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BREVE RESUMEN DEL CONTEXTO Las exportaciones de productos agropecuarios representan el 20 por ciento de las exportaciones totales del Senegal y el costo de las importaciones de productos alimenticios equivale a más del 29 por ciento de nuestros ingresos en divisas. A ello hay que añadir el hecho de que nuestras exportaciones de productos agropecuarios se componen principalmente de productos del cacahuete y, a continuación, algodón, frutas y hortalizas y cueros y pieles. Además, el Senegal sigue siendo un importador neto de productos alimenticios, en particular de arroz: las importaciones de arroz representan cerca del 75 por ciento de las importaciones totales de cereales. Por último, es fundamental señalar que, en opinión del Senegal, el papel primordial de la agricultura es contribuir a garantizar la seguridad alimentaria del país. Por eso, teniendo en cuenta que genera el 70 por ciento aproximadamente del empleo y que fundamentalmente es una agricultura de subsistencia, el sector no debe ser considerado en las presentes negociaciones comerciales multilaterales desde un punto de vista comercial únicamente. Las características que acabamos de citar de la agricultura senegalesa permiten hacerse una idea de la importancia y de las múltiples funciones de las actividades agrícolas, que justifican la intervención directa del Estado, principalmente a través de una política agrícola adecuada, centrada en la seguridad alimentaria y favorable al desarrollo de complementariedades a escala regional, en particular en África Occidental. Sobre estas consideraciones se basan las siguientes propuestas: II. PROPUESTAS 2.1 Acceso a los mercados - por imperativos derivados del derecho al desarrollo de las naciones pequeñas y medianas, mantener el despacho en régimen de franquicia, en los mercados de los países desarrollados, de los productos agropecuarios que se beneficiaban históricamente de acuerdos de comercio preferencial; - reconocer a los países en desarrollo el derecho a acceder a medidas adecuadas de salvaguardia especial que les permitan yugular las prácticas anticompetitivas que pongan en peligro, en su mercado interno, la producción agropecuaria; - permitir la entrada de los productos de los países menos adelantados en los mercados de exportación con una total franquicia de la aplicación del derecho o de contingentes, acompañada de medidas que faciliten el acceso a los conocimientos y las infraestructuras técnicas necesarias para que dichos productos puedan respetar las normas; - admitir el principio del "toma y daca", en virtud del cual debe reconocerse a los países en desarrollo que hayan optado por la consolidación de su arancel, fijando un tope, el derecho de racionalizar las concesiones arancelarias inscritas en las listas de concesiones anexas al Acuerdo sobre la Agricultura. 2.2 Competencia de las exportaciones - mantener el principio de reducción progresiva y sustancial de las subvenciones a la exportación y someter a disciplina todas las formas de ayuda a la exportación; - acompañar ese dispositivo con mecanismos que faciliten el reajuste de los sistemas de producción y comercialización de productos agropecuarios de los países en desarrollo; - establecer simultáneamente mecanismos que permitan impedir que la disminución de las subvenciones tenga consecuencias nefastas sobre la disponibilidad de alimentos básicos necesarios para la seguridad alimentaria de los países importadores netos a que se refiere la Decisión de Marrakech sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios. 2.3 Ayuda interna - reconocer a los países en desarrollo la posibilidad abierta de conceder una ayuda interna al sector agrícola para garantizar la seguridad alimentaria, proteger el empleo en zonas rurales y reducir la pobreza; - a tal efecto, adoptar medidas de flexibilidad en su favor. 2.4 Trato especial y diferenciado - tratar con flexibilidad a los países en desarrollo cuya producción agropecuaria sea débil en todos los instrumentos relativos a la producción agrícola, de forma que se les permita realizar las reformas necesarias para proteger a corto plazo el nivel de su producción alimentaria y mejorar a largo plazo su productividad agrícola sensiblemente; - tratar de utilizar como criterio, en lugar de los plazos, que se fijan muchas veces de forma arbitraria, indicadores económicos que sean verificables objetivamente y basados sobre todo en el nivel de desarrollo o de crecimiento del sector; - prever, en esa misma línea, una revisión de los plazos señalados a los países en desarrollo, principalmente en lo que respecta al otorgamiento de subvenciones a la comercialización a que hacen referencia el párrafo 4 y los apartados d) y e) del párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre la Agricultura. 2.5 Seguridad alimentaria - dar una mayor efectividad a la Decisión de Marrakech sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios; - hacer más transparente y participativa la gestión de la ayuda alimentaria, evitando ante todo cualquier forma de distorsión que pueda provocar en los sistemas de producción agropecuaria de los países en desarrollo; - crear un fondo especial de inversiones agrícolas en países en desarrollo, con el fin de permitir a éstos obtener la financiación de infraestructuras básicas y obras hidráulicas para la agricultura. El Senegal se reserva el derecho de modificar, completar o retirar alguna de sus propuestas para ponerla en conformidad con las posiciones comunes que puedan acordarse posteriormente en el seno de la Unión Económica y Monetaria del África Occidental (UEMOA). ___________ G/AG/NG/W/137Página PAGE 2 G/AG/NG/W/137 Página PAGE 3 !"#'(6LVZ’ *n|~˜4X’£¹Ú`y@AGHIJeflmnouúøôòïòòòòòòòòêêçêêêçêmH jUCJ5:CJ,>* 5:CJ,%"#$%&'(6JKLVW÷òòÚÐò¶Ðòòž0òò~ $$–lÖ0+p#$$–l4Ö+p# $$–l”ˆÿ4Ö+p# $d„þ¤ð$$$–l4Ö+p#`$$$dh$"#$%&'(6JKLVWXYZp“§¨©ª«¬Þ +,ïðÁÂ€ +,mn}~™šº»§ ¨ ûü34YZ°±‘’¤¥yz¸¹ÛÜ78+,_`z{pqKL()*+KLMgpqrsþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþþüüüþüüüþ5dWXYZp“§¨©ª«¬Þ +,ïðÁÂ€ úúì8úúâÖÔÔÔÔÒÒÔÔÔÔÔÔÔÔÔÔÔ"$$–lÖ+p# $$ ÆÐÂ@$$–l”`ÿÖ+p#$$€ +,mn}~™šº»§ ¨ ûü34YZ°±‘’¤¥yýýýýýýýýý÷ý÷ý÷ý÷ýýý÷ý÷ý÷ýýý÷„ „`úyz¸¹ÛÜ78+,_`z{pqKL()*+ýýýýý÷ý÷ý÷ýôôíý÷ý÷ýýýýêýýý$$„ „`ú$„ „`ú+KLMNpqrstuöööôëëëôôô5 ÆÐ¡C#B#B5 ÆÐ¡C# @ stuþ' 0&P °‚. °ÆA!° "° #Ð$ %°° 6 [4@ñÿ4Normal $ ÆÐCJmH >"> Heading 1$ &F6¤ð@&5;<2< Heading 2$ &F6¤ð@&:<B< Heading 3$ &F6¤ð@&58R8 Heading 4$ &F6¤ð@&8ò8 Heading 5 &F6¤ð@&6.. 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