ࡱ> DFCq (bjbjt+t+ )6AA<$Y]8 $E)NN(vvvv  ) ) ) ) ) ) )$;*/,0)vv0)vvNvv )"" )r!\(vB }l@((Organizacin Mundial del ComercioWT/MIN(01)/ST/138 12 de noviembre de 2001(01-5735)CONFERENCIA MINISTERIAL Cuarto perodo de sesiones Doha, 9 - 13 de noviembre de 2001Original: ingls COMUNIDAD DE DESARROLLO DEL FRICA MERIDIONAL (SADC) Declaracin del Excmo. Sr. Peter Kaleso Presidente de la Conferencia de Ministros de Comercio de la SADC (en calidad de observador) En nombre de la Comunidad de Desarrollo del frica Meridional (SADC) tengo el honor de expresar nuestra gratitud al Gobierno y al pueblo del Estado de Qatar por albergarnos en esta Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC. La Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC tiene lugar en momentos en que la economa mundial sufre una coyuntura desfavorable, que algunos observadores hasta consideran la peor desde la segunda guerra mundial. Los Ministros recordarn que, desde la entrada en vigor de los Acuerdos de la Ronda Uruguay, los miembros de la SADC han tropezado con inmensas dificultades en el proceso de aplicacin en vista de las asimetras que esos Acuerdos contienen. Creemos en el sistema multilateral de comercio como instrumento para promover el desarrollo econmico, facilitar la integracin de los Estados miembros de la SADC en la economa mundial, y erradicar la pobreza. Observamos con preocupacin, sin embargo, que se han producido escasos progresos en cuanto a abordar los problemas de la aplicacin, en particular los de importancia para los pases de la SADC, cosa que los expone al peligro de una mayor marginacin. Teniendo en cuenta la limitada capacidad de los pases de la Comunidad para participar efectivamente en el sistema multilateral de comercio, los Ministros de la SADC estiman urgente el suministro inmediato de adecuada asistencia financiera, institucional, tecnolgica y tcnica para hacer frente a los actuales desequilibrios del sistema. El problema clave de la Conferencia de Doha consiste en lograr un programa fundamental de desarrollo que trate los actuales desequilibrios existentes en el sistema multilateral de comercio. La SADC reafirma que el trato especial y diferenciado para los pases en desarrollo es un principio bsico de la OMC. El fundamento del trato especial y diferenciado conserva su validez respecto de los pases en desarrollo en general, y de los pases de la SADC en particular, habida cuenta de las debilidades estructurales de nuestra economa y la merma consiguiente de su participacin en el comercio mundial. Adems, la SADC ratifica su compromiso de asegurar que las disposiciones sobre trato especial y diferenciado adquieran significado y eficacia mediante la adopcin en Doha de una decisin que las haga jurdicamente vinculantes. La importancia de la agricultura para la economa de los Estados miembros de la SADC no podra ser mayor. A pesar de la diversidad geogrfica y climtica y otras especificidades de los pases, el sector agropecuario de los Estados miembros de la SADC es la principal fuente de medios de vida rurales y, en general, emplea a ms de dos terceras partes de la poblacin activa. En consecuencia, los sistemas preferenciales que garantizan el acceso a los mercados para productos africanos son elementos claves para mantener los medios de vida y la situacin de empleo en los pases de la SADC y otros pases africanos. Teniendo en cuenta el papel de la agricultura en la regin de la SADC, el proceso de reformas debera: fortalecer las normas y disciplinas que rigen el comercio agrcola para promover el desarrollo; asegurar que la liberalizacin del comercio tenga en cuenta cuestiones relativas al desarrollo como la seguridad alimentaria, el desarrollo rural sostenible y la atenuacin de la pobreza; asegurar un acceso a los mercados comercialmente viable para todos los productos de la agricultura originarios de pases en desarrollo, incluidos los que se encuentran en el extremo superior de la cadena de elaboracin; crear igualdad de condiciones en el sistema internacional de comercio tomando en consideracin las diferencias de limitaciones estructurales entre los pases. La SADC exhorta a la OMC a abordar los problemas derivados de los altos niveles de proteccin y ayuda interna en pases desarrollados, y a la reduccin de las crestas arancelarias y la progresividad arancelaria. La SADC recibe con satisfaccin la decisin adoptada sobre la agricultura respecto de los pases en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, y el establecimiento del fondo rotatorio para sufragar la importacin de alimentos, en conformidad con los futuros aumentos de precios por encima de determinado umbral y a condicin de que las importaciones provengan de mercados abiertos y competitivos. La SADC reconoce los progresos logrados en materia de comercio de servicios