ࡱ> uwtq 4bjbjt+t+ )AA+_]  8HdTu'(      :'<'<'<'<'<'<'$k(_*`'     `'t  ttt   :' :'tJt"&' ,䤜R(L'$Organizacin Mundial del ComercioRESTRICTEDG/AG/NG/S/12/Add.1 27 de junio de 2000(00-2628)Comit de Agricultura Serie de reuniones extraordinarias UTILIZACIN POR LOS MIEMBROS DE CATEGORAS DE LA AYUDA INTERNA, SUBVENCIONES A LA EXPORTACIN Y CRDITOS A LA EXPORTACIN Documento de antecedentes de la Secretara Addendum El presente addendum del documento de antecedentes de la Secretara G/AG/NG/S/12, de fecha 15 de junio de 2000, proporciona ms informacin adicional acerca de cmo utilizan los Miembros los crditos a la exportacin. En una comunicacin de la Secretara remitida por fax, de fecha 9 de junio de 2000, se pidi a los Miembros que facilitasen informacin sobre el valor de las exportaciones de productos agropecuarios que se hubiesen beneficiado de crditos a la exportacin con apoyo oficial. En respuesta, la Secretara ha recibido informacin del Canad, las Comunidades Europeas y los Estados Unidos. Hay que sealar que los datos que figuran en el cuadro 1 indican el valor de las exportaciones de productos agropecuarios apoyadas oficialmente mediante crditos a la exportacin y que no deben considerarse reflejo de las subvenciones a la exportacin de productos agropecuarios. En un fax anterior de la Secretara, de fecha 10 de abril de 2000, se peda a los Miembros que facilitasen informacin sobre los crditos a la exportacin. Especficamente hasta que no se analizase ms a fondo la cuestin de los datos que pudieran ser necesarios en esta esfera, se solicit de los Miembros que estuviesen en condiciones de hacerlo que suministrasen datos, o estimaciones, del total anual de los desembolsos presupuestarios y los ingresos fiscales sacrificados (correspondientes a cada ao del perodo de aplicacin sobre el que a la sazn se dispusiera de datos) en relacin con los crditos subvencionados a la exportacin facilitados por los gobiernos o financiados en virtud de medidas gubernamentales, con respecto a la exportacin de productos agropecuarios. Para este fin, los crditos a la exportacin deban comprender los crditos o la financiacin directos, la refinanciacin, el apoyo al tipo de inters y los seguros y garantas de los crditos a la exportacin. Adems de las respuestas recogidas en el documento G/AG/NG/S/12, la Secretara ha recibido informacin sobre los crditos a la exportacin de la Repblica Checa, Estonia, el Japn y Corea (reproducidos en el anexo del presente addendum). Salvo en el caso de la Repblica Checa, las respuestas fueron negativas en cuanto a la utilizacin. En el cuadro 2 se indica la utilizacin por los cuatro Miembros en cuestin de la ayuda interna, las subvenciones a la exportacin y los crditos a la exportacin correspondiente a 1995-1999. Cuadro 1 - Valor de las exportaciones de productos agropecuarios que se han beneficiado de crditos a la exportacin con apoyo oficial, 1995-1999 (millones de dlares de los EE.UU.) 19951996199719981999Canad570,0697,01.239,01.108,0..Comunidades Europeas Crditos por un perodo inferior a un ao949,6820,2851,1921,4.. Crditos por un perodo de uno o ms aos78,655,657,691,0..Estados Unidos3.045,34.036,72.876,13.230,1.. Notas: 1) ".." indica que no hay informacin. 2) Los datos corresponden al valor de las exportaciones de productos agropecuarios que reciben ayuda oficial mediante crditos a la exportacin y que no deben considerarse subvenciones a la exportacin de productos agropecuarios. 