ࡱ> CEBq &bjbjt+t+ %:AA"M] 8 8 8 8 8p | ,8 e#2 ( *#,#,#,#,#,#,#$$&P# P# ( *# " " *#    *# -ߤJ8 8 #*Organizacin Mundial del ComercioWT/GC/W/443 18 de septiembre de 2001(01-4468)Consejo GeneralOriginal: ingls PREPARATIVOS PARA EL CUARTO PERODO DE SESIONES DE LA CONFERENCIA MINISTERIAL Propuesta relativa al establecimiento de un grupo de trabajo para el estudio de la interrelacin del comercio y la transferencia de tecnologa Comunicacin de Cuba, Honduras, la India, Indonesia, Kenya, Malasia, el Pakistn, la Repblica Dominicana, Sri Lanka, Tanzana, Uganda y Zimbabwe Se ha recibido de la Misin Permanente del Pakistn la siguiente comunicacin, de fecha 31de julio de 2001. _______________ Fundamento 1. La tecnologa es un recurso mundial fundamental para la creacin de empleo y de riqueza y la comparticin de la prosperidad en un mundo interdependiente. Las repercusiones de la tecnologa en el crecimiento econmico y el desarrollo son bien conocidas y obedecen a un complejo proceso de interaccin de agentes nacionales e internacionales, incluidos los gobiernos, las empresas, la comunidad cientfica y las instituciones internacionales. En particular, los mecanismos internacionales adecuados pueden facilitar la creacin, aplicacin, transferencia y difusin de tecnologa de modo prctico y eficaz. Como los conocimientos constituyen cada vez ms un recurso estratgico fundamental para el desarrollo econmico nacional, es necesario establecer medios para facilitar la transferencia de tecnologa a los pases en desarrollo actualmente en desventaja tecnolgica. 2. Las cuestiones relativas a la transferencia de tecnologa, por una parte, y la liberalizacin del comercio internacional y las inversiones extranjeras directas, por otra, estn estrechamente vinculadas entre s. La adquisicin, adaptacin y divulgacin de la tecnologa mejoran la competitividad de los sectores manufactureros tradicionales, que constituyen el pilar de numerosas economas de pases en desarrollo. La tecnologa es tambin un importante factor de aumento del valor aadido en la fabricacin. El progreso tecnolgico es quizs el nico medio que permitir a los pases en desarrollo mejorar su relacin de intercambio en las exportaciones de manufacturas tradicionales. Sin l, permanecern anclados en su produccin y sus exportaciones de bajo valor aadido. 3. La importancia de la tecnologa es an mayor en el sector de servicios, en que la innovacin y la informtica desempean una funcin decisiva. La participacin de los pases en desarrollo en la produccin, el suministro y la exportacin de servicios competitivos es muy limitada y seguir sindolo mientras carezcan de acceso a las tecnologas y las redes de informacin pertinentes. 4. Existe el peligro real de que, en la "nueva economa", la vieja divisin entre privilegiados y desposedos se sustituya por una divisin entre "conocedores y desconocedores", que relegue permanente a los pases en desarrollo a una desigual relacin comercial y econmica con los pases desarrollados. Ese es un importante obstculo para el sistema comercial internacional, que debe dar una solucin eficaz al problema de la transferencia de tecnologa a los pases en desarrollo para asegurar su participacin en pie de igualdad en el esfuerzo comn por la prosperidad mundial. La transferencia de tecnologa y la OMC 5. En el Acuerdo de Marrakech se reconoce que es necesario realizar esfuerzos para que los pases en desarrollo, y especialmente los menos adelantados, obtengan una parte del incremento del comercio internacional que corresponda a las necesidades de su desarrollo econmico. Es obvio que esa meta no se alcanzar sin reducir el desfase tecnolgico entre los pases desarrollados y los pases en desarrollo. Esa es la razn por la que se han establecido varias disposiciones en los acuerdos comerciales multilaterales relacionadas con la transferencia de tecnologa a los pases en desarrollo y los pases menos adelantados. 6. A continuacin figura un breve resumen de esas disposiciones. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS): 7. En el AGCS se reconoce que es necesario facilitar la participacin creciente de los pases en desarrollo en el comercio mundial de servicios, lo que requerir el fortalecimiento de la capacidad y competitividad de sus sectores de servicios, entre otros aspectos, mediante el acceso a la tecnologa en condiciones comerciales. El AGCS tambin obliga a los pases desarrollados a establecer puntos de contacto en los que se pueda disponer de tecnologa en materia de servicios. El prrafo 2 del artculoIV del AGCS dispone que los pases desarrollados establezcan puntos de contacto para facilitar a los proveedores de servicios de los pases en desarrollo Miembros la obtencin de informacin, referente a sus respectivos mercados, en relacin con la disponibilidad de tecnologa en materia de servicios. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC): 8. El Acuerdo sobre los ADPIC contiene normas que afectan a la transferencia de tecnologa y varias disposiciones relacionadas con la transferencia directa de tecnologa. El Acuerdo establece, entre sus objetivos, que "la proteccin y la observancia de los derechos de propiedad intelectual debern contribuir a la promocin de la innovacin tecnolgica y a la transferencia y difusin de la tecnologa ...". Anlogamente, en el artculo relativo a los principios se establece que los Miembros podrn adoptar medidas para promover el desarrollo tecnolgico, siempre que esas medidas sean compatibles con las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC. En el Acuerdo se establece tambin que "los pases desarrollados Miembros ofrecern a las empresas e instituciones de su territorio incentivos destinados a fomentar y propiciar la transferencia de tecnologa a los pases menos adelantados Miembros, con el fin de que stos puedan establecer una base tecnolgica slida y viable". Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio (OTC) 9. En el Acuerdo sobre OTC se reconoce "la contribucin que la normalizacin internacional puede hacer a la transferencia de tecnologa de los pases desarrollados hacia los pases en desarrollo". Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) 10. En el artculo pertinente del Acuerdo sobre MSF se promete la prestacin de la necesaria asistencia tcnica a los pases en desarrollo, inclusive en las esferas de "tecnologas de elaboracin, investigacin e infraestructura". 11. Sin embargo, la falta de una aplicacin plena y cabal de esas disposiciones por los pases desarrollados no ha permitido a los pases en desarrollo beneficiarse plenamente del crecimiento del comercio internacional. Propuesta 12. A la vista de lo que antecede, proponemos que la Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC acuerde establecer un grupo de trabajo o de negociacin de la OMC, abierto a la participacin de todos los Miembros, con el mandato siguiente: 13. El grupo de trabajo deber solicitar la ayuda de la Secretara de la OMC, as como de otras organizaciones internacionales pertinentes (por ejemplo, la UNCTAD) para reunir informacin sobre las corrientes de transferencia de tecnologa a los pases en desarrollo, los marcos jurdicos y administrativos, especialmente de los pases exportadores de tecnologa, y los mecanismos financieros existentes. 14. El grupo de trabajo identificar tanto las necesidades como las limitaciones, para lo que llevar a cabo, entre otras, las actividades siguientes: evaluacin de las necesidades de los pases en desarrollo en materia de transferencia de tecnologa; identificacin de los problemas y limitaciones a que se enfrentan los pases en desarrollo en la obtencin de la tecnologa necesaria existente en los pases desarrollados, con inclusin de polticas de fijacin de precios; examen de todos los Acuerdos de la OMC para identificar las limitaciones que determinadas disposiciones de esos Acuerdos puedan imponer a la transferencia de tecnologa a los pases en desarrollo; evaluacin de la aplicacin por los pases desarrollados de todas las disposiciones de la OMC relacionadas con la transferencia de tecnologa a los pases en desarrollo, con miras a identificar las modificaciones o los refuerzos adecuados que sea necesario introducir en esas disposiciones; formulacin de instrumentos e incentivos, incluidos los de tipo fiscal, que los pases desarrollados puedan aplicar a las empresas e instituciones en sus territorios con objeto de difundir y transferir la tecnologa a los pases en desarrollo; examen de vas para la transferencia de tecnologa, incluidas las inversiones extranjeras directas; y evaluacin de las repercusiones del Acuerdo sobre los ADPIC en la poltica de competencia y la situacin de la balanza de pagos. __________ WT/GC/W/443 Pgina  PAGE 2 WT/GC/W/443 Pgina  PAGE 3 !"#'(4OY]mbcfvxuRMKV&&&&&&&&&&&&&&&mH jU6CJ5:CJ,>* 5:CJ,4"#$%&'(4MNOYZ 0~ $$l0+p#$$l4+p# $$l4+p# $d$$$l4+p#`$$$dh$"#$%&'(46MNOYZ[\]m bcefvwx  hi xyQRLMmnJKUVCD s!t!!!""##$$%%&&&&&&&5K " `Z[\]m bcefvwx$" $$l+p# $$ @$$l`+p#$$  hi xyQRLMm$mnJKUVCD s!t!!!""##$$%%&&&&&$ & FK; h&&&&&&&&&&&&&&&&&&&$545 C#B#5 C#&&&&&&&&&&&&&&&&&45# 0. 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