ࡱ> =?<q "bjbjt+t+ %0AAQ] 8 8 8 8 8p | $8 ! ( j!l!l!l!l!l!l!$"$! !    @ j! " " j!  (` j! P8 8  @!*Organizacin Mundial del ComercioG/AG/NG/W/155 5 de abril de 2001(01-1703)Comit de Agricultura Serie de reuniones extraordinariasOriginal: ingls SPTIMA REUNIN EXTRAORDINARIA DEL COMIT DE AGRICULTURA 26-28 DE MARZO DE 2001 Declaracin de Suiza Nuestras negociaciones comenzaron hace un ao. La opinin de Suiza es que el trabajo ha sido muy intenso y fructfero en muchos aspectos. Hemos observado con particular inters la variedad de situaciones existentes en los distintos pases; para abordarlas con acierto se necesitar bastante ingenio. Como el artculo 20 constituye la base de estas negociaciones, seguir la estructura de este artculo al evaluar el progreso realizado en los diferentes mbitos y al formular sugerencias sobre el modo de avanzar. Despus de sealar que la reforma fundamental de la agricultura es un proceso continuo, el prembulo del artculo 20 prev el inicio de negociaciones para continuar el proceso de reduccin sustancial y progresiva de la ayuda y la proteccin. Hasta la fecha, algunos Miembros y grupos de Miembros han presentado 45 propuestas de negociacin y otras comunicaciones, muchas de las cuales contienen ideas muy tiles sobre el modo de progresar. Por ello la fecha escogida para esta reunin de evaluacin es un acierto. Suiza desea continuar el proceso de reforma de la agricultura, entre otras cosas a travs de una reduccin adicional del nivel de la ayuda interna y las subvenciones a la exportacin y mediante la progresiva apertura de los mercados, as como mediante el fortalecimiento de las normas y disciplinas en nuestro Acuerdo. Estas son las materias centrales, no hace falta decirlo, y Suiza est dispuesta a avanzar en todas ellas: ( Estamos preparados para tratar de lograr una reduccin sustancial en el nivel de las subvenciones a la exportacin, siempre que sta abarque todas las formas de competencia de las exportaciones. ( Estamos dispuestos a reducir el nivel de ayuda interna con la condicin de que continen disponibles los compartimentos verde y azul como instrumentos legtimos de poltica agrcola, entre otras cosas para responder a las preocupaciones no comerciales. ( Y estamos preparados para aumentar las oportunidades de acceso a los mercados siempre que la reduccin sea progresiva y que se conceda suficiente flexibilidad para permitir que se tenga en cuenta la situacin especfica de cada Miembro. Los siguientes puntos mencionados en el artculo 20 son las experiencias en la aplicacin de los compromisos de reduccin y los efectos de los compromisos de reduccin en el comercio mundial en el sector de la agricultura. Ambos puntos deben tenerse en cuenta en la negociacin de la continuacin del proceso de reforma. Hay muchos estudios detallados disponibles que evalan la evolucin del comercio mundial en el sector de la agricultura desde la entrada en vigor de los Acuerdos de la Ronda Uruguay. En primer lugar, estos estudios muestran el hecho ampliamente difundido de la llamada ayuda desconectada, es decir, el paso de los pagos vinculados a la produccin a la adopcin de los instrumentos de compartimento verde. La ayuda desconectada, de hecho, es una parte esencial de la reforma agrcola. En segundo lugar, el anlisis estadstico subraya tambin un aumento general de las exportaciones agrcolas. Sin embargo, slo algunos de los pases en desarrollo fueron capaces de aumentar su cuota de mercado. Proponemos un intercambio de opiniones sobre este importante mandato del artculo 20 en el curso de la segunda etapa. Las preocupaciones no comerciales y el trato especial y diferenciado de los pases en desarrollo Miembros son los siguientes temas mencionados en el artculo 20: ( Con respecto al debate sobre las preocupaciones no comerciales nos complace que se haya producido un intenso debate despus de iniciarse estas negociaciones. El debate ha mostrado que las preocupaciones suscitadas en este ttulo, por ejemplo el desarrollo del espacio rural, la mitigacin de la pobreza, la inocuidad de los alimentos o la seguridad alimentaria son preocupaciones que comparten un gran nmero de Miembros de la OMC, tanto en desarrollo como desarrollados. Creemos que ha llegado el momento de profundizar el concepto y la comprensin general de las preocupaciones no comerciales en la agricultura para asegurar que la agricultura pueda cumplir los mltiples objetivos que nuestras sociedades en su conjunto le han asignado. Basados en este entendimiento podremos desarrollar despus los mejores instrumentos y negociar las disciplinas apropiadas para su ejecucin. Estamos completamente de acuerdo con que al desarrollar los mejores instrumentos y conceptos, deben elaborarse disciplinas para asegurar