3) Comunidades Europeas: los datos son provisionales, se basan en las comunicaciones de los Estados miembros de la CE y estn pendientes de confirmacin. Queda excluido el comercio intracomunitario. Los datos se refieren a los crditos con apoyo oficial (excluidas las operaciones comerciales) con crditos por un perodo inferior a un ao y a los de uno o ms aos. Los crditos a la exportacin a corto plazo con apoyo oficial (crditos por un perodo inferior a un ao), proporcionados en forma de cobertura pura, no contienen elementos de subvencin, o bien son mnimos. 4) Estados Unidos: los datos representan el total (todos los programas) de garantas de crdito agropecuarias estadounidenses para el ao fiscal que comienza el 1 de octubre y se basan en las solicitudes recibidas de los exportadores. Cuadro 2 - Utilizacin de las categoras de la ayuda interna, subvenciones a la exportacin y crditos a la exportacin, 1995-1999 (millones de dlares de los EE.UU.) Repblica Checa19951996199719981999Ayuda interna total175,6259,6154,6227,7- Compartimento verde 132,2197,4121,3196,3- Compartimento E y D n.a.n.a.n.a.n.a.- Compartimento azul0000- De minimis0000- MGA Total Corriente 43,462,233,231,4-Total de subvenciones a la exportacin40,141,840,241,8-Crditos a la exportacin004,84,87,9 ESTONIA19951996199719981999Ayuda interna totalMIEMBRO DESDE EL 13 DE NOVIEMBRE DE 1999- Compartimento verde - Compartimento E y D - Compartimento azul- De minimis- MGA Total Corriente -Total de subvenciones a la exportacin0Crditos a la exportacin0 JAPN19951996199719981999Ayuda interna total69.607,354.912,8 47.748,3 -- Compartimento verde 32.859,0 25.019,8 21.611,7 -- Compartimento E y D n.a.n.a.n.a.-- Compartimento azul000-- De minimis379,5 331,2 294,2 -- MGA Total Corriente 36.368,8 29.561,9 25.842,4 --Total de subvenciones a la exportacin00000Crditos a la exportacin00000 COREA19951996199719981999Ayuda interna total8.256,8 9.354,1 8.857,7 5.532,0 - Compartimento verde 5.173,5 6.442,8 6.093,0 3.828,1 - Compartimento E y D 26,4 38,4 39,7 29,6 - Compartimento azul0000- De minimis365,9 427,3 688,9 559,2 - MGA Total Corriente 2.690,9 2.445,6 2.036,1 1.115,1 -Total de subvenciones a la exportacin1,53,03,22,6-Crditos a la exportacin0000.. Leyenda: "n.a." no se aplica. "-" no se ha recibido notificacin. ".." no hay informacin. ANEXO Informacin relativa a los crditos a la exportacin A continuacin se reproducen las partes pertinentes de la informacin relativa a los crditos a la exportacin recibida por la Secretara: Repblica Checa Apoyo al tipo de inters de las exportaciones (miles de dlares de los EE.UU.) Nombre del producto exportado19951996199719981999Frutas y hortalizas00189,100Mostaza, semillas de amapola, margarina, aceite00126,01,40Huevos, aves de corral00101,400Productos de lino0042,351,10Malta003.141,93.101,02.150,8Remolacha azucarera001.162,7836,00Productos de temporada00038,50Inversiones en tecnologa000566,50Financiacin de la tecnologa avanzada000194,30Leche00005.723,5Total004.763,44.788,87.874,3 Fuente: Fondo de Garanta Agropecuaria y Silvcola. Estonia "El sistema de crdito y de garantas de la exportacin en Estonia se basa en el principio de no hacer distinciones en funcin del mbito de actividad de los solicitantes. En consecuencia, no hay en Estonia una institucin especial que conceda crditos y