ࡱ>  @ bjbj 7؝؝ǁT  )))8*\v*< nM2**(***,,,LLLLLLL$NRPRM -,, - -M **4(M... -4 * *L. -L..I K** /)=-4kK0L4>M0nMKTDQq-BDQXK DQ K,"<,.T,h,,,,MM  . JOB(08)/93 30 de julio de 2008 Conferencia de manifestacin de intenciones sobre los servicios Informe del Presidente del CNC Habida cuenta de que los Miembros de la OMC haban avanzado hacia el establecimiento de modalidades para la agricultura y el AMNA, con miras a impulsar las negociaciones sobre el PDD en su fase final, muchos de ellos subrayaron la necesidad de evaluar los progresos realizados en las negociaciones sobre servicios basadas en peticiones y ofertas. Dado que las ofertas revisadas de servicios slo se presentarn en una etapa posterior, se acord celebrar una Conferencia de manifestacin de intenciones a nivel ministerial. La Conferencia brind a los Miembros la oportunidad de intercambiar indicaciones sobre sus propios compromisos nuevos y mejorados, as como sobre las contribuciones que esperaban de los dems. Qued entendido que, si bien las seales intercambiadas eran importantes para medir los progresos realizados, no representaran el resultado definitivo de las negociaciones. En cambio, infundiran nimo a los Miembros al reflejar los progresos realmente logrados en las negociaciones sobre los servicios. El sbado, 26 de julio, se celebr la Conferencia, a la que asistieron los siguientes Miembros: Argentina Australia Bangladesh Brasil Canad CE CE, Presidencia de las (Francia) Chile China Corea Egipto Estados Unidos Filipinas Hong Kong, China India Indonesia Japn Lesotho Malasia Marruecos Mauricio Mxico Noruega Nueva Zelandia Pakistn Singapur Sudfrica Suiza Tailandia Taipei Chino Turqua Uruguay Los participantes destacaron la importancia fundamental del sector de los servicios para el desarrollo econmico y social y, por tanto, la necesidad de ayudar a promover su expansin en el futuro mediante la conclusin con xito de las presentes negociaciones. Tambin se reconoci que, si bien los Miembros estaban procediendo a la liberalizacin de los servicios en sus economas, la brecha existente entre los niveles de apertura y los compromisos actuales continuaba amplindose. Algunos participantes subrayaron que un resultado satisfactorio de las negociaciones sobre los servicios podra ser uno de los dividendos ms significativos del PDD, en cuanto Ronda para el desarrollo. Estaba claro para los participantes que las seales intercambiadas estaran sujetas a una conclusin satisfactoria del PDD. Adems, la Conferencia se desarrollara sin perjuicio de las posiciones de los Miembros que no participaban en ella y no afectara a su derecho de beneficiarse de los futuros compromisos que de ella resultaran sobre una base NMF. Segn lo convenido previamente, mi informe resumir las seales intercambiadas segn sectores y modos de suministro, pero sin atribuirlas a un Miembro determinado. servicios prestados a las empresas Durante la Conferencia de manifestacin de intenciones se hizo frecuentemente referencia a los servicios prestados a las empresas. Prcticamente todas las delegaciones mencionaron los servicios prestados a las empresas en general o especificaron uno o varios de los subsectores especficos en los que estn dispuestos a ampliar o mejorar sus compromisos actuales. Teniendo en cuenta la naturaleza especial de los servicios prestados a las empresas, que exigen a menudo la presencia fsica de profesionales, varias de las seales incluyeron la atenuacin de las restricciones relativas al modo 4 (presencia temporal de personas fsicas). Otras seales se centraron en la mejora o consolidacin de las actuales condiciones para el suministro transfronterizo de servicios. En este contexto, se hizo referencia a las operaciones auxiliares internas, que abarcan muchos subsectores, y a los servicios de centros de llamadas. En particular, se mencionaron las siguientes esferas: - Servicios profesionales: Servicios jurdicos; servicios contables; servicios de arquitectura y de ingeniera; servicios integrados de ingeniera; servicios mdicos y dentales; servicios de veterinaria; y servicios proporcionados por parteras y enfermeras. - Servicios de informtica y servicios conexos - Servicios de investigacin y desarrollo - Servicios de arrendamiento y alquiler - Otros servicios prestados a las empresas: Servicios de publicidad; servicios