ࡱ> FHEq .)bjbjt+t+ )8AA$W]8 $O*NN(vvvvvv*******$E+9-:*vvvvv:*vvNvvv*""v*|"\*vB lL)(Organizacin Mundial del ComercioWT/MIN(01)/ST/67 12 de noviembre de 2001(01-5696)CONFERENCIA MINISTERIAL Cuarto perodo de sesiones Doha, 9 - 13 de noviembre de 2001Original: ingls JAMAICA Declaracin del Excmo. Sr. Ransford Smith Embajador, Representante Permanente ante la OMC Nos reunimos en Doha en una poca de profundo pesimismo e incertidumbre respecto del futuro de la economa mundial, tal como se subraya en un nuevo informe del Banco Mundial en el que se indica que el comercio ha sufrido una de las desaceleraciones ms severas de los ltimos tiempos: del 13 por ciento en el ao 2000 al 1 por ciento en el ao 2001. Los trgicos sucesos ocurridos recientemente en los Estados Unidos han enturbiado todava ms las perspectivas a corto plazo de la economa mundial. En Jamaica y en la regin del CARICOM se han notado las consecuencias de esa tragedia, tanto en el importante sector turstico como en otros sectores orientados a la exportacin. La OMC tiene la importante tarea de asegurar que los mercados permanezcan abiertos y que se vuelva a una economa mundial saludable. Es una funcin esencial, pero la labor de revitalizar la economa mundial debe compartirse entre varios actores e instituciones tanto a nivel nacional como a escala mundial. No debemos olvidarlo; de lo contrario, esperaremos demasiado de una sola institucin (la OMC) y adoptaremos, aqu en Doha, decisiones sobre la base de una premisa errnea o inadecuada. Los Miembros de la OMC se han reunido para decidir si debe ampliarse el actual programa de negociacin de la Organizacin. Los partidarios de un programa ampliado afirman que al aumentar y acelerar el ritmo de liberalizacin, incluso poniendo nuevos temas de negociacin sobre la mesa, se conseguirn ms beneficios para la economa mundial y, en particular, para los pases en desarrollo. Jamaica no est convencida de ello. La mera ampliacin del programa de trabajo no ser la mejor forma de servir los intereses de esta Organizacin y de sus Miembros. El xito o el fracaso de esta Cuarta Conferencia Ministerial y, por supuesto, la calidad y el alcance de la contribucin que la OMC aportar a la recuperacin y el crecimiento de la economa mundial, dependern en gran medida de que los Miembros de esta Organizacin se pongan de acuerdo en torno a un programa de trabajo en el que el desarrollo y las preocupaciones del mundo en desarrollo ocupen un lugar central. En este sentido, lamentamos que los proyectos de texto presentados en esta Conferencia Ministerial, como resultado del proceso preparatorio de Ginebra, no reflejen ni recojan, en nuestra opinin, de forma suficiente las posiciones y propuestas de los pases en desarrollo. Instamos ahora a los Miembros a que vayan ms all de los eslganes y adopten medidas decisivas para colocar la dimensin de desarrollo en el centro de la estructura de normas y disciplinas, obligaciones y oportunidades que forman parte de la OMC. Ello es particularmente necesario en esta Conferencia, en la que consideramos la posibilidad de ampliar el programa de trabajo de la OMC. Las ventajas tan anunciadas de la Ronda Uruguay an no se han convertido en realidad para muchos Miembros de esta Organizacin. La mayora de los beneficios se han dirigido a las economas ms avanzadas y a las pocas que tienen capacidad para aprovechar las nuevas oportunidades. El reciente informe del Banco Mundial sobre las perspectivas econmicas globales lo confirma. Es ms, el informe anual del Director General de la OMC relativo a 2001 revela que la parte del comercio mundial de mercancas correspondiente a frica ha disminuido en una cuarta parte en los ltimos 10 aos. A pesar de que cabra observar que en ese mismo perodo la parte del comercio mundial de mercancas correspondiente globalmente a los pases en desarrollo ha aumentado ms de un 6 por ciento, el hecho es que ms del 70 por ciento de ese aumento correspondi a seis o siete pases, no todos los cuales eran miembros de la OMC. Por ese motivo creemos que la OMC debe realizar un esfuerzo concertado para responder ms plenamente a los intereses y las preocupaciones de sus distintos Miembros. De ello depende la legitimidad misma de la Organizacin. Insistimos en que no hay contradiccin entre un compromiso en favor de un sistema multilateral de comercio abierto y basado en normas y el reconocimiento de la necesidad de tomar en cuenta las circunstancias diversas de los pases de forma que se evite el sndrome del "criterio nico". La aplicacin de normas idnticas a situaciones distintas no ha producido ni producir crecimiento ni desarrollo. Es importante que, a travs de un programa de desarrollo, se aborden no slo la naturaleza y la estructura de las normas sino tambin el calendario y el orden de entrada en vigor de las obligaciones contradas. Para las economas en desarrollo pequeas y vulnerables, resultan especialmente preocupantes la disyuntiva entre las