ࡱ> q Objbjt+t+ AAi]4h$@T%3> p\\\\|f@2222222$c4W62-\\2~\\~~~4\\2L2~~R,2\L`Ğ^2(Organizacin Mundial del Comercio RESTRICTED DOCPROPERTY "Symbol1" WT/TPR/G/121 15 de septiembre de 2003(03-4682)rgano de Examen de las Polticas ComercialesOriginal: ingls EXAMEN DE LAS POLTICAS COMERCIALES  DOCPROPERTY "Country"\* MAYS BULGARIA Informe del Gobierno  De conformidad con el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio), se adjunta la exposicin de polticas presentada por el Gobierno de  DOCPROPERTY "Country" Bulgaria.  ADVANCE \y 700  Nota: Este informe ser de distribucin reservada y no podr difundirse a la prensa hasta el final de la reunin del rgano de Examen de las Polticas Comerciales sobre DOCPROPERTY "Country" Bulgaria. NDICE Pgina  TOC \o "1-1" \t "Ttulo 2;2" I. Introduccin  PAGEREF _Toc52685187 \h 4 II. entorno econmico  PAGEREF _Toc52685188 \h 4 III. EVOLUCIN DE LA POLTICA COMERCIAL (1997-2003)  PAGEREF _Toc52685189 \h 8 1) OMC  PAGEREF _Toc52685190 \h 8 2) Acuerdos comerciales regionales  PAGEREF _Toc52685191 \h 13 IV. orientacin futura de las polticas  PAGEREF _Toc52685192 \h 14 1) Esfuerzos en aras del crecimiento econmico, la calidad de vida y el bienestar social  PAGEREF _Toc52685193 \h 14 2) La nueva ronda de negociaciones de la OMC  PAGEREF _Toc52685194 \h 15 3) Adhesin a la Unin Europea  PAGEREF _Toc52685195 \h 17  Introduccin Este primer Examen de las Polticas Comerciales de la Repblica de Bulgaria nos permite presentar a los Miembros de la OMC los resultados logrados por Bulgaria durante el perodo posterior a su adhesin a la Organizacin Mundial del Comercio en diciembre de 1996 y de proporcionar nueva informacin sobre las polticas y programas del Gobierno de Bulgaria. El informe tiene por objeto facilitar informacin sobre el entorno econmico, la evolucin de la poltica comercial desde 1996 y las orientaciones y prioridades de la futura poltica. Desde su adhesin a la OMC, Bulgaria ha avanzado con decisin en la aplicacin de las reformas econmicas, con vistas a establecer una economa de mercado que funcione efectivamente y que sea capaz de responder a los desafos del mundo en proceso de globalizacin. Durante el perodo objeto de examen, Bulgaria ha logrado establecer un entorno macroeconmico estable y un fuerte crecimiento econmico sostenible, ha acelerado las reformas estructurales fundamentales y ha avanzado con xito en el proceso de superar las dificultades que plantea la adhesin a la OTAN y a la Unin Europea. A fin de integrarse mejor en la economa mundial y tener xito en su integracin europea y euroatlntica, Bulgaria aplica polticas financieras, macroeconmicas y sociales racionales y oportunas basadas en tres pilares, a saber, el mantenimiento de la estabilidad financiera, la promocin de un slido crecimiento econmico y la finalizacin de las reformas estructurales. Como resultado del proceso de convergencia a la Unin Europea se introdujeron importantes cambios institucionales y legislativos en las actividades econmicas y sociales. A raz del xito de las polticas de estabilizacin de los primeros aos, Bulgaria cre el potencial para un rpido crecimiento econmico y modific fundamentalmente la estructura econmica, como condiciones previas necesarias para asegurar un mayor nivel de vida y reducir el desempleo, objetivos fundamentales del Gobierno. Existe en Bulgaria una tendencia en aumento hacia una mayor eficiencia y aumento de la productividad de la mano de obra, as como una asignacin ms eficiente de los recursos econmicos. Pese a ciertas dificultades en el perodo de transicin y a un entorno exterior desfavorable, Bulgaria ha seguido aplicando polticas comerciales liberales y ofreciendo amplias oportunidades de acceso al mercado mediante su apertura a la competencia extranjera. Los resultados demuestran que la liberalizacin del comercio no ha hecho ms que beneficiar a la economa. entorno econmico Las reformas aplicadas a lo largo de los seis ltimos aos por el Gobierno de Bulgaria constituyen un avance decisivo en el proceso de transicin. La introduccin de polticas macroeconmicas racionales y la aplicacin de las reformas han arrojado resultados tangibles en trminos de estabilidad macroeconmica y crecimiento. El establecimiento de las disposiciones relativas al Consejo Monetario en julio de 1997 y las posteriores polticas macroeconmicas y estructurales permitieron reestablecer el crecimiento, reducir la inflacin y mejorar la confianza del pblico y de los inversores. El Consejo Monetario se ha basado en una poltica fiscal conservadora y en una marcada aceleracin de las reformas estructurales que abarcaban la agricultura, la energa, la privatizacin, la conclusin de la liberalizacin de los precios y del comercio, la reforma de los sectores sociales y la reestructuracin y disciplina financiera del sector empresarial. Poco despus del establecimiento del Consejo Monetario, los tipos de inters acusaron un fuerte descenso, la inflacin disminuy de forma espectacular registrando tasas de un solo dgito y el dficit fiscal se redujo sustancialmente. El presupuesto estatal se mantuvo equilibrado, en trminos generales, registrando un supervit del 0,9 por ciento del PIB en 1998 y un dficit del mismo orden de magnitud en 1999. La estabilidad de las polticas del Consejo Monetario no se