de investigacin de mercados y encuestas de la opinin pblica; servicios de consultores en administracin; servicios de ensayos y anlisis tcnicos; servicios relacionados con la agricultura; servicios relacionados con la minera; servicios relacionados con las manufacturas; servicios editoriales y de imprenta; servicios fotogrficos; servicios de empaque; servicios prestados con ocasin de asambleas o convenciones; y otras actividades, como servicios de traduccin e interpretacin, de diseo o de envos por correo. Muchas de las mejoras previstas se refirieron en particular a "servicios modernos", como los servicios de informtica, de investigacin y desarrollo y de investigacin de mercados. Tambin se mencionaron con frecuencia los servicios relacionados con la agricultura y los servicios relacionados con la minera. Unos pocos participantes incluyeron tambin una serie de servicios prestados a las empresas entre las esferas en las que esperaban de los dems Miembros compromisos pertinentes para el comercio. A este respecto se mencion la especial importancia del suministro transfronterizo (modos1 y 2) y la presencia de personas fsicas (modo 4). servicios de correo y mensajera Algunos participantes indicaron que estaban dispuestos a asumir nuevos compromisos en relacin con los servicios de correo y mensajera. En varios casos, se mencionaron de forma especfica los servicios de entrega rpida. Las mejoras sealadas se referan en su mayora a compromisos en materia de presencia comercial con niveles ms altos de participacin extranjera en el capital social. En un caso se indic que se eliminaran todas las limitaciones al capital extranjero. En otro, se permitira hasta el 51por ciento de participacin extranjera. Unos pocos participantes expresaron su disposicin a aclarar la cobertura de su monopolio postal a fin de definir mejor el alcance de los compromisos actuales. A este respecto, una delegacin dijo que prevea tambin asumir compromisos adicionales en relacin con la reglamentacin independiente del sector. servicios de telecomunicaciones Muchos participantes se mostraron dispuestos a mejorar los compromisos actuales o a asumir otros nuevos en distintos subsectores tanto de los servicios bsicos como de los servicios con valor aadido. Algunos dijeron que prevean incluir en sus compromisos los servicios de satlite o suprimir las limitaciones existentes. Varios participantes indicaron que eliminaran por completo las limitaciones relativas al modo 3, a fin de permitir hasta el 100por ciento de participacin extranjera. Otros sealaron que mejoraran sustancialmente las limitaciones al capital extranjero. En un caso, se indic que se permitira hasta el 74por ciento de participacin extranjera, en lugar del 49por ciento, mientras que en otro el lmite mximo se elevara al 60por ciento. Tambin se dieron algunas indicaciones acerca de la supresin de todas las limitaciones relativas al modo 1, y un participante afirm que su Gobierno estaba dispuesto a asumir un compromiso pleno en relacin con el Documento de Referencia sobre los principios de reglamentacin. Muchos participantes pidieron que los nuevos compromisos abarcaran tanto los servicios bsicos como los servicios con valor aadido. Varios se refirieron a la eliminacin o aminoracin de los topes al capital extranjero, por ejemplo en el caso de la telefona de lnea fija y mvil. Uno de los participantes subray que no debera haber consolidaciones por debajo del 51por ciento de la participacin extranjera. Tambin se pidi a quienes todava no lo hubieran hecho que adoptaran el Documento de Referencia en su totalidad. servicios audiovisuales Uno de los participantes seal compromisos nuevos o mejorados en relacin con los servicios de proyeccin y produccin de pelculas. Ese mismo participante dijo tambin que esperaba de los dems compromisos ms profundos en materia de servicios de produccin, proyeccin y distribucin privadas de pelculas; servicios de transmisin; servicios de grabacin de sonido; y servicios de promocin y comercializacin. Otro participante expres su inters en la mejora de los compromisos relativos a los servicios audiovisuales en general. servicios de construccin y servicios de ingeniera conexos Las declaraciones relativas a los servicios de construccin y servicios de ingeniera conexos se dividieron