obligaciones contradas y el comienzo de las presiones competitivas (que son inmediatas y a corto plazo) y las oportunidades, en particular en el mbito del acceso a los mercados, que slo pueden aprovecharse a largo plazo con la mejora de la capacidad de suministro. Esa disyuntiva constituye una de las causas principales de la mala distribucin de los beneficios en el sistema multilateral de comercio, incluidos los que supuestamente debieron emanar de la Ronda Uruguay. Esto pone especialmente de relieve la necesidad de ampliar los conceptos de asistencia tcnica y creacin de capacidad en la OMC, as como la exigencia de tomar en cuenta las diversas capacidades de los Miembros. An queda mucho por hacer en este sentido, pero sera negligente de mi parte no agradecer al Director General y la Secretara de la OMC las iniciativas que se estn llevando a cabo en relacin con la asistencia tcnica y la creacin de capacidad. Tambin estamos al corriente de las importantes iniciativas bilaterales adoptadas en este mbito, las que agradecemos. A continuacin citar algunas de las cuestiones que deseamos que se aborden en esta Conferencia. Muchas de ellas estn incluidas en la Declaracin de los pases ACP sobre la Cuarta Conferencia Ministerial, adoptada la semana pasada en Bruselas y distribuida a esta Conferencia. En primer lugar, - debemos convenir en un programa de trabajo que incluya las necesidades y preocupaciones de las pequeas economas. Los resultados en esta esfera debern consistir en recomendaciones sobre medidas concretas y especficas para reducir la marginacin de nuestros pases. En segundo lugar, - necesitamos adoptar ahora la decisin tan postergada de aprobar la solicitud de exencin de la CE y los pases ACP en relacin con el Acuerdo de Asociacin ACPUE de Coton. En un momento en que es necesario reforzar la confianza en el sistema multilateral de comercio, la aprobacin de esa exencin es fundamental. Observamos que prcticamente todos los pases en desarrollo gozan de algn acuerdo comercial preferencial. Los pases ACP tienen la legtima expectativa de que un sistema basado en normas les ofrecer a todos beneficios justos. En tercer lugar, - debemos convenir en un conjunto de medidas de aplicacin lo bastante sustantivo como para que contribuya al restablecimiento de la confianza y constituya una contribucin importante y significativa a la correccin de los desequilibrios dimanantes de los Acuerdos de la Ronda Uruguay. En cuarto lugar, - debemos abordar las arraigadas deficiencias en materia de transparencia interna, integracin y organizacin, pues afectan a la legitimidad y la credibilidad, recursos institucionales extremadamente valiosos que sera arriesgado desperdiciar. En quinto lugar, - debemos adoptar un programa de trabajo centrado en el desarrollo, el cual, en este sentido tan importante, tambin se centrar en las necesidades, puesto que la mayora de los Miembros de esta Organizacin son pases en desarrollo. El programa de trabajo debe perseguir la correccin de las asimetras existentes en el pasado en cuanto a las normas, disciplinas y oportunidades; reconocer la capacidad limitada de muchos pases en desarrollo de participar en nuevos procesos de negociacin y asumir nuevas obligaciones, y reconocer sabiamente el gran alcance que ya presenta el actual programa incorporado, en el que se incluyen negociaciones sobre la agricultura y los servicios, y varios exmenes prescritos. En sexto y ltimo lugar, - debemos adoptar la Declaracin sobre los ADPIC y la salud pblica que confirma que, con arreglo al Acuerdo sobre los ADPIC, los Miembros disfrutan de flexibilidad para adoptar medidas que les permitan abordar los problemas de salud pblica. Antes de concluir quisiera sumarme a los dems oradores para dar una cordial bienvenida a la Repblica Popular China como 143 Miembro de la OMC. Tambin quisiera dar la bienvenida al Taipei Chino, que constituir el 144 Miembro de la Organizacin. Debido a que se trata de dos potencias comerciales, incluso antes de su adhesin a la OMC, cabe esperar que esos dos nuevos Miembros desempeen un papel activo y dinmico en el seno de nuestra Organizacin. Quisiera tambin aprovechar esta oportunidad para agradecer al Gobierno y al pueblo de Qatar y a la ciudad de Doha su hospitalidad en ocasin de esta Cuarta Conferencia Ministerial de laOMC. __________ WT/MIN(01)/ST/67 Pgina  PAGE 2 WT/MIN(01)/ST/67 Pgina  PAGE 3 !"#'(9S]a0 ( J!Y!Q"`"/%F%(((((((())))) ).)mH jUCJ5:CJ,>* 5:CJ,*"#$%&'(9QRS]^ 0~ $$l0+p#$$l4+p# $$l4+p# $d$$$l4+p#`$$$dh$"#$%&'(9QRS]^_`ay012 T y 39 * I![!P"b".%H%<&((((((((()!)")#)$)%)&)')()))*)+),)-).)*O^_`ay012 T y $ $$l+p# $$ @$$l`+p#$$39 * I![!P"b".%H%<&((((((( C#@$h`$(((!)")#)$)%)&)')()))*)+),)-).)* C#B# C#@' 0&P . A!"#$%O [4@4Normal $ CJmH F"F Heading 1$ & FT0@&5;N2N Heading 2%$ & FU0@& h:NBN Heading 3%$ & FV0@& h5JRJ Heading 4%$ & FW0@& h@@ Heading 5 & FX0@&6.. Heading 6 @&.. Heading 7 @&.. 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