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COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE: RELACIONES MS FUERTES ENTRE COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE Mandato Los Miembros convinieron en Doha en celebrar negociaciones sobre una mayor apertura de los mercados de bienes y servicios ambientales; sobre la relacin entre las normas de la OMC y las obligaciones comerciales establecidas en los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente (AMUMA) y sobre el intercambio de informacin entre esas instituciones. Negociaciones En lo que se refiere al comercio de bienes ambientales, actualmente se examinan tres propuestas: un enfoque de listas (consistente en acordar una lista de bienes elegidos por su inocuidad para el medio ambiente que se beneficiarn de aranceles ms bajos), un enfoque de proyectos (se enumeran las entidades pblicas y privadas que llevan a cabo actividades ambientales. Todos los bienes importados por estas entidades se beneficiaran de aranceles ms bajos, y un enfoque de peticiones/ofertas. Adems, dos Miembros han propuesto que se establezca un acuerdo sectorial para aproximadamente 40 productos que tengan un efecto positivo en el cambio climtico (lo que significa que a esos productos no se les aplicara ningn arancel). En esta etapa de las negociaciones todas las propuestas siguen sobre la mesa. Hay una firme convergencia sobre el marco propuesto para mejorar la cooperacin con los AMUMA. Se han hecho sugerencias concretas en relacin con sesiones de intercambio de informacin con las secretaras de los AMUMA, posiblemente mediante sesiones anuales, intercambio de documentos y colaboracin futura en el contexto de las actividades de asistencia tcnica y creacin de capacidad. En lo que respecta a la condicin de observador, las propuestas establecen criterios que podran orientar a los comits de la OMC al examinar las solicitudes presentadas por los AMUMA para obtener la condicin de observador. Con respecto al apoyo mutuo entre las normas del comercio y el medio ambiente, varias propuestas incluyen, por ejemplo, la importancia de la coordinacin nacional entre expertos en comercio y medio ambiente y el valor de compartir las experiencias nacionales para mejorar la relacin de apoyo mutuo del comercio y el medio ambiente. FACILITACIN DEL COMERCIO: REDUCIR EL PAPELEO EN LA FRONTERA Mandato El objetivo consiste en agilizar las corrientes comerciales y los procedimientos aduaneros y facilitar el movimiento, el despacho de aduana y el levante de las mercancas. Ms concretamente, los Miembros aclararn y mejorarn tres artculos del GATT relativos al trnsito, los derechos y las formalidades (papeleo y documentacin) relacionados con el comercio y la transparencia de las reglamentaciones. Se trata de una adicin importante a la negociacin general puesto que reducira la burocracia y la corrupcin en los procedimientos aduaneros y hara que el comercio fuera ms rpido y ms barato, ahorrando millones de dlares. Negociaciones Se han presentado centenares de propuestas a estos efectos, algunas de ellas retocadas varias veces, que casi estn listas para incorporarse al proyecto de acuerdo. Despus de identificar objetivos compartidos se han formado diversas coaliciones de Miembros, tanto en desarrollo como desarrollados. Varias organizaciones internacionales, entre ellas el Banco Mundial y la Organizacin Mundial de Aduanas, participan en las negociaciones en calidad de observadores. El Banco Mundial est ayudando a los pases en desarrollo a identificar sus necesidades con el objetivo de prestar asistencia tcnica para modernizar las administraciones de aduanas. Todos los pases participan activamente en las negociaciones ya que todos son conscientes de la importancia que tiene la cuestin de la facilitacin del comercio a la vista del aumento del comercio en todo el mundo. Los pases en desarrollo estn dispuestos a participar siempre que el acuerdo no les imponga obligaciones gravosas y se les preste la asistencia tcnica prevista en el mandato. TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO: APOYO MS FIRME AL DESARROLLO Mandato Los Acuerdos de la OMC contienen disposiciones especiales que confieren a los pases en desarrollo derechos especiales y permiten a los dems Miembros otorgar a esos pases un trato ms favorable. Estas disposiciones se conocen como "disposiciones sobre trato especial y diferenciado", y comprenden: ( perodos ms largos para la aplicacin de los acuerdos y los compromisos; ( medidas para aumentar las oportunidades comerciales de estos pases; ( disposiciones que exigen a todos los Miembros de la OMC que salvaguarden los intereses comerciales de los pases en desarrollo; ( ayuda para que los pases en desarrollo cuenten con la infraestructura necesaria para participar en la labor de la OMC, puedan intervenir adecuadamente en el sistema de solucin de diferencias y apliquen las normas tcnicas; ( disposiciones relacionadas con los pases menos adelantados (PMA) Miembros. En la Declaracin de Doha, los Ministros convinieron en que deberan examinarse todas las disposiciones sobre trato especial y diferenciado con miras a reforzarlas y hacerlas ms precisas, eficaces y operativas. Negociaciones Los pases en desarrollo y los menos adelantados presentaron numerosas propuestas. La mayora de ellas procedan del Grupo Africano y del Grupo de pases menos adelantados. En ellas normalmente se identifican partes de un determinado acuerdo y se propone un texto nuevo para introducir nuevas disposiciones sobre trato especial y diferenciado para los pases en desarrollo o para reforzar las vigentes. Las propuestas se refieren a la mayora de los Acuerdos de la OMC, entre ellos el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS), el GATT y el Acuerdo relativo a los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC). MEJORA DEL SISTEMA DE SOLUCIN DE DIFERENCIAS Mandato En noviembre de 2001, en la Conferencia Ministerial de Doha, los Miembros convinieron en celebrar negociaciones para mejorar y aclarar el sistema de solucin de diferencias. Formalmente las negociaciones no son parte del todo nico, lo que significa que no estn jurdicamente vinculadas al xito o fracaso de las dems negociaciones encomendadas en la Declaracin. Negociaciones Se han presentado numerosas propuestas sobre varios aspectos del sistema, como los plazos, los derechos de los terceros, el reenvo, la retorsin, la transparencia, la secuencia, la composicin de los grupos especiales, el ahorro de tiempo, etc. Durante las negociaciones todos los gobiernos han destacado lo bien que les ha servido el sistema como columna vertebral de todo el sistema multilateral de comercio. __________ -  PAGE 2 - PAGE   !    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