°ÄÃÅÁùºÏ²Ê¹ÙÍø×ÊÁÏ

En la sesión plenaria, los dirigentes mundiales reflexionaron sobre los 18 años de la iniciativa de Ayuda para el Comercio, que ha movilizado USD 648.000 millones en inversiones desde 2006 para ayudar a las economías en desarrollo a participar más plenamente en el comercio mundial. Las deliberaciones se centraron en la manera en que la comunidad internacional puede ayudar a los países de ingreso bajo a aprovechar nuevas oportunidades comerciales.

En sus observaciones introductorias, la Directora General Ngozi Okonjo-Iweala recordó que este año la OMC celebra su 30º aniversario, que coincide con el 80º aniversario de la Conferencia de Bretton Woods, en la que se estableció el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). Reflexionando sobre los profundos cambios que han tenido lugar en estos decenios, la DG Okonjo-Iweala destacó los logros significativos en lo que concierne al comercio mundial y el desarrollo económico.

“Uno de los cambios más notables desde 1995 es que el crecimiento que el comercio ha hecho posible ha sacado a más de 1.500 millones de personas de la pobreza”, dijo. Además, en este período las economías de ingreso bajo e ingreso mediano casi han duplicado su participación en las exportaciones mundiales, del 16,5% al 32,2%, al tiempo que el porcentaje de su población que vive con menos de 2,15 dólares EE.UU. al día ha descendido del 40% a menos del 11%.

Pese a estos avances, el panorama actual del comercio mundial presenta varios retos. “En este momento vivimos en un tiempo difícil. Vemos que aumenta el proteccionismo, vuelve la política industrial y toma forma un relato según el cual el comercio es perjudicial para la gente y para el planeta. Vemos en los datos comerciales signos de fragmentación: los países de ideas afines están empezando a comerciar más entre sí que con otros con los que no hay tanta afinidad”, señaló.

“Precisamente cuando los países pobres que quedaron rezagados en la última ola de globalización parecen estar beneficiándose del sistema multilateral de comercio abierto y previsible, se les dice que la globalización se ha acabado y, presumiblemente, que tendrán que valerse por sí mismos recurriendo a otros medios”, añadió. “La Ayuda para el Comercio sigue siendo un instrumento imprescindible para ayudarlos a lograr precisamente eso”. 

La DG Okonjo-Iweala también subrayó la importancia de crear un entorno propicio para que las economías en desarrollo utilicen el comercio como instrumento para crecer, crear empleo y conseguir un desarrollo sostenible. Para ello serán fundamentales estrategias como mantener la apertura de los mercados mundiales, reforzar las iniciativas de la Ayuda para el Comercio, idear políticas que apoyen el comercio verde, y reducir los riesgos para las empresas mediante acuerdos como el Acuerdo sobre Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo. El contenido íntegro de sus observaciones se puede consultar aquí.

El Secretario General de la OCDE Mathias Cormann destacó la contribución de las inversiones de la Ayuda para el Comercio a la apertura de los mercados y el sistema internacional de comercio basado en normas. Recalcó la importancia del desarrollo de la infraestructura, la financiación privada, y la facilitación del comercio a fin de hacer del comercio un instrumento para el desarrollo y el crecimiento. Añadió que es preciso hacer más para asegurarse de que todos puedan beneficiarse de las ventajas del comercio mundial. También señaló los esfuerzos de la OCDE destinados a promover el buen gobierno de las empresas en la asistencia oficial para el desarrollo.

“La Ayuda para el Comercio sigue siendo un canal eficaz para establecer sinergias entre el comercio y los objetivos de desarrollo económico de los donantes y los países en desarrollo. Nuestro último informe indica que en 2022 los desembolsos y compromisos alcanzaron la cifra récord de USD 51.100 millones, un 14% más que en 2021”, dijo el Secretario General de la OCDE Cormann.

En la publicación de referencia de la OMC y la OCDE La Ayuda para el Comercio en síntesis, presentada en la sesión de apertura, se examinan a fondo la prioridades de las economías en desarrollo en materia de comercio y desarrollo y se traza la evolución del volumen — y el impacto — de la financiación recibida de la Ayuda para el Comercio por los países asociados.

Kerrie D. Symmonds, Ministro de Asuntos Exteriores de Barbados, destacó la pertinencia permanente de la iniciativa de Ayuda para el Comercio en la integración de las economías en desarrollo y los países menos adelantados en el sistema mundial de comercio, la reducción de los costos del ajuste relacionados con el comercio, y el refuerzo de la capacidad de oferta de las pequeñas economías.

El Ministro reflexionó sobre los significativos progresos realizados a largo de los años. Sin embargo, subrayó que hay dificultades persistentes, especialmente en relación con las cuestiones de capacidad, que aún no se han resuelto. Destacó especialmente la necesidad vital de medidas tangibles y eficaces, particularmente en relación con el cambio climático.

El Ministro Symmonds propuso varias medidas clave. En primer lugar, instó a establecer “guardarraíles”, es decir, marcos sólidos para garantizar la aplicación eficaz de los programas de la Ayuda para el Comercio. Destacó la necesidad de mecanismos de financiación innovadores, como la de 2022, que promueve el financiamiento combinado y las inversiones en sostenibilidad.

Además, el Ministro Symmonds subrayó la importancia de asegurarse de que entre en vigor del Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca y de llevar a término la segunda tanda de negociaciones sobre disposiciones adicionales para reducir la sobrecapacidad y la sobrepesca. Remitió a un sobre las subvenciones a la pesca distribuido por más de 30 Miembros de la OMC.

Por último, la comisaria de Asociaciones Internacionales de la Unión Europea Jutta Urpilainen intervino por vídeo destacando la necesidad acuciante de adoptar medidas internacionales decisivas para promover el desarrollo sostenible en un momento en el que concurren varias crisis mundiales.

“Uno de los instrumentos más poderosos de los que disponemos es el comercio”, afirmó la comisaria Urpilainen, que destacó la importancia de la cooperación multilateral para construir un sistema de comercio global más próspero e inclusivo. La comisaria subrayó que la UE y sus Estados miembros siguen siendo el mayor proveedor de financiación de la Ayuda para el Comercio, ya que han aportado más del 40% de la ayuda mundial en los últimos años.

Añadió que las iniciativas de la Ayuda para el Comercio de la UE se centran en la creación de capacidad para cumplir normas técnicas, el desarrollo de la infraestructura necesaria, y la promoción de la inclusión de las mujeres y los colectivos vulnerables en el comercio internacional. Además, la UE está utilizando la Ayuda para el Comercio para responder a crisis mundiales, como la de seguridad alimentaria. Señaló también que, en respuesta a la guerra en Ucrania, la UE ha colaborado con los países asociados para reforzar las cadenas de valor mundiales de los productos agropecuarios e impulsar la producción.