ࡱ> FHEq 'bjbjt+t+ )6AAH#]].......BBBB8z $BQ-(-------$g.[0 <-.<-........-BB....-.x.~%\..- 0tkBB:,(Organizacin Mundial del ComercioWT/MIN(01)/ST/123 12 de noviembre de 2001(01-5722)CONFERENCIA MINISTERIAL Cuarto perodo de sesiones Doha, 9 - 13 de noviembre de 2001Original: ingls ZAMBIA Declaracin del Excmo. Sr. Yusuf A. Badat Ministro de Comercio e Industria En nombre de mi delegacin, quisiera rendir un homenaje al Gobierno de Qatar por la clida hospitalidad que nos ha reservado. Quisiera tambin transmitir nuestro aprecio a la OMC por haber organizado un encuentro tan importante. Permtaseme tambin felicitar a las Sra. Ministra de Botswana por su eleccin al cargo de Vicepresidente de esta Conferencia. Dadas las limitaciones de tiempo, quisiera entrar enseguida en materia y declarar que el sistema multilateral de comercio se encuentra en una etapa crucial. Las expectativas de nuestro pas y las de muchos otros pases son muy grandes. Desgraciadamente, los beneficios nos siguen eludiendo. El que no seamos capaces de aprovechar las ventajas del sistema multilateral de comercio se debe a varias razones. Todava tenemos que enfrentar muchos obstculos para llegar a los mercados. Otros tantos obstculos son las limitaciones fundamentales del lado de la oferta. Pero an ms importantes son los estrechamientos estructurales causados por las normas de la OMC. Todos estos problemas dificultan la prosperidad de nuestros pases. Nuestra delegacin piensa que si somos capaces de abordar los obstculos estructurales, los otros dos problemas relacionados con el acceso a los mercados y la respuesta de la oferta podran subsanarse fcilmente. La estructura actual del sistema multilateral de comercio contiene elementos que atentan de hecho a pases como Zambia. No est concebida para responder a nuestros intereses. Por el contrario, es causa de dao constante. Por tal motivo, consideramos que la solucin de los problemas de aplicacin es fundamental para aligerar la carga que pesa sobre nosotros. Zambia, como pas menos adelantado, comparte las preocupaciones expresadas sobre la marginalizacin de los pases menos adelantados en el sistema multilateral de comercio. Dichos pases no han deducido y siguen sin deducir beneficio alguno del mismo, debido a la persistencia de obstculos al comercio interpuestos por los pases desarrollados. En lo fundamental, esta situacin es un resultado de las limitaciones de acceso a los mercados para los productos correspondientes a las posibilidades de exportacin de los PMA. El problema se ha agravado por las dificultades de oferta a nivel local como resultado del enorme peso de la deuda, que ha limitado a las inversiones para la construccin de la base de exportacin. Adems, muchos pases menos adelantados, entre ellos mi pas, no participan de manera efectiva en las negociaciones y adopcin de decisiones, debido a las limitaciones producidas por la falta de recursos humanos y financieros. Se agrega a esto el carcter exclusivo del proceso de adopcin de decisiones y la asimetra informativa que rige en el marco de la OMC. En tales circunstancias y en aras de la legitimidad de la OMC, no podemos permitirnos una situacin en que el sistema actual siga perjudicando los intereses de sus Miembros ms vulnerables. Por consiguiente, se hace imperioso encontrar solucin a los enojosos problemas actuales relativos a la aplicacin. Es por ello importante considerar adecuadamente las cuestiones relativas a la aplicacin antes de abordar nuevos temas y los aranceles industriales. En lo que se refiere a las nuevas cuestiones, necesitamos saber ms al respecto. Por tal motivo, proponemos que los grupos de trabajo prosigan el proceso de estudio mientras no se alcance un consenso. Exhortamos a los Miembros de la OMC a comprometerse a un sistema de adopcin de decisiones mucho ms amplio y participativo. Zambia, mi pas, as como otros pases que se encuentran en una situacin similar, quisiramos participar efectivamente y lograr un sistema justo de distribucin de los beneficios que aporta el sistema multilateral de comercio. La cuestin de la amplitud en las consultas es muy importante, ya que repercute en los resultados de dichos debates. En mi opinin, las cuestiones relativas a la aplicacin no deberan contemplarse desde un punto de vista estrecho. Debemos tener la voluntad de adoptar una visin a largo plazo, dando preferencia al establecimiento de un equilibrio correcto entre las normas y la aplicacin. Esto es importante para lograr un resultado equitativo en lo que se refiere a los beneficios. Este enfoque conseguir que la mundializacin tenga un resultado positivo, en beneficio tanto de los pases desarrollados