que esos instrumentos no distorsionen de forma indebida el comercio. ( El trato especial y diferenciado reviste una importancia excepcional para ayudar a los pases en desarrollo a asegurar su futuro crecimiento econmico y su integracin en el comercio mundial. Un desarrollo muy positivo de las negociaciones hasta el momento es que los pases en desarrollo han hecho todo lo posible por llamar la atencin de este Comit sobre sus problemas y situaciones especficos. Necesitaremos pensar de modo creativo para encontrar los instrumentos adecuados para cada situacin. En realidad, mientras los mercados sean imperfectos y la productividad y las diferencias estructurales sean tan considerables como lo son hoy, toda liberalizacin rpida y en rgimen de NMF erosionar inevitablemente las cuotas de mercado de muchos de los pases en desarrollo ms pobres, tanto para sus exportaciones como al competir con las importaciones. Un ritmo de liberalizacin ms lento puede aportar una solucin parcial a algunos de estos problemas, pero tambin deben lograrse otras soluciones. Entre otras cosas, quizs habra que recuperar la Clusula de Habilitacin en este contexto. En resumen, lo que el debate ha mostrado claramente es que "una solucin nica para todos" no responde como es debido a las distintas necesidades de los pases en desarrollo. Finalmente, el debate ha mostrado que hay materias particularmente importantes tambin desde el punto de vista del sector agrcola, pero que deberan ser tratadas en otros rganos de la OMC, como son la proteccin de las indicaciones geogrficas, los problemas relacionados con los mtodos de produccin y la internacionalizacin de todos los costos de produccin. Para poder abordar todos estos puntos y tener en cuenta los intereses de todos los Miembros, necesitamos amplias negociaciones multilaterales. Puesto que esas negociaciones son el mejor modo de discutir todos los temas relacionados con la agricultura, los acuerdos en torno a cuestiones especficas no deberan ser una condicin para entablar esas negociaciones. Adems, el artculo 20, desde nuestro punto de vista, es una base suficientemente amplia para asegurar la continuacin de la reforma fundamental del sector agrcola y abarcar todas las materias de negociacin relacionadas con ste. Por tanto, no deberamos discutir ms sobre cmo negociar, sino que deberamos comenzar a negociar realmente. A modo de conclusin quisiramos subrayar que el Programa de Trabajo debe tratar todos los temas planteados durante la primera etapa, sin tener en cuenta la cuota de mercado de los respectivos autores de las mociones. Slo de esta forma podremos llegar a un consenso en torno al modo de proceder, permitiendo que se tengan en cuenta los intereses de todos los participantes de acuerdo con las diversas opciones que nos han propuesto. Continuaremos participando de forma activa y constructiva en el debate y cooperando con ustedes y todos los dems socios para que este proceso prosiga vigorosamente. __________ G/AG/NG/W/155 Pgina  PAGE 2 G/AG/NG/W/155 Pgina  PAGE 3 !"#'(6KUY   &C # $ """""""""""""""mH jU6 jCJ5:CJ,>* 5:CJ,<"#$%&'(6IJKUV 0~ $$l0+p#$$l4+p# $$l4+p# $d$$$l4+p#`$$$dh$"#$%&'(6IJKUVWXYo` a $ % """"""""""""""""""""""""""45NVWXYo` a 4`"$$ $$l+p# $$ @$$l`+p#$$ $ % """"""""""5 C#B#B5 C#$h`"""""""""""""4$545 C#B#B # 0. A!"#$%6 [4@4Normal $ CJmH >"> Heading 1$ & F6@&5;<2< Heading 2$ & F6@&:<B< Heading 3$ & F6@&58R8 Heading 4$ & F6@&88 Heading 5 & F6@&6.. Heading 6 @&.. Heading 7 @&<A@<Default Paragraph Font8B8 Body Text & F6 h4T4 Block Text<P< Body Text 2 & F6 <Q"< Body Text 3 & F6 P2PTexto independiente 4 & F6 4+B4 Endnote Text$CJ8&@Q8Footnote ReferenceH*6b6 Footnote TextCJ* *Index 1 #.!@r. Index Heading202 List Bullet  & F;D6D List Bullet 2 & F<0 H8H List Bullet 4 & F>p0 818 List Number & FD hD:D List Number 2 & F@0 4Z4 Plain Text CJOJQJ*J*Subtitle$@&<,<Table of Authorities <#<Table of Figures ! ,>@",Title"$ 5;KH@2@Ttulo documento 2#$>*@B@Ttulo documento 3$$62R2 Ttulo PAIS%$;... TOA Heading&5DDTOC 1!'$0<< p# 5;BBTOC 2!($0<< p# :DDTOC 3$)$0<< p#@J5>>TOC 4!*$0<< p# BBTOC 5!+$0<< p# 6>>TOC 6,$<< p# CJ>>TOC 7-$L<< p# CJ>>TOC 8.$)<< p# CJ>>TOC 9/$<< p# CJ\$\Envelope Address0&@ /+D CJOJQJbb!Quotation - Citacin con sangrado1|"|.Quotation Double - Citacin con doble sangrado2N2NTexto nota pie sangrado 3CJ, @B,Footer 4 C#.@R.Header5$ C# 0    3#HJLNPS"V """:ACS!4!4 Esptemp2*\\Hudson5a\Lsdd\#Tps\Esp\Work\01_2453s.doc Esptemp18*\\Hudson5a\Lsdd\#Tps\Esp\Work\01_2453s.docSalazar*\\Hudson5a\Lsdd\#Tps\Esp\Work\01_2453s.docSalazar-\\GAMA\DFSRoot\Common\#Lsdd\Pool\01_2453s.docBardin-\\Hudson8\DMS\dmssys\work\2001\2\24\2453s.doc| d} (̠~4tlv<@2rHN\ >S(<447 v&`'zdv!&;]<  >%9p&'+c2@ KgN.... 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