garantas a la exportacin agropecuaria. Tambin hay que sealar que hasta el momento no se han concedido crditos ni garantas a la exportacin a solicitantes dedicados a actividades agropecuarias. El sistema oficial de crditos a la exportacin de Estonia se estableci en 1993 mediante la creacin del Fondo Estatal de Crditos a la Exportacin de Estonia, cuya funcin principal era conceder crditos para cubrir los fondos detrados de los recursos de las empresas, debido a los largos plazos de los pagos (en general, de 15 a 60 das). Puede presentar una solicitud de crdito a la exportacin ante el organismo toda persona jurdica registrada en la Repblica de Estonia, o toda persona fsica (que no tiene que residir obligatoriamente en la Repblica de Estonia), cuyas actividades empresariales estn orientadas a la exportacin y que tenga un comprador extranjero. Los crditos se destinan principalmente a las pequeas y medianas empresas. Los tipos de inters se basan en los tipos de inters comerciales y, por consiguiente, no cabe considerar que los crditos sean subvenciones a la exportacin. En 1997, el Fondo Estatal de Crditos a la Exportacin de Estonia se reorganiz, pasando a ser el Organismo Estonio de Crditos y Garantas a la Exportacin, que tiene por funcin crear y poner en funcionamiento un sistema de garanta de las exportaciones, con la condicin de no generar efectos distorsionantes en el comercio. Actualmente, el Organismo participa en la preparacin de un sistema de seguro del crdito. El 9 de febrero de 1999, el Parlamento estonio aprob la Ley de garanta estatal de las exportaciones, que sirve de base al sistema de garanta estatal de las exportaciones (la Ley est en vigor desde el 1 de marzo de 1999). En virtud de esta Ley: ( el lmite de las garantas estatales vlidas al mismo tiempo no exceder de300millones de coronas; ( la cuanta total de las garantas concedidas a un exportador no exceder de30millones de coronas; ( se compensarn al exportador hasta un 70 por ciento de los daos resultantes de una transaccin de exportacin; ( el capital de reserva para cubrir prdidas no exceder el 10 por ciento del lmite de la garanta prevista en la Ley (= no superior a 30 millones de coronas); ( no se podrn conceder garantas para el trnsito ni para la reexportacin de productos, as como tampoco para productos alimenticios en los que la proporcin de materias primas importadas sea del 20 por ciento o superior. El Decreto N 265 del Gobierno fue promulgado el 7 de septiembre de 1999 y regula la tramitacin de las solicitudes de garantas, su concesin, la evaluacin de los riesgos, el clculo de las primas por la garanta y la compensacin de prdidas. Hasta ahora, las instituciones privadas no prestan servicios especficos de garanta a la exportacin ni de seguros del crdito. La instauracin del plan estatal de garanta de las exportaciones debera alentar a las compaas de seguros y a los bancos privados a iniciar servicios similares. De conformidad con la Ley de garanta estatal de las exportaciones, la compensacin del exportador por los daos resultantes de los riesgos comerciales estar asegurada por garantas en la medida en que no pueda asegurarse mediante un contrato establecido con una compaa aseguradora. Las primas de las garantas estatales de la exportacin se basan en los tipos del mercado. En el Decreto del Gobierno sobre garanta de las exportaciones se asume el