmH sH hVh0Z5CJaJmH sH hVh0ZCJaJmH sH !:1<2<5>6>g?"@@AgBCXD x$Ifgd)7 x$Ifgd0Z x$Ifgd" $Ifgd0Z<$If^`*CJaJmH sH h)7h3>*CJaJmH sH h)7h">*CJaJmH sH  hVh"hVh"5CJaJmH sH hVh"CJaJmH sH hVh3CJaJmH sH 0ghhhi\iii%jSjTjKkl;x$If^`;gd)7 $Ifgd" $Ifgd"$ <$If^`m?mAmBmDmFmGm\m]m^m_memfmgmhmimxmiah8mH sH h1%+hhmH sH hmH sH h%MmHnHujhxZUjhUhhC<hxZmH sH hVhxZ6 hxZ6hNhxZ6hxZjhxZ0JUhVhX.]mH sH hVh"\mH sH hVh"CJaJmH sH hVh)7CJaJmH sH %lll7m8m:m;m=m>䳾ٳ$$<gdLvkd$$IfTl4 #B# t0B#44 9af4p yt"T bmcmdmemgmhmjmkmlmmm imjmkmlmmmhVhX.]mH sH hh1%+h8h8mH sH 9 0&P 1h:pvW. 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