casi por igual entre indicaciones de las propias mejoras y expectativas de reciprocidad en las ofertas revisadas de otros Miembros. En este contexto se hizo referencia a prcticamente todos los modos. servicios de distribucin Se manifestaron intenciones en relacin con prcticamente todos los subsectores, desde los servicios de comisionistas y los servicios comerciales al por menor hasta los servicios comerciales al por mayor y los servicios de franquicia. Hubo indicaciones de un aumento de la participacin de capital extranjero o nuevos compromisos con respecto a niveles elevados de capital, de hasta el 100por ciento en algunos casos. Asimismo se reconoci la importancia de que hubiera condiciones liberales para el suministro (electrnico) transfronterizo de servicios comerciales al por menor. Almenos uno de los participantes tiene la intencin de consignar por primera vez en su lista compromisos en este sector. Varios participantes invitaron a los dems a mejorar sus listas de compromisos en este sector, destacando la importancia de los servicios de distribucin para el comercio de mercancas; tambin se citaron a modo de ejemplo los productos agropecuarios y los automviles. servicios de enseanza privada Algunos participantes indicaron que estaban dispuestos a asumir nuevos compromisos en materia de servicios de enseanza privada y a suprimir varias limitaciones existentes, que discriminan a los proveedores extranjeros de servicios de enseanza. Se prevean nuevos compromisos en relacin con la enseanza primaria, secundaria y terciaria privada, as como con la enseanza de idiomas, la enseanza empresarial y la enseanza tcnica y profesional. En un caso, se indic que se suprimiran todas las limitaciones relativas al suministro transfronterizo y a la presencia comercial para los servicios de enseanza superior (no pblica). En otro caso, se eliminaran las restricciones al trato nacional para la enseanza superior y otras categoras de enseanza privada. Unos pocos participantes indicaron que solicitaran ms compromisos en materia de servicios de enseanza privada. Pidieron que se mejorara de manera significativa el acceso a los mercados mediante la supresin o la atenuacin de las restricciones existentes, incluidas las relativas al tratonacional. servicios relacionados con el medio ambiente Hubo muchas indicaciones de mejoras respecto de los distintos servicios relacionados con el medio ambiente, incluidos los siguientes: servicios de alcantarillado; servicios de saneamiento; servicios de eliminacin de desperdicios y de desechos slidos; servicios de gestin de aguas residuales; servicios de rehabilitacin y limpieza de suelos; servicios de laboratorio relacionados con el medio ambiente; y otros servicios de lucha contra la contaminacin atmosfrica y de amortiguamiento de ruidos. Adems de ampliar el nmero de sectores comprendidos, varios participantes manifestaron su disposicin a ampliar el alcance de sus compromisos en lo concerniente a los modos y a reducir o eliminar restricciones, como los requisitos relativos al establecimiento de empresas conjuntas y las limitaciones al capital extranjero. Varios participantes dijeron que aspiraban a obtener nuevos compromisos en relacin con todos los modos de suministro para los distintos servicios relacionados con el medio ambiente. Sehizo una peticin especfica de compromisos relativos a los servicios de asesoramiento en el modo1. servicios financieros Por lo que respecta a los servicios financieros, hubo muchas indicaciones de compromisos nuevos y mejorados. Estas seales positivas parecen significativas dada la importancia que revisten los servicios financieros para respaldar el comercio de otros productos y servicios. En relacin con los servicios bancarios, muchos participantes se mostraron dispuestos a asumir compromisos nuevos o mejorados en materia de suministro transfronterizo y presencia comercial. En cuanto a los compromisos sobre suministro transfronterizo, varios participantes indicaron mejoras en subsectores como la administracin de activos para consumidores sofisticados, los servicios de asesoramiento, los valores y la suscripcin. Uno de los participantes prevea eliminar todas las limitaciones al acceso a los mercados y al trato nacional para los compromisos existentes en materia de suministro