para el crecimiento econmico y el desarrollo de todos los interlocutores comerciales, pero deseara que la liberalizacin se efectuara de manera progresiva y sin dejar de reconocer los objetivos de la poltica nacional y los diversos grados de desarrollo de los pases de la SADC. Las negociaciones deberan orientarse por los objetivos de los artculosIV y XIX del AGCS, pues los procesos de integracin regional forman parte de nuestro enfoque colectivo del sistema multilateral de comercio. Con respecto al acceso a los medicamentos, la SADC reafirma que debe confirmarse la flexibilidad que figura en el Acuerdo sobre los ADPIC, en virtud de la cual los Miembros pueden adoptar medidas para facilitar el acceso a los medicamentos para luchar contra enfermedades transmisibles, en particular el VIH/SIDA, la tuberculosis y el paludismo. La SADC reitera tambin la necesidad de proteccin de los conocimientos tradicionales, en conformidad con el Convenio sobre la Diversidad Biolgica. Deberan adoptarse medidas para llevar a la prctica los objetivos de transferencia de tecnologa previstos en los artculos7 y8 y el prrafo2 del artculo66 del Acuerdo sobre los ADPIC y otras disposiciones pertinentes de los Acuerdos de la OMC. La SADC reconoce que las actuales preferencias comerciales otorgadas tradicionalmente a pases en desarrollo deben hacerse ms significativas y obligatorias. Deberan otorgarse nuevas o mayores preferencias a los pases en desarrollo y los pases menos adelantados, adems de las condiciones de acceso preferencial a los mercados que ya existen, incluso mediante una combinacin de normas de origen, medidas sanitarias y fitosanitarias y requisitos tcnicos menos rigurosos. La SADC expresa su grave preocupacin ante la persistente demora en el otorgamiento de una exencin para el Acuerdo de Asociacin entre el Grupo ACP-CE y exhorta a los Miembros de la OMC a otorgar sin demora la exencin para el Acuerdo de Cotonou. Con respecto a las cuestiones de Singapur, la SADC reconoce la importancia de cuestiones como las referentes al comercio y las inversiones, la competencia, la transparencia en la contratacin pblica, la facilitacin del comercio, el comercio y el medio ambiente, y el comercio electrnico. Sin embargo, la SADC opina que esas cuestiones no representan un objetivo prioritario en esta etapa, y que los actuales procesos de estudio deben proseguir para preparar los eventuales trabajos futuros. La SADC reitera la decisin adoptada en la Conferencia Ministerial de Singapur acerca de las normas fundamentales del trabajo. Los Estados miembros de la SADC apoyan el establecimiento, con el patrocinio del Consejo General, de un programa de trabajo para las pequeas economas y grupos de trabajo sobre el comercio y la deuda y la transferencia de tecnologa. Con respecto al acceso a los mercados para los productos no agrcolas, la posicin de la SADC es que las negociaciones sobre los aranceles industriales dependen de una clara demostracin de empeo de los pases desarrollados en cuanto a dar un acceso significativo a los mercados para las exportaciones de los pases menos adelantados, las pequeas economas, los pases sin litoral y los pases en desarrollo, con vistas a eliminar la proteccin en los sectores en que los Estados miembros de la SADC disponen de ventaja competitiva. La SADC reconoce tambin que la participacin efectiva en las negociaciones en esta materia debe ser precedida por un anlisis tcnico para determinar con precisin los problemas y las oportunidades que plantean las negociaciones sobre aranceles industriales. En cuanto a la creacin de capacidad y la asistencia tcnica, los Ministros de la SADC sealan la necesidad de medidas urgentes para fortalecer la capacidad de negociacin de los Estados miembros de la Comunidad. A este respecto, los Ministros de la SADC exhortan a que se aumenten considerablemente las consignaciones de la OMC y la UNCTAD con cargo al presupuesto ordinario y a recursos extrapresupuestarios para hacer posible la planificacin y la programacin de la asistencia tcnica y la creacin de capacidad. La SADC exhorta a los Miembros de la OMC a otorgarle con carcter permanente la condicin de entidad observadora. La SADC insta a que se adopte en Doha una decisin sobre un procedimiento de adopcin de decisiones transparente y global en la OMC, que es fundamental para preservar la confianza en la Organizacin. __________ WT/MIN(01)/ST/138 Pgina  PAGE 2 WT/MIN(01)/ST/138 Pgina  PAGE 3 !"#'(:T^bno/(:(U(V(\(](^(_(~(((((((mH jU6CJ5:CJ,>* 5:CJ,"#$%&'(:RST^_ 0~ $$l0+p#$$l4+p# $$l4+p# $d$$$l4+p#`$$$dh$"#$%&'(:RST^_`abz,mnk@2V  iaq yrb !$&e'.(/(:(;(<(W([(](^(`(a(b(c(((((((((((((((*V_`abz,mnk@2V ) & F$ $$l+p# $$ @$$l`+p#$$V  iaq yrb !$&e'.(/(:(;($$ ) & F;(<(`(a(b(c(((((((((((((((* C#B# C#' 0&P . 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