como en vas de desarrollo. Para Zambia, son algunas de las cuestiones prioritarias en materia de aplicacin que han de resolverse las siguientes: Agricultura: Zambia ha liberalizado el sector agropecuario en la mayor medida posible con arreglo al programa de reestructuracin. Los niveles de liberalizacin alcanzados han ido ms all de los requisitos del Acuerdo Multilateral sobre la Agricultura. Al mismo tiempo, la exportacin de materias primas de Zambia choca con grandes obstculos arancelarios en los principales mercados, aranceles sustancialmente ms altos y obstculos no arancelarios cada vez mayores para productos dinmicos y de gran valor aadido en los mercados de los pases desarrollados. Ahora el pueblo de Zambia se pregunta si la liberalizacin y el acatamiento al pie de la letra de las normas de la OMC son beneficiosos para la economa. La sensacin de abandono entre nuestra gente se cierne todo el tiempo. El principio de reciprocidad no es respetado por nuestros socios comerciales. Sin duda sta no puede ser una opcin duradera. En tal sentido quisiramos que se adoptaran las siguientes decisiones: "Aplicar de inmediato condiciones consolidadas de acceso a los mercados libre de derechos y contingentes para las exportaciones provenientes de los pases menos adelantados, que deberan abarcar todos los productos agropecuarios en sus formas primaria, semielaborada y elaborada." Esto se traducira inmediatamente en un beneficio tangible. Medidas sanitarias y fitosanitarias y obstculos tcnicos al comercio: Estas medidas representan un gran problema para los productos de los PMA. La mayora de estos pases no puede satisfacer dichas condiciones, que constituyen para ellos una pesada carga financiera. Por consiguiente, la introduccin de toda nueva medida que afecte a un producto de unPMA debera estar precedida por la concesin de asistencia financiera y tcnica suficiente, para que los PMA puedan responder adecuadamente a la introduccin de tales medidas sin dar lugar a efectos negativos. Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio (MIC): Las MIC impiden el aprovechamiento del potencial de desarrollo de los pases menos adelantados, al limitar la utilizacin de este instrumento vital de desarrollo. Por consiguiente, proponemos que se exima a los PMA de las disciplinas del Acuerdo sobre las MIC. Zambia solicita la opcin de introducir tales medidas en el marco de la consecucin de sus objetivos de desarrollo. ADPIC: Los ADPIC plantean muchos problemas a los pases menos adelantados. Nos preocupa que esta cuestin tarde tanto en resolverse en manos de nuestros Embajadores en Ginebra. Exhortamos por lo tanto a una solucin rpida de los problemas relacionados con este Acuerdo. No entrar en detalles, baste mencionar que debera incluirse en estas cuestiones la aplicacin de las disposiciones sobre transferencia de tecnologas y la reafirmacin de que nada de lo dispuesto en el Acuerdo sobre los ADPIC impedir a los gobiernos intervenir en cuestiones relacionadas con al salud pblica. El Marco Integrado sigue siendo un instrumento posible para ofrecer de manera coordinada asistencia tcnica a los pases menos adelantados en materia de comercio y cuestiones relacionadas con el comercio y para integrar las cuestiones comerciales en la construccin y aplicacin de las intervenciones en el marco de las estrategias de reduccin de la pobreza. Instamos a facilitar la necesaria financiacin y a asegurar procedimientos transparentes de acceso a estos fondos. En conclusin, en relacin con las nuevas cuestiones, deseamos reiterar nuestra posicin de que los grupos de trabajo deberan proseguir sus tareas hasta que surja un consenso. Por ltimo, permtanme unirme a las palabras de los oradores que me precedieron para felicitar al Gobierno de la Repblica Popular China por haber logrado su adhesin a la OMC. Sabemos que China es nuestro amigo de todo tiempo y seguir defendiendo los intereses de los pases en desarrollo en el sistema multilateral de comercio. Zambia ha comerciado y seguir comerciando con la Repblica Popular China. Tambin deseamos expresar nuestras felicitaciones y dar una calurosa bienvenida al Territorio Aduanero Distinto de Taiwn, Penghu, Kinmen y Matsu en la Organizacin Mundial del Comercio. __________ WT/MIN(01)/ST/123 Pgina  PGINA 2 WT/MIN(01)/ST/123 Pgina  PGINA 3 !"#'(:T^b ='H'a'b'j'k'l'm'''''''''mH jUCJ5:CJ,>* 5:CJ,"#$%&'(:RST^_ 0~ $$l0+p#$$l4+p# $$l4+p# $d$$$l4+p#`$$$dh$"#$%&'(:RST^_`abz >  Ze[K  Y"6$$='G'H'a'b'j'k'l'm'o'p'q'''''''''''''''''K_`abz >  Ze$E $$l+p# $$ @$$l`+p#$$e[K  Y"6$$='H'n'o'p'q''''''* C#B#B C#$$ & F0 h  & F0 h''''''''''$* ' 0&P . 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