transfronterizo. Respecto de la presencia comercial, varios participantes tenan la intencin de reducir, o eliminar totalmente, las restricciones a la cuanta del capital extranjero. Distintos participantes estaban tambin dispuestos, entre otras cosas, a eliminar el requisito de un depsito para las sucursales extranjeras, ampliar el alcance de la suscripcin y el intercambio comercial de valores y cuadruplicar el nmero de sucursales permitidas. Otro participante dijo que estaba dispuesto a elevar al nivel de compromisos plenos sus compromisos actuales en materia de presencia comercial en este sector. De manera ms general, varios participantes indicaron su intencin de liberalizar diversos subsectores, entre ellos los productos derivados, el arrendamiento, la administracin de activos, los servicios de asesoramiento y la transferencia de informacin y datos financieros. Unos pocos participantes tenan la intencin de ampliar la cobertura de sus compromisos en materia de servicios financieros a casi todos los subsectores especificados en el Anexo sobre servicios financieros. Otro estaba dispuesto a ajustar las definiciones de su oferta para armonizarlas con las del Anexo. En cuanto a los seguros, varios participantes estaban dispuestos a asumir compromisos nuevos o mejorados. Respecto del suministro transfronterizo, un participante seal que estaba dispuesto a realizar mejoras generales. Otro indic su intencin de ampliar la cobertura de la intermediacin de seguros para incluir a los corredores de reaseguros en los modos 1 y 2. Por lo que respecta a los seguros suministrados a travs de la presencia comercial, un participante seal la eliminacin de una restriccin relativa al establecimiento de empresas conjuntas, mientras que otro se mostr dispuesto a eliminar la prescripcin relativa a la autorizacin previa para las empresas y sus sucursales. Algunos participantes indicaron mejoras de sus compromisos relativos a los seguros distintos de los de vida y a la intermediacin de seguros en el modo 3. Otros estaban dispuestos a mejorar sus compromisos relativos a los servicios de seguros en ese modo. Un participante indic su intencin de asumir compromisos en relacin con los reaseguros. De manera ms general, algunos participantes indicaron su intencin de liberalizar los servicios de corretaje y de agencias de seguros, as como otros servicios auxiliares. Un participante seal la eliminacin de restricciones a las primas de los seguros distintos de los de vida. Otro participante se mostr dispuesto a eliminar o reducir las limitaciones a nivel subnacional y a asumir el compromiso de extender su actual rgimen interno para la propiedad de instituciones financieras a todos los servicios financieros. Los participantes expresaron con frecuencia su deseo de que los dems asumieran o mejoraran sus compromisos en materia de servicios financieros. Algunos subrayaron la necesidad de realizar progresos significativos en este sector. Entre las esferas especficas en las que se pidieron mejoras cabe citar la reduccin de las limitaciones al capital extranjero y los compromisos relativos al suministro transfronterizo de servicios de administracin de activos para consumidores sofisticados y servicios relacionados con valores. servicios de salud Algunos participantes estaban dispuestos a asumir nuevos compromisos en relacin con los servicios de hospital y otros servicios de atencin de la salud, incluidos los servicios de bienestar fsico, que abarcan la medicina tradicional asitica y el masaje tradicional tailands. Uno de los participantes seal la supresin de las limitaciones a los servicios de salud en el modo 3. Otros participantes indicaron que pediran compromisos relativos a los servicios privados de hospital en los modos 3 y 4, as como una ampliacin de los sectores comprendidos, para incluir los servicios termales y de bienestar y la medicina tradicional china. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS VIAJES El turismo, especialmente los servicios de hoteles y restaurantes, es el sector que ha atrado el mayor nmero de compromisos en las actuales listas. Aunque esos compromisos son por lo general liberales en lo referente a la presencia comercial, unos cuantos participantes sealaron que haba margen para la introduccin de nuevas mejoras en sus ofertas revisadas, con inclusin de la ampliacin de la cobertura geogrfica de los compromisos y la eliminacin de las limitaciones al trato nacional. Hubo otras seales positivas en relacin con los servicios de agencias de viajes y organizacin de viajes en grupo, as como los servicios de guas de turismo. Dos participantes por lo menos identificaron los mismos servicios como esferas prioritarias de inters para las exportaciones. Se pidieron tambin compromisos liberales con respecto a las actividades relacionadas con los hoteles, por ejemplo el suministro de servicios de gestin. SERVICIOS DE TRANSPORTE Fue mucho lo sealado en la esfera de los servicios de transporte, en particular de transporte martimo. Al igual que otros servicios de infraestructura, el transporte es un factor determinante clave de la competitividad de otros productos, especialmente de los bienes objeto de comercio. En lo referente a los servicios de transporte martimo, varios participantes indicaron su intencin de contraer compromisos nuevos o mejorados con respecto, entre otros, a los siguientes servicios: alquiler de embarcaciones con tripulacin; servicios de mantenimiento y reparacin; servicios portuarios; servicios de remolque y traccin; servicios de transporte martimo de carga; transporte internacional de pasajeros; y servicios auxiliares y de apoyo en relacin con el transporte martimo. Un participante se mostr dispuesto a ampliar los compromisos sobre la presencia comercial en el modo 3 b) del modelo de Lista sobre los servicios de transporte martimo, que abarcaba otras formas de presencia comercial para el suministro de servicios de transporte martimo internacional. Otro participante manifest su intencin de otorgar nuevo acceso a los mercados con respecto a la presencia comercial para el suministro de servicios de salvamento y reflotamiento, con un lmite a la participacin extranjera en el capital del 49por ciento. Se seal tambin la supresin de las restricciones al nmero de licencias en el sector de los servicios de manipulacin de la carga objeto de transporte martimo, la total eliminacin de las prescripciones en materia de capital extranjero y la supresin de las preferencias mantenidas a nivel subnacional. Un participante indic tambin que se definira con mayor precisin la magnitud de la carga reservada en su lista actual. Muchos participantes expresaron su deseo de que se contrajeran compromisos nuevos y mejorados en el sector del transporte martimo. Una delegacin subray la importancia de eliminar o reducir al mnimo las exenciones de la obligacin de trato NMF que afectaban a ese sector. En relacin con los servicios de transporte areo, varios participantes se mostraron dispuestos a realizar mejoras con respecto a los servicios de reparacin y mantenimiento de aeronaves, los servicios de sistemas de reserva informatizados, y la venta y comercializacin de los servicios de transporte areo. Un participante indic su intencin de ampliar el alcance de los compromisos relativos al transporte areo de pasajeros y carga, el alquiler de aeronaves con tripulacin y otros servicios de apoyo. Otro participante contemplaba la eliminacin de las exenciones de la obligacin de trato NMF. En lo referente a los servicios de logstica, varios participantes se proponan ampliar sus compromisos para incluir todos los modos de transporte. Asimismo, algunos participantes deseaban que se contrajeran compromisos nuevos o mejorados con respecto a todos los modos de transporte en el sector de los servicios de logstica. En relacin con los servicios de transporte por carretera, un participante seal que suprimira las restricciones cuantitativas y otro indic que contraera nuevos compromisos en ese sector. Conrespecto al transporte por ferrocarril, un participante contemplaba el establecimiento de nuevos compromisos; en cuanto a los servicios de transporte espacial, un participante deseaba que otros contrajeran compromisos. Algunos participantes indicaron que realizaran una mejora global de sus compromisos relacionados con todas las formas de transporte. Un participante se propona eliminar una limitacin con respecto a un mecanismo de examen que afectaba a los servicios de transporte. SERVICIOS DE ENERGA Muchos participantes indicaron que ampliaran la cobertura sectorial y modal de sus compromisos sobre los