vio perturbada durante la crisis financiera internacional de 1998, ni trastornada durante la grave crisis de Kosovo en marzo-junio de1999 o por el difcil entorno exterior caracterizado por la agitacin de los mercados internacionales. A raz de la aplicacin por Bulgaria de polticas sostenidas, la Comisin Europea reconoci en su informe peridico de 2002 que Bulgaria "es un pas con una economa de mercado en funcionamiento, en condiciones de hacer frente a la presin de la competencia y las fuerzas del mercado dentro de la Unin a medio plazo, si sigue aplicando su programa de reformas destinado a eliminar las dificultades que an subsisten". El PIB ha estado registrando niveles elevados de crecimiento desde 1998, a saber, el 3,5 por ciento en 1998, el 2,5 por ciento en 1999, el 5,4 por ciento en 2000, el 4,1 por ciento en 2001 y el 4,8por ciento en 2002. Todos los componentes del PIB han contribuido a ese crecimiento. En 2002, a pesar de la morosidad del comercio internacional mundial, las exportaciones netas han supuesto por primera vez desde 1997 una contribucin positiva (del 0,5 por ciento). Los gastos de consumo final siguieron siendo el principal factor de crecimiento, el 3,6 por ciento en 2002 y el 3,8por ciento en 2001. La mayor variacin (9,3 por ciento) volvi a registrarse en la formacin bruta de capital fijo. La participacin relativa de las inversiones en el PIB haba pasado del 16,9 por ciento en 1998 al 20,4 por ciento en 2001. La estructura del PIB cambi progresivamente, debido en gran parte a la expansin del sector de los servicios. En 2002 la participacin relativa del valor aadido bruto (VAB) en la estructura delPIB por sectores econmicos es la siguiente: el VAB de los servicios constituy el 52,7 por ciento, el VAB de la industria el 24,5 por ciento, y el VAB de la agricultura el 11 por ciento. La inflacin se mantuvo en niveles reducidos en los ltimos aos, el 7,4 por ciento en 2001 y el 5,8 por ciento en 2002. La evolucin de los precios registr una deflacin de -0,5 por ciento durante los cuatro primeros meses de 2003. Se observa una tendencia irregular de disminucin del desempleo, del 16,4 por ciento en2000, el 19,5 por ciento en 2001, y el 16,8 por ciento en 2002, situndose en el 13,21 por ciento en julio de 2003, el nivel ms bajo registrado en los tres ltimos aos y medio. El cambio de poltica laboral contribuy en gran medida a estos resultados, y consisti en pasar de la proteccin social pasiva de los desempleados a su inclusin en programas de formacin laboral y cualificaciones. A finales de 2002 las reservas de divisas ascendan a 4.500 millones de euros. El Gobierno sigue manteniendo una poltica fiscal restrictiva encaminada a una mayor reduccin del dficit presupuestario, por debajo del 1 por ciento del PIB. La mejora del control de las asignaciones presupuestarias y de la ejecucin del presupuesto propici que el saldo del presupuesto estatal se mantuviera cerca de cero (-1,0 por ciento del PIB en 2000, 0,2 por ciento en 2001 y 0,7 por ciento en 2002). En 2002, el dficit por cuenta corriente de la balanza de pagos disminuy tanto en trminos reales como en porcentaje del PIB, en comparacin con el ao anterior (al pasar de -928 millones de euros y -6,2 por ciento del PIB en 2001 a -775 millones de euros y -4,7 por ciento del PIB en 2002) sin tener en cuenta la inestabilidad del tipo de cambio /$EE.UU., los tipos de inters interbancarios ni la incertidumbre y hundimiento de algunos mercados internacionales sensibles. El comercio exterior total creci un 40,1 por ciento en el perodo comprendido entre 1996 y2002. De la balanza comercial positiva registrada en el perodo 1995-97 se pas a un dficit comercial en 1998. As pues, se invirti la tendencia como consecuencia, principalmente, del aumento de los precios del petrleo y del gas y de las importaciones de bienes de inversin que lleva consigo la entrada de inversiones. El anlisis de la estructura de productos en los ltimos aos revela que los principales productos de exportacin son las prendas de vestir y el calzado (20,7 por ciento de las exportaciones totales en 2002), los metales no ferrosos (7,7 por ciento de las exportaciones en2002), el hierro y el acero (6,5 por ciento de las exportaciones en 2002), las materias primas para la industria alimentaria (5,4 por ciento), la maquinaria y el equipo (5 por ciento), los alimentos (4,1 por ciento), los textiles (3,9 por ciento), los productos qumicos (3,5 por ciento), el mobiliario y los aparatos electrodomsticos (3,5 por ciento), los medicamentos y los cosmticos (2,8 por ciento) y los productos de madera y el papel (2,6 por ciento). Una tendencia muy positiva es el aumento constante de las exportaciones de bienes de inversin (mquinas elctricas, maquinaria, equipo, vehculos), que representan entre el 12 y el 13 por ciento de las exportaciones en 2002. Ello refleja que los productos de mayor valor aadido ganan posiciones en las exportaciones blgaras y, adems, estn destinados a los mercados europeos sumamente competitivos. Bulgaria es un importador tradicional de materias primas, principalmente petrleo en crudo y gas natural (16,2 por ciento de las importaciones totales en 2002) y de textiles (10,3 por ciento), as como de bienes de inversin, en especial vehculos (5,2 por ciento). La demