ࡱ> EGDq (bjbjt+t+ )6AA$W]8 $+NN(vvvvvv+++++++$,.+vvvvv+vvNv@vv+""v+h@$\+vB `j+(Organizacin Mundial del ComercioWT/MIN(01)/ST/12 10 de noviembre de 2001(01-5604)CONFERENCIA MINISTERIAL Cuarto perodo de sesiones Doha, 9 - 13 de noviembre de 2001Original: ingls BRASIL Declaracin del Excmo. Sr. Celso Lafer Ministro de Relaciones Exteriores En primer lugar, quisiera felicitarlo por su eleccin a un puesto clave para el xito de la tarea que tenemos ante nosotros. Confo en que con sus orientaciones podremos alcanzar un resultado positivo. Deseara aprovechar esta oportunidad para expresar la gratitud del Gobierno del Brasil al Gobierno y al pueblo de Qatar por su clida hospitalidad y por la eficaz organizacin de esta Conferencia. En estas observaciones preliminares, deseo tambin expresar mi agradecimiento por los esfuerzos incansables y por el liderazgo del Presidente del Consejo General, Stuart Harbinson, y del Director General, Mike Moore. Gracias a ambos llegamos a esta Conferencia con algo de optimismo. En circunstancias normales, el multilateralismo es nuestra mejor esperanza para garantizar que la globalizacin promueva de manera efectiva el bien comn. En los tiempos difciles que corren, nuestra nica esperanza es defender el imperio del derecho, fomentar la cooperacin y el funcionamiento ordenado de los mercados internacionales. La actual depresin econmica mundial, agravada por los acontecimientos y las consecuencias del 11 de septiembre, ha generado un sentimiento general de inseguridad, vulnerabilidad e incertidumbre sobre el futuro, y bien puede avivar las tendencias proteccionistas. No debemos permitir que esas tendencias prosperen. No debemos consentir el menoscabo del marco reglamentario establecido durante ms de cinco decenios de negociaciones comerciales multilaterales. Por ello respaldamos enrgicamente el lanzamiento de un programa global de negociaciones comerciales. Es imprescindible que demos al comercio un nuevo impulso coordinado y equilibrado. Es necesario que aportemos energas renovadas a la OMC. Las mayores bazas de la OMC son sus normas. Si se quiere fomentar la credibilidad, la aceptacin y la observancia de las mismas resultan sumamente importantes. En este sentido, y con el fin de reforzar el sistema multilateral de comercio, en primer lugar y por encima de todo, tenemos que garantizar la aplicacin adecuada de los Acuerdos de la Ronda Uruguay. Hay cuestiones que pueden y deben solucionarse sin demora, mientras que otras quiz necesitan un examen ms detenido. No obstante, no debemos perder de vista, bajo ningn concepto, el objetivo de subsanar los defectos existentes en el proceso de aplicacin, que podran socavar la confianza en el sistema. Al mismo tiempo, debemos avanzar juntos hacia una mayor liberalizacin. Necesitamos un programa equilibrado. Debemos establecer un programa de trabajo ambicioso, pero realista. Por razones de equilibrio e imparcialidad, debemos abordar las cuestiones pendientes que se han mantenido al margen de la tendencia general hacia la liberalizacin del comercio. La agricultura, por supuesto, es el ejemplo ms patente de los actuales desequilibrios y deficiencias. Nos enfrentamos en la OMC a una acumulacin de trabajo en la esfera de la agricultura. El plazo establecido en la Ronda Uruguay para llevar a cabo la reforma de la agricultura expir hace casi un ao. Sin embargo, nada ha cambiado o, si ha cambiado, probablemente ha sido para peor. Los actuales niveles de subvenciones y proteccin no pueden seguir tolerndose. El nuevo mandato para la agricultura que establezcamos aqu debe estar claramente encaminado a la eliminacin de las prcticas que distorsionan el comercio. Estn en juego la coherencia y la armona del sistema multilateral de comercio y, en ltimo trmino, la autoridad moral de la OMC propiamente dicha. La OMC no avanzar ni reforzar su autoridad si no demuestra que es capaz de culminar el trabajo acumulado en la esfera de la agricultura. Tampoco faltan tareas que abordar en el sector industrial. Las acusadas reducciones en los niveles medios de los aranceles durante este tiempo no ofrecen ningn consuelo a quienes se encuentran mal situados con respecto a esos niveles medios. La carga desproporcionada a la que se enfrentan los pases en desarrollo en forma de crestas arancelarias y progresividad arancelaria en los mercados de los pases desarrollados debe ser una de las cuestiones prioritarias en toda negociacin arancelaria. El proteccionismo tambin prospera gracias a las oportunidades que permiten las lagunas existentes en los acuerdos multilaterales. El Brasil apoya la revisin del Acuerdo Antidumping, con vistas a frenar su utilizacin abusiva para la proteccin de sectores ineficaces tanto en los pases desarrollados como en desarrollo. Nuestro enfoque en lo que respecta