ࡱ> CEBq {,bjbjt+t+ %:AA+(O]T T T T T T T  8 $ " (H H H H H H L"N"N"N"N"N"N"$}#q%r"T H H H H H r"T T H H H T H T H L"h " "T T T T H L"hXT T L"H  z X $"(Organizacin Mundial del ComercioG/AG/NG/W/83 12 de diciembre de 2000(00-5384)Comit de Agricultura Serie de reuniones extraordinariasOriginal: ingls CUARTA REUNIN EXTRAORDINARIA DEL COMIT DE AGRICULTURA 15-17 DE NOVIEMBRE DE 2000 Declaraciones de Sri Lanka Trato especial y diferenciado (G/AG/NG/W/55) Mi delegacin desea unirse a las dems delegaciones que agradecen a la ASEAN la presentacin de una propuesta sobre el trato especial y diferenciado para los pases en desarrollo en el comercio agropecuario mundial, as como al Grupo de Cairns por su documento sobre acceso a los mercados, no slo porque contribuyen al debate, sino porque adems abordan las preocupaciones de los pases en desarrollo de forma positiva. Existe la necesidad de establecer diferencias entre los Miembros de la OMC en lo que respecta a sus derechos y obligaciones, en vista de sus distintas capacidades para aplicar las diversas disposiciones y aprovechar las ventajas que ofrecen las oportunidades de exportacin. En su propuesta, la ASEAN ha citado el prrafo 5 de la clusula de habilitacin. Deseo tambin indicar que la Parte IV y el artculo XXVIII Bis del GATT de 1994, cuyas disposiciones tienen una importancia fundamental para los pases en desarrollo, captan en su esencia la idea de que los pases desarrollados no esperan que los pases en desarrollo efecten contribuciones en el curso de las negociaciones de manera incompatible con sus necesidades de desarrollo, financieras y comerciales. En ese contexto, mi delegacin suscribe plenamente la opinin expresada en la propuesta de que el Acuerdo sobre la Agricultura, en consecuencia, debe permitir a los pases en desarrollo adoptar reformas sobre una base diferencial y ms gradual, por lo que la concesin de plazos ms largos para la aplicacin de los compromisos, tal como se previ en el marco de la Ronda Uruguay, no ser suficiente. En relacin con la propuesta especfica sobre subvenciones a la exportacin, si bien estamos de acuerdo en que se debern desarrollar disciplinas relativas a los crditos a la exportacin y a los programas de garanta o seguro del crdito a la exportacin y en que esas disciplinas se desarrollarn con la flexibilidad adecuada para los pases en desarrollo, nos complacera hacer hincapi en que todo acuerdo relativo a los crditos a la exportacin de productos agropecuarios deber incluir debidamente el trato diferenciado en favor de esos pases, a fin de cumplir con las obligaciones contradas en virtud del prrafo 4 de la Decisin de Marrakech sobre las medidas relativas a los posibles efectos negativos de la ejecucin del programa de reforma en los pases menos adelantados y los pases en desarrollo importadores netos de productos alimenticios. En relacin con la cuestin de las subvenciones a la exportacin, si bien estoy de acuerdo con el documento de la ASEAN en que los pases en desarrollo deben ser capaces de continuar utilizando la flexibilidad existente respecto de esas subvenciones, tal como prev el Acuerdo sobre la Agricultura, es igualmente importante reconocer la necesidad de fortalecer las disposiciones en materia de trato especial y diferenciado contenidas en el Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, que se estipularon con objeto de proporcionar gran flexibilidad para responder a las necesidades de desarrollo de los pases en desarrollo. En relacin con las medidas de ayuda interna, si bien apoyamos la idea general de la propuesta suscribiramos, en particular, la propuesta de conceder a los pases en desarrollo un grado efectivo y significativo de autonoma en sus instrumentos de poltica para resolver los problemas de seguridad alimentaria. A ese respecto, los pases en desarrollo deben ser capaces de ampliar las medidas de ayuda interna a fin de aumentar la produccin nacional de los alimentos que no entran en el mercado de exportacin y que se utilizan para los fines de la seguridad alimentaria interna. Es sta una clase de flexibilidad que ya se prevea en el prrafo 8 b) del artculo III del GATT de 1994 en relacin con el sector de mercancas. En este sentido, mi delegacin desea reiterar asimismo la propuesta presentada por el grupo de once pases, incluido Sri Lanka, sobre el "trato especial y diferenciado y el compartimento de desarrollo", contenida en el documento G/AG/NG/W/13, donde propusimos que, con objeto de abordar las preocupaciones relativas a la seguridad alimentaria de los pases en desarrollo, stos deberan poder utilizar un enfoque basado en una lista positiva para declarar qu productos o sectores agropecuarios quieren someter a las disciplinas del Acuerdo sobre la Agricultura, es decir, nicamente los productos indicados por los pases estaran sujetos a las normas del Acuerdo sobre la Agricultura. En segundo lugar, en aquellos casos en que se haya establecido que las importaciones baratas estn perjudicando a los productores nacionales, debera permitirse a los pases en desarrollo incrementar el nivel de sus consolidaciones arancelarias en productos clave para la proteccin de la seguridad alimentaria. En tercer lugar, debera permitirse a los pases en desarrollo un 10 por ciento adicional en el nivel de ayuda de minimis, es decir, aumentar el nivel del 10 al 20porciento. En relacin con la propuesta de la ASEAN sobre acceso a los mercados, suscribiramos la propuesta de atribuir y administrar los contingentes arancelarios de forma no discriminatoria; adems, creemos que tambin es necesario que los pases desarrollados simplifiquen la administracin de los contingentes de manera que resulte transparente y equitativa para los interlocutores comerciales, y que los contingentes arancelarios no constituyan restricciones cuantitativas encubiertas. En relacin con la propuesta de que el prximo programa de reforma persiga la liberalizacin total del comercio de productos tropicales mediante, entre otras cosas, la aplicacin de nuevas reducciones arancelarias y la eliminacin de las crestas arancelarias y de la progresividad arancelaria, mi delegacin desea reiterar la posicin que mantuve durante nuestra intervencin en la ltima reunin. En ese contexto, apoyamos la propuesta de la ASEAN de liberalizar plenamente el comercio de productos tropicales y creemos que esa liberalizacin debe abarcar los sectores dinmicos, en particular, los productos de la pesca, las frutas y hortalizas, los productos tropicales y las flores cortadas, que son los que presentan las tasas ms elevadas de crecimiento de las exportaciones y las mejores perspectivas de futuro para los pases en desarrollo. A ese respecto, acogemos con satisfaccin y suscribimos asimismo las siguientes propuestas del Grupo de Cairns sobre acceso a los mercados, englobadas en las disposiciones en materia de trato especial y diferenciado: el establecimiento de disposiciones concretas y operativas sobre trato especial y diferenciado para los pases en desarrollo; una mayor mejora de las oportunidades y condiciones de acceso para los productos agropecuarios, con inclusin de la ms completa liberalizacin del comercio de productos tropicales; y reducciones ms rpidas y mayores o eliminacin de todos los aranceles aplicados a los productos agropecuarios, incluidos los productos con valor aadido producidos y exportados por los pases en desarrollo. Tales propuestas son realmente importantes, y deseamos expresar nuestro aprecio por el reconocimiento y la sugerencia de que el trato especial y diferenciado de los pases en desarrollo debera concretarse y ser operativo. En relacin con la propuesta de conceder a los pases en desarrollo la flexibilidad necesaria para continuar aplicando las disposiciones de salvaguardia especial, incluida en el documento de la ASEAN, y con la propuesta del Grupo de Cairns de mantener la actual salvaguardia especial para los pases en desarrollo con objeto de respaldar los esfuerzos nacionales e internacionales de reforma agrcola, opinamos que todos los pases en desarrollo deberan poder utilizar las disposiciones de salvaguardia especial, y que debera permitrseles invocarlas en caso de precios bajos o de un incremento del volumen de las importaciones. Se podra establecer el criterio de que los pases cuyos aranceles consolidados no sobrepasen un umbral convenido tengan derecho automticamente a recurrir a la disposicin de salvaguardia especial. En relacin con este tema del acceso a los mercados, mi delegacin desea reiterar la posicin que mantuvo en la ltima