principio de ganancia nula: "la prima de la garanta ser suficiente para cubrir los gastos relativos a la administracin de la misma por el Fondo y las eventuales prdidas durante un perodo ms prolongado"." Japn "Les informo de que durante el perodo de aplicacin, el Japn no concedi ningn crdito a la exportacin." Corea "Corea no ha concedido ningn crdito a la exportacin durante los aos 1995 a 1998." __________  El Organismo Estonio de Crditos y Garantas a la Exportacin ha concedido crditos a la exportacin con los siguientes tipos de inters: hasta mediados de 1997, el tipo de inters era del 11-15 por ciento; en abril de 1997 (momento de mximo auge econmico) se fij un nuevo nivel de tipo de inters del 8-15 por ciento, teniendo en cuenta que el tipo de inters comercial medio tambin haba cado al 8 por ciento. Sin embargo, slo se concedi un prstamo con un tipo de inters del 8 por ciento. En 1998, la gran mayora de los crditos se concedieron con un tipo de inters del 13-15 por ciento; en la actualidad, el tipo de inters mnimo se ha fijado al nivel del EURIBOR + 6 por ciento. El Fondo ha seguido siempre la evolucin del mercado al determinar su poltica de tipos de inters, los cuales se fijan respecto de cada uno de los prstamos concedidos, teniendo en cuenta los tipos medios de inters de los prstamos concedidos por los bancos comerciales en coronas estonias (publicados mensualmente por el Banco Central de Estonia). As, por ejemplo, en noviembre de 1998 el tipo comercial era del 14,8 por ciento, mientras que la cifra correspondiente a los crditos concedidos por el Fondo era del 15-16 por ciento. G/AG/NG/S/12/Add.1 Pgina  PGINA 6 G/AG/NG/S/12/Add.1 Pgina  PGINA 3 !"-12E[ei!"|}!LV[ds)?T^_kuv  01Epq6CJ>*CJCJB*CJhnH 5CJCJ5:CJ,>* 5:CJ,U"-./012EYZ[ef 0~ $$l0+p#$$l4+p# $$l4+p# $d$$$l4+p#`$$$dh$"-./012EYZ[efghi!"MNWXY3 |}~  !LQV[`cds{dfghi!"MNWXY3 |}G$E $$l+p# $$ @$$l`+p#$$}~{$$$$PP$]$$l4ֈ S# $q(($(($ l$$$$PP$[$$l4ֈ S#  x$$$PP$ $$PPP$ [$$l4ֈ S# !LQV[`c x$$$PP$ $$PPP$ [$$l4ֈ S#cds{$$$PP$ $$PP$[$$l4ֈ S# $q(($(($0[$$l4ֈ S#$T$PP$]$$l4ֈ @d# $q(($  ).38=?@TVXZ\^_kmoqsuv   !&+01Enpq,-/017<Ad $T$ PP$ [$$l4ֈ @d#).38=?$T$ PP$ [$$l4ֈ @d#?@TVXZ\^|$T$ PP$ [$$l4ֈ @d#^_kmoqsuv\PP$$T$ PP$ [$$l4ֈ @d# $TPP$ PP$[$$l4ֈ @d#$T$   !&+0 $q(($(($[$$l4ֈ @d# 01EnpqShG@$$ PP$ :$$l4F #$$$$PP$]$$l4ֈ @d#hq`:$$l4F #$$ PP$ :$$l4F #$$ @hŬPP$$$$$ PP$ :$$l4F # ,/01PQe ./Edefh1Wn7IJdopqx 2 ),$-$/'0''' j j0J+UB*B*CJ 5B*CJ>*5>*CJCJ6CJ5CJCJB*CJhnH P,-/017<AFKxvtmbbbb $q(($(($:$$l4F #$$$$PP$:$$l4F # AFKPQenx #*,./EOYcegh1:CLUWXntzdKPQenx$$$$PP$]$$l4ֈ @d# $q(($$$$$ PP$ [$$l4ֈ @d#$$$$ PP$ [$$l4ֈ @d#|$$$$ PP$ [$$l4ֈ @d# #*,./EOYcegh$$$$ PP$ [$$l4ֈ @d#h[$$l4ֈ @d#$$$$PP$  $q(($(($[$$l4ֈ @d#$$PP$]$$l4ֈ @d#1:CLUW$$ PP$ [$$l4ֈ @d#WXntz$$ PP$ [$$l4ֈ @d#|$$ PP$ [$$l4ֈ @d# 7PP$$$ PP$ [$$l4ֈ @d# 7;?CGIJdfhjlopqz{   "',12FHJPRTU"(*+BDFHMOPjld7;?CGIJdfhjloPP$[$$l4ֈ @d#$$ opqz{   $ 7[$$l4ֈ @d#"',12FHJPRT $T(($ $(($ $q(($M$$T4ֈ^ x- $$(($$TU $T(($ $(($ $q(($M$$T4ֈ^ x- $ $q(($M$$T4ֈ^ x- $ $T(($ $(($"(*+BDFHMOPjlnpv $(($ $q(($M$$T4ֈ^ x- $ $T(($lnpvxy () M"N"$$0&1&''-'.'''''r(s())))**6-7-....(/)///0/////2R2S2l4m44444444444444444444444`vxy\ $(($ $q(($M$$T4ֈ^ x- $ $T(($ () M"N"M$$T4ֈ^ x- $ $T(($ $(($ $q(($N"$$0&1&''-'.'''''r(s())))**6-7-....(/)/0`'((t(u())..)/0/////4444444444444mH jU j0J+U5 j)///0/////R2S2l4m4444444444444444* !B# !@C$h04444' 0&P . 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