ࡱ> =?<q bjbjt+t+ )*AA[R]8, 8$&hh(&&&&&&&$')&&h&&4 R"(&\ PLz&$Organizacin Mundial del ComercioG/AG/NG/W/86 6 de diciembre de 2000(00-5277)Comit de Agricultura Serie de reuniones extraordinariasOriginal: ingls CUARTA REUNIN EXTRAORDINARIA DEL COMIT DE AGRICULTURA 15-17 DE NOVIEMBRE DE 2000 Declaracin de Jamaica Preocupaciones no comerciales (G/AG/NG/W/36) Jamaica acoge con satisfaccin el documento G/AG/NG/W/36/Rev.1 sobre las preocupaciones no comerciales presentado por una serie de pases, que en su opinin representa una tentativa para centrar y orientar los debates en relacin con una cuestin primordial para todos los Miembros de la OMC. El hecho de que el documento est patrocinado por un amplio espectro de pases de diversos tamaos y economas demuestra la importancia del tema al que nos referimos como preocupaciones no comerciales. Si bien las preocupaciones no comerciales no parecen estar definidas en el documento, loselementos enunciados son fundamentales para los debates celebrados en la OMC sobre el proceso de reforma en el marco del artculo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura. Jamaica se asocia a algunos de esos elementos y respalda "plenamente" ese documento como base para los debates futuros y para la formulacin de principios multilateralmente acordados sobre las preocupaciones no comerciales. Entre dichos elementos figuran la seguridad alimentaria, el desarrollo rural, las fuentes de empleo, y la funcin de uso de las tierras. En tanto que economa agrcola, Jamaica considera el sector agropecuario un sector muy importante para el desarrollo socioeconmico. En Jamaica, laagricultura es fuente del 22 por ciento del empleo directo. Al examinar las dos industrias agrcolas principales del pas (el azcar y el banano), se ve claramente el papel fundamental que desempean como eje de la actividad econmica y su contribucin al desarrollo rural. En el documento de las Comunidades Europeas sobre la contribucin de la agricultura al desarrollo rural, pginas 14 y 15, los prrafos 13 y 16 recogen algunas de las preocupaciones de las economas insulares pequeas que dependen de un limitado nmero de cultivos y tienen pocas posibilidades de diversificacin dentro y fuera del contexto de las actividades agrcolas debido a su bajo grado de especializacin y a problemas geogrficos tales como el alejamiento o las dificultades del suelo. Sin embargo, el tamao y el alejamiento de las pequeas economas como Jamaica no impiden a los agricultores reaccionar ante el rpido deterioro econmico del sector agropecuario, tal como lo hacen sus homlogos en Europa y en otras partes del mundo. Por lo tanto, la amenaza que suponen para la estabilidad social y poltica los graves trastornos experimentados por el sector agropecuario es una preocupacin no comercial compartida (pgina 16, prrafos 25 y 28). En lo que se refiere a la formulacin de normas sobre la reforma agrcola, Jamaica comparte tambin la opinin de que se necesita cierta flexibilidad para que, en particular, los pases en desarrollo, puedan promover el desarrollo rural y la estabilidad no slo social y poltica, sino tambin econmica. El documento sobre la seguridad alimentaria presentado por el Japn y la Repblica de Corea trata esencialmente las preocupaciones de los pases en relacin con el acceso a los alimentos bsicos para cubrir las necesidades alimenticias de la poblacin. Los prrafos 39 y 40, en la pgina 25, establecen vnculos entre esa preocupacin no comercial y las preocupaciones comerciales y parecen insinuar que la seguridad alimentaria podra convertirse en un medio de presin en caso de un conflicto de intereses relacionados con preocupaciones no comerciales entre pases exportadores y pases importadores. En la seccin 4 y en las pginas 29-30 se abordan esos aspectos. La idea del establecimiento de un marco internacional favorable para la seguridad alimentaria es una buena base que conviene seguir examinando ms adelante en la reunin extraordinaria del Comit de Agricultura. En lo que respecta al documento sobre los pases en desarrollo y las preocupaciones no comerciales presentado por Mauricio, Jamaica apoya las opiniones en l expresadas acerca del papel que desempea el sector agropecuario en la economa de un pas, as como las opiniones expresadas en el prrafo 12 (pgina 44) en cuanto a la necesidad de que la liberalizacin del comercio se traduzca en el logro de resultados significativos y equitativos. De hecho, uno de los retos que Jamaica ha afrontado en la OMC ha sido el de conciliar los objetivos de desarrollo enunciados en el prembulo del Acuerdo de Marrakech con los objetivos de liberalizacin del comercio. Por lo que hace al documento de Noruega sobre la flexibilidad de las polticas nacionales para responder a las preocupaciones no comerciales, Jamaica estima que las sugerencias formuladas para su examen en la seccin 5, pginas 64 a 66, merecen ser desarrolladas ms ampliamente y que algunas de ellas coinciden con posiciones ya expresadas en varias propuestas. Jamaica comparte la opinin de que es necesario definir la flexibilidad a fin de evitar que se convierta en un instrumento para intensificar la aplicacin de medidas proteccionistas o de distorsin del comercio. Jamaica observa que una dimensin que no se refleja plenamente en los seis documentos sobre las preocupaciones no comerciales debatidos en Noruega es la gran vulnerabilidad del sector agropecuario como resultado de las medidas de liberalizacin del comercio adoptadas de manera autnoma en el marco de programas de reajuste estructural. Estas medidas ya han tenido graves consecuencias para el sector de las explotaciones agrcolas. El aumento de la liberalizacin agrava la situacin interna. Para terminar, Jamaica ratifica los elementos enunciados en el presente documento y comparte la opinin expresada durante el examen detallado de los seis documentos en el sentido de que stos deberan servir de base para los debates futuros (si bien no se han presentado como posiciones de negociacin). Ponemos de relieve que tambin se hace alusin a las preocupaciones no comerciales en la propuesta del Grupo de Cairns distribuida con la signatura G/AG/NG/W/35. __________ G/AG/NG/W/86 Pgina  PAGE 2 G/AG/NG/W/86 Pgina  PAGE 3 ./. !"#'(5LNX\CEQ _ c w PopvwxymH jUB*mH 5B*mH B*mH >*mH 5mH CJmH mH 5:CJ,>* 5:CJ,%"#$%&'(5LMNXY 0~ $$l0+p#$$l4+p# $$l4+p# $d$$$l4+p#`$$$dh$"#$%&'(5LMNXYZ[\rD5 t K 9 5 >pI|PZ[quwxBYZ[\rD5 t K 9 5 >4 $ $  $$l+p# $$ @$$l`+p#$$>pI|P[z{|}*$* !B# !@ $   $ ' 0&P . A!"#$%J [4@4Normal $ CJmH >"> Heading 1$ & F5@&5;<2< Heading 2$ & F5@&:BBB Heading 3$ & F5@& 5>R> Heading 4$ & F5@& 88 Heading 5 & F5@&6.. Heading 6 @&.. 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