al antidumping refleja nuestra actitud ante los obstculos no arancelarios en general. No cuestionamos, ni deseamos menoscabar, el derecho de los Miembros a combatir las prcticas comerciales desleales. Sin embargo, no debe permitirse que las preocupaciones legtimas, tales como las relacionadas con las medidas de proteccin de la salud, el medio ambiente o la seguridad nacional, se utilicen como pretexto para imponer restricciones al comercio encubiertas, discriminatorias o arbitrarias. En la esfera de la propiedad intelectual, las diferentes interpretaciones del Acuerdo sobre los ADPIC han dado origen a tensiones. Hasta cierto punto, es normal que los conflictos de intereses se reflejen en interpretaciones divergentes de las normas comunes. Pero la explotacin comercial del conocimiento no debe ser ms valorada que la vida humana. Hay circunstancias en las que los conflictos de intereses exigen que el Estado ejerza su responsabilidad poltica suprema. En estos casos, debe estar muy claro cul es la prioridad. Por ello, hemos insistido, junto con una amplia coalicin de pases que comparten nuestra opinin, en la necesidad de establecer una interpretacin autorizada del Acuerdo sobre los ADPIC que pueda aclarar su alcance en lo que respecta a la salud pblica. El Brasil promueve y defiende los derechos de propiedad intelectual. Nuestra legislacin es una de las ms avanzadas del mundo. Sin embargo, si las circunstancias as lo exigen, el Brasil, como muchos otros pases, no vacilar en hacer pleno uso de la flexibilidad permitida por el Acuerdo sobre los ADPIC para salvaguardar de manera legtima la salud de sus ciudadanos. Pienso que todos estamos de acuerdo en que las asimetras existentes en el sistema mundial de comercio deben reconocerse y corregirse lo antes posible. Si fracasamos, ofreceremos un punto dbil a quienes desean desacreditar a la OMC. Los pases en desarrollo siempre han concedido una gran importancia al principio del trato especial y diferenciado. Sin embargo, tras ms de cinco decenios, no se han conseguido muchos resultados en este sentido. No obstante, si nos fijamos en los sectores que quedaron al margen del proceso de liberalizacin, o si observamos muchas normas especficas de los Acuerdos de la OMC, vemos claramente que el trato especial y diferenciado en favor de los pases en desarrollo tiene gran cabida en los mismos. Tal es el caso, por ejemplo, del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, que otorga una exencin especial a los miembros del Acuerdo de la OCDE con respecto a las normas sobre las subvenciones a la exportacin, que otros Miembros de la OMC deben cumplir. Si queremos albergar alguna esperanza de establecer un trato especial y diferenciado significativo para los pases en desarrollo, debemos acabar con las excepciones en favor de los pases desarrollados. Teniendo presente este objetivo, el Brasil distribuy una propuesta sobre los crditos a la exportacin. Reconocemos la necesidad de estudiar ms a fondo esta cuestin. Confiamos en que, dentro del programa de accin que va a iniciarse, encontraremos un modo de garantizar que se tenga debidamente en cuenta la cuestin de los crditos a la exportacin. El Brasil desea que se refuerce el sistema multilateral de comercio. Estoy convencido de que es posible avanzar en ese sentido. Hay seales evidentes de que existe la voluntad poltica para ello. La ms evidente de ellas es la gran cantidad de Ministros presentes en Doha, una expresin, si no de confianza, ciertamente de esperanza en la OMC y en la importancia de su labor. An ms alentador resulta el avance hacia una composicin universal de la Organizacin, reforzada ahora por la adhesin de China, uno de los pases ms dinmicos en el comercio internacional. Hay expectativas renovadas de que podemos ir ms lejos, y de que somos capaces de hacerlo mejor. Se estn llevando a cabo esfuerzos conscientes para superar las frustraciones del pasado reciente y mejorar el sistema. No podemos permitirnos dejar pasar esta oportunidad. La necesidad de garantizar la plena participacin en el sistema mundial de comercio de muchos de los pases aqu representados nos da un motivo ms para perseverar. El Brasil est dispuesto a trabajar con empeo, a fin de que al trmino de esta Cuarta Conferencia, podamos expresar al mundo nuestro compromiso inequvoco en favor de un comercio ms libre, del crecimiento econmico, del desarrollo y del bienestar de la humanidad. __________ WT/MIN(01)/ST/12 Pgina  PAGE 2 WT/MIN(01)/ST/12 Pgina  PAGE 3 !"#'(9S]a(((((((((((((((mH jUCJ5:CJ,>* 5:CJ,"#$%&'(9QRS]^ 0~ $$l0+p#$$l4+p# $$l4+p# $d$$$l4+p#`$$$dh$"#$%&'(9QRS]^_`ay R :sybNV!#%{'((((((((((((((((((((((*I^_`ay R $ $$l+p# $$ @$$l`+p#$$R :sybNV!#%{'((((((((((( C#B#B C#@$h$(((((((((((* ' 0&P . 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