reunin, a saber, que toda propuesta de reducir los tipos aplicados de los aranceles no es aceptable por los motivos que hemos subrayado anteriormente. En nuestra anterior declaracin sealamos tambin que debera utilizarse una frmula adecuada para reducir los aranceles elevados. A ese respecto acogemos con satisfaccin y suscribimos la propuesta del Grupo de Cairns de establecer reducciones importantes de todos los aranceles utilizando una frmula que permita reducciones mayores de los niveles ms elevados, incluidas las crestas arancelarias, que elimine la progresividad arancelaria, y que establezca niveles mnimos para todos los aranceles. No obstante, opinamos que, si bien el objetivo de utilizar una frmula es reducir los aranceles elevados, sta no debera aplicarse a los aranceles que no alcancen un umbral convenido, pues ello es importante para una serie de pases en desarrollo que han adoptado medidas autnomas de liberalizacin y han introducido reformas arancelarias, por lo que generalmente aplican aranceles muy bajos y no disponen de ms flexibilidad para reducirlos. En conclusin, aunque la mayora de los pases en desarrollo necesitan flexibilidad en sus polticas nacionales y medidas de ayuda interna para abordar las preocupaciones no comerciales tales como la seguridad alimentaria, el desarrollo rural, el empleo rural y la mitigacin de la pobreza, tambin es importante proporcionar oportunidades estables y mejores de acceso a los mercados para los productos bsicos, as como para los productos de valor aadido que esos pases exportan o tienen posibilidades de exportar, con el fin de alcanzar sus objetivos de desarrollo. __________ G/AG/NG/W/83 Pgina  PAGE 2 G/AG/NG/W/83 Pgina  PAGE 3 !"#'(5OY]J?"}",),?,@,F,G,H,I,c,d,j,k,l,m,{,mH jU6CJ5:CJ,>* 5:CJ,""#$%&'(5MNOYZ 0~ $$l0+p#$$l4+p# $$l4+p# $d$$$l4+p#`$$$dh$"#$%&'(5MNOYZ[\]KL gho) !!%%)),,),*,+,J,K,L,M,n,o,p,q,r,s,t,u,v,w,x,y,z,{,45 J   J  J  MZ[\]KL gh4$ $$l+p# $$ @$$l`+p#$$o) !!%%)),,),*,+,J,K,L,M,5 C#@$ & FJ M,n,o,p,q,r,s,t,u,v,w,x,y,z,{,545 C#B#B# 0. A!"#$%8 [4@4Normal $ CJmH >"> Heading 1$ & F6@&5;<2< Heading 2$ & F6@&:<B< Heading 3$ & F6@&58R8 Heading 4$ & F6@&88 Heading 5 & F6@&6.. Heading 6 @&.. Heading 7 @&<A@<Default Paragraph Font8B8 Body Text & F6 h4T4 Block Text<P< Body Text 2 & F6 <Q"< Body Text 3 & F6 P2PTexto independiente 4 & F6 4+B4 Endnote Text$CJ8&@Q8Footnote ReferenceH*6b6 Footnote TextCJ* *Index 1 #.!r. Index Heading202 List Bullet  & F;D6D List Bullet 2 & F<0 H8H List Bullet 4 & F>p0 818 List Number & FD hD:D List Number 2 & F@0 4Z4 Plain Text CJOJQJ*J*Subtitle$@&<,<Table of Authorities <#<Table of Figures ! ,>",Title"$ 5;KH@2@Ttulo documento 2#$>*@B@Ttulo documento 3$$62R2 Ttulo PAIS%$;... TOA Heading&5DDTOC 1!'$0<< p# 5;BBTOC 2!($0<< p# :DDTOC 3$)$0<< p#@J5>>TOC 4!*$0<< p# BBTOC 5!+$0<< p# 6>>TOC 6,$<< p# CJ>>TOC 7-$L<< p# CJ>>TOC 8.$)<< p# CJ>>TOC 9/$<< p# CJ\$\Envelope Address0&@ /+D CJOJQJbb!Quotation - Citacin con sangrado1|"|.Quotation Double - Citacin con doble sangrado2N2NTexto nota pie sangrado 3CJ, @B,Footer 4 C#.@R.Header5$ C#6'@a6Comment ReferenceCJ:r: Comment Text 7$ CJ{( :   h {(t"FHJLNQ{,ZM,{,{,8?AQ!!+(|(WZ e f @C  ),NQnn#&Q T *"-"""!$$$*(+(?(I(c(m(y(|(Villagra eliana*\\Hudson5a\Lsdd\#Tps\Esp\Work\00_8090s.docVillagra eliana-\\GAMA\DFSRoot\Common\#Lsdd\Pool\00_8090s.doc Gabrielli-\\Hudson8\DMS\dmssys\work\1992\8\80\8090s.doc| d} (̠~4tlv<@2rHN\ >S(<447 v&`'zdv]<  >%9p&'+c2@ "dhJ.... OJQJo( OJQJo( OJQJo( OJQJo(hh. hhOJQJo(0.0.0.0()h.0()p0p()()p@ ()ho(0o(()p0po(()p0po(-0o(()0o(()0o(-p0po(()@ 0@ o(()ho(. 0OJQJo(-...()().0()0()7i7-0.0.0.0)0)h.0)p0p)p0p-hh)J222247 22222 >%~~}}||222247 22222 >%~}|222247 22222 >%<'z&'+&'+&'+&'+"dh@ l[{(@GTimes New Roman5Symbol3& Arial?5 Courier New#hWWW!F!0d(a.1a8C:\program files\microsoft office\plantillas\WTODocs.dot G/AG/NG/W/83Villagra eliana GabrielliOh+'0|  , 8 D P\dlt G/AG/NG/W/83o/AGVillagra elianaillϲʹDocs Gabriellili3brMicrosoft Word 8.0@F#@ʧz@?qw@4z!՜.+,D՜.+,h$ hp   OMC - ϲʹ/F(1  G/AG/NG/W/83 G/AG/NG/W/83 TitleTtulo(NV _PID_GUIDSymbol1AN{00C3BCE3-B039-11D1-BD90-000629B02A4B} G/AG/NG/W/833  !"#$%&'()*+,-./013456789;<=>?@ADRoot Entry Fz@-zF1TableS&WordDocument%:SummaryInformation(2DocumentSummaryInformation8:CompObjjObjectPool@-z@-z  FMicrosoft Word Document MSWordDocWord.Document.89q