servicios de energa. En unos cuantos casos ello incluira el establecimiento de compromisos con respecto a los servicios relacionados con la distribucin de energa, los servicios de consultores en administracin, los servicios de ensayos y anlisis tcnicos, la construccin de tuberas de gran extensin y tuberas locales, y la distribucin de petrleo y gas natural. Se dieron tambin varias indicaciones de mejoras con respecto al modo 3 y a otros modos, entre ellas la eliminacin total o parcial de las limitaciones aplicadas a los servicios relacionados con la minera y la perforacin, los trabajos de preparacin de terrenos para la minera, los servicios conexos de consultores en ciencia y tecnologa, y los servicios de ensayos y anlisis tcnicos. Varios participantes manifestaron inters en el establecimiento de nuevos compromisos con respecto a los servicios de energa, con inclusin de actividades tales como las siguientes: minera; perforacin; ensayos y anlisis tcnicos; y servicios conexos de consultores en ciencia y tecnologa. Deseaban tambin obtener compromisos ms significativos en materia de acceso a los mercados, en particular en el modo 3. SUMINISTRO TRANSFRONTERIZO (MODOS 1 Y 2) Varios participantes se mostraron dispuestos a mejorar sus actuales compromisos sobre el suministro transfronterizo, ya fuera en trminos generales o con respecto a sectores concretos tales como los servicios de contabilidad y otros servicios profesionales, los servicios financieros (especialmente los servicios de consultores financieros y los destinados a consumidores sofisticados) y la enseanza a distancia. Un participante se refiri expresamente a la supresin prevista de las prescripciones en materia de residencia y restricciones similares. Se seal varias veces la importancia que tena para el desarrollo el establecimiento de compromisos liberales sobre el comercio transfronterizo, y se recordaron los objetivos pertinentes establecidos en el Anexo C de la Declaracin Ministerial de Hong Kong ("compromisos a los niveles actuales de acceso a los mercados"). Un participante se refiri a la importancia econmica de la contratacin externa de procesos empresariales para los pases en desarrollo y subray la necesidad de compromisos ambiciosos en los sectores pertinentes. PRESENCIA COMERCIAL (MODO 3) Adems de lo ya dicho en las declaraciones sobre sectores especficos, varios participantes indicaron expresamente su intencin de liberalizar el acceso a los mercados y/o el trato nacional en ese modo, incluso con respecto a los actuales lmites a la participacin extranjera, las prescripciones relativas al establecimiento de empresas conjuntas, las restricciones al establecimiento de sucursales y los requisitos de residencia para los miembros de los consejos de administracin. Por ejemplo, un participante contemplaba la supresin de los lmites a la participacin extranjera y las prescripciones relativas al establecimiento de empresas conjuntas con respecto a todos los servicios relacionados con el medio ambiente, y otro expres su intencin de actuar de forma similar en la esfera de los servicios financieros. Con la posible excepcin de algunos sectores sensibles, un participante indic su intencin de aumentar al 70por ciento e incluso al 100por ciento en tres sectores la limitacin del 51por ciento generalmente aplicable a la participacin extranjera en la lista resultante de la Ronda Uruguay (60por ciento en la oferta inicial). Un gobierno Miembro estaba dispuesto a permitir una participacin extranjera mayoritaria, a reserva de aprobacin con arreglo a la legislacin pertinente. Otro participante manifest que aumentara a ms del 49por ciento los topes a la participacin aplicados por su pas a filiales de bancos extranjeros; se prevean aumentos del 30 al 49por ciento con respecto a varios otros servicios financieros. Se hizo tambin referencia al examen en curso de la legislacin general de un Miembro en materia de inversiones con miras a reducir los trmites burocrticos y racionalizar los procedimientos de autorizacin existentes. En cuanto a las expectativas, varios participantes deseaban la consolidacin de las limitaciones a la participacin extranjera en los niveles actualmente aplicados, o por lo menos en el 51por ciento. Se mencion tambin la reduccin o la supresin de las pruebas de necesidades econmicas. Entre los sectores prioritarios de inters figuraban los de servicios de informtica, servicios de telecomunicaciones, servicios de construccin y servicios financieros. Un representante pidi que se mejoraran las condiciones de las inversiones para los pequeos proveedores de servicios de los pases en desarrollo. Otro propuso modificaciones de las anotaciones imprecisas, con inclusin de las excepciones relativas a los servicios pblicos insuficientemente especificadas, que afectaban a la claridad de los actuales compromisos. PRESENCIA DE PERSONAS FSICAS (MODO 4) Muchos participantes reconocieron la importancia del modo 4 en el contexto particular de una "Ronda para el Desarrollo". Se dieron indicaciones de posibles mejoras en relacin con la casi totalidad de las categoras pertinentes, entre ellas las de personal transferido dentro de la misma empresa, personas en visita de negocios, proveedores de servicios por contrato y profesionales independientes. Algunos de los compromisos previstos estaban desvinculados de la presencia comercial, como se indicaba en el Anexo C de la Declaracin de Hong Kong. Varios participantes indicaron tambin su disposicin a prorrogar los perodos de estancia autorizados; a aclarar, reducir o eliminar las pruebas de necesidades econmicas; a suprimir las imprecisiones de definicin; y a ajustar las actuales anotaciones a las convenciones de consignacin vigentes. Un participante especific la cuota, en cuanto a nmero mnimo de personas, que sustituira a las actuales pruebas de necesidades econmicas. En lo referente a profesiones particulares, se hizo referencia, entre otros, a diversos servicios prestados a las empresas (servicios de arquitectura y de ingeniera, profesiones mdicas, servicios de informtica, servicios de investigacin y desarrollo, servicios de encuestas de la opinin pblica, etc.). Adems, muchas delegaciones se refirieron a la categora particular de personal de instalacin y mantenimiento de maquinaria y equipo industrial. Hubo tambin indicaciones de que se aumentaran las actuales limitaciones con respecto a las cuotas y, en un caso, de que se ampliara, con efectos de liberalizacin, la cobertura geogrfica de determinados compromisos existentes en el modo 4. Un participante mencion que la inclusin negociada de ms sectores en las listas ampliara automticamente la gama de compromisos en el modo 4, lo que se aplica por lo general horizontalmente. Como no era de extraar, se hizo tambin frecuente referencia al modo 4 como esfera en la que se esperaba recibir contribuciones de otros. Se hicieron algunas referencias a subsectores de especial inters, entre ellos los siguientes: servicios de arquitectura y de ingeniera; servicios mdicos; servicios de informtica y servicios conexos; servicios de construccin; servicios de distribucin; servicios relacionados con el medio ambiente; diversos servicios relacionados con el turismo; servicios de logstica; transporte martimo; y transporte espacial. Se subray en particular la necesidad general de mejorar las condiciones de movilidad empresarial, sin relacin con otros modos y sin pruebas de necesidades econmicas ni del mercado de trabajo. Se pidi tambin la total supresin de los topes numricos. Adems, en varias intervenciones se hizo referencia a la repercusin en las oportunidades de acceso en el modo 4 de las medidas de reglamentacin nacional, con inclusin de las prescripciones en materia de licencias y ttulos de aptitud y, en consecuencia, a la necesidad de acordar disciplinas efectivas. En ese contexto, los participantes recordaron el mandato impartido en el Anexo C de la Declaracin Ministerial de Hong Kong de elaborar disciplinas sobre la reglamentacin nacional antes del final de las actuales negociaciones. OBSERVACIONES FINALES Tomando en consideracin las intenciones manifestadas con respecto a cada uno de los sectores y modos de suministro, deseara formular algunas observaciones sobre mi impresin general de esta Conferencia: Me impresion la amplia cobertura sectorial de las intenciones manifestadas. Semencion la casi totalidad de los principales sectores. En particular, se destacaron con frecuencia algunos servicios de infraestructura, entre ellos los servicios financieros, las telecomunicaciones, el transporte y una serie de servicios profesionales. Estoy tambin especialmente satisfecho de las frecuentes indicaciones de facilitacin del acceso en el sector de los servicios relacionados con el medio ambiente, con lo que se tienen en cuenta los objetivos establecidos en la Declaracin Ministerial de Doha. Igualmente impresionante fue la cobertura modal de las intenciones manifestadas. Sehizo referencia regularmente a todos los modos, a menudo en diferentes contextos sectoriales pero tambin por derecho propio. Por ejemplo, la mayora de los participantes manifest su disposicin a mejorar las condiciones de acceso en el modo4. En varias declaraciones esas intenciones se vincularon expresamente a la dimensin de desarrollo de la actual Ronda. Varios participantes reconocieron la necesidad de aclarar, reducir o suprimir las pruebas de necesidades econmicas, y de actuar en consecuencia. Dado el carcter discrecional de esas pruebas, ese reconocimiento fue especialmente pertinente. Me complacieron varias manifestaciones de disposicin a eliminar la brecha existente entre los regmenes aplicados y los compromisos existentes en una serie de sectores. En un caso ello se ofreci de manera general. Otro participante se propona consolidar en la mayora de los sectores, en el marco del AGCS, el trato actualmente otorgado en virtud de acuerdos de libre comercio. Particularmente alentadoras fueron varias indicaciones que implicaban una nueva apertura de los mercados ms all de las condiciones de statu quo. Fue tambin interesante observar que en las aspiraciones expresadas por los participantes desempeaba una importante funcin la elaboracin de disciplinas efectivas sobre la reglamentacin nacional. Se reiteraron los plazos establecidos en el Anexo de la Declaracin Ministerial de Hong Kong. Como era de esperar, los participantes haban preparado su lista de deseos antes de la reunin y antes tambin de haber escuchado las intenciones de los dems. Noobstante, observ con inters que algunos de los deseos se haban cumplido ya o estaban en camino de cumplirse. As lo indicaban tambin las frecuentes referencias a peticiones colectivas en las intenciones manifestadas. Me complacieron asimismo varias expresiones de satisfaccin con respecto a los progresos logrados en la aplicacin de las modalidades relativas al trato de los pases menos adelantados. Por ltimo, deseara reiterar lo que he sealado al principio: que este ejercicio no constituye el resultado final de las negociaciones sobre los servicios. Queda todava un largo camino por recorrer. __________ JOB(08)/93 Pgina  PAGE 10 JOB(08)/93 Pgina  PAGE 9 08-3631   !LM`a L O   > C D J CF{KLtw^aIops h{\h{\ h{\hYhqh{\ hYhYhYhY5h#hYB*phhYhYB*phhYB*phhlhYB*phhY5B*phh ihY5B*ph= !a    2 8 > D K L [ e $IfgdYl'gdYgd{\-gd{\gd{\gdY B#gdYlje | $IfgdYl'$$Ifa$gdql',kfaaaYaa & FgdYgdYgd{\kd$$IfTl F }Y  t06    44 laT  69[^z}(*PRz} 7:cfMPjil 4=?@_"=@hqh. h{\hYh{\hY6 h{\h{\h{\ hYhY h.h{\hYhY6N(P?` $'''D))**-..12 3b67gd{\gd{\gdYgdY0^`0gd{\@=@bm* - o!!!!!!!#"&"""""%#(#[#f######$$$%%%%&&p&{&&& ''''''\(_(w(z(((((D)`)))**#*$*`*f*n*q****++E+L+n+y+++++++,hq h{\hY h{\h{\h{\ hYhYZ,,,*,:,E,V,a,r,u,,,-----J.M.....////0-0A0F0[0a0001.1;1>111326222233 333333344!4I4L4|444444455.676`6b67777&7'7=7Y7s7777888&8h. h{\hYh{\ h{\h{\ hYhYhqX778;l=?$ACDEGGwI{JJfN~NOjU~VX"Z[\\L`abBdgd{\gd{\&88889g9j99::$:>::::::;;$<L<x<<<<[=f=h=i=j==== >>'>->G>M>}>>>>-?N?Q???@@@@@@@A"A$AcAvAAAAAAAAAiBlBuBBBBBBCCkCnCCCDNDsDhYhY6h. h{\hYh{\hqhYhY>* hYhYTsDvDDDDHEhErE~EEEEcFfFFFGGGGGGPHeH II(I2I6I?IwI}IzJ{JJJLKOKLLLLLLM,MIMLMMMeNfN}N~NNNNNNNNNAOGOOOOO[PdPgPPPPPPPPP h5h{\ h5hY h{\hY hYhqhYhY>*h5h.hq hYhYh{\NP Q#QHQKQQQQQRRSSSSSSTTTiUjUUU}V~VVVWWWWWxX{XXXXYkYnY!Z"ZCZ[ZZZZZ [S[V[~[[[[[G\J\\\\\c]f]]]]%^+^S^h^^^^m_____ h.hYh fhYhY>*h{\ hYhY h5h5h. h5h{\ h5hYO_```"`J`K`L`aa aaaa7a:atawaaabbHclcccAdBdhdrdFeeee\f]fyfzfiggggg h\h_hii!j,j=jHjnjyjjjjkwkkkkkkkkkll3l6lWlblllrmsmmm/n:n=nnn@oCooo hYh f h{\h{\h fh{\ hYhY h5hYWBd]fzfsmpp;x}}p~ƀ{5ʼnƉljgd f$a$gd f & F 0^`0gd f & F 0^`0gd{\gd{\gd{\oVphpppppNqQqqerhrrrdsgsssss*t-tttuuuuvvvwyw:x;xxx$y'yPySydygyyyyyyyyy+z.zDzGzZz]zrzuz6{9{s{v{{{f|u|||(}s}u}{}~}}}}}}}*~2~o~p~~~~~~ hYh f h5hYh{\h f hYhYZŀƀz{#&16RUބRUƆQTWŇȇ45,/ʼnƉljىډ ԼԼԼhKRhnmHnHujhYhKRU hYhKR h fhY h f5hYhY6]h{\ hYhYh fJlj gd f gdY  C#B#gdY  C#gdY h fhYhn hYhKRhhKR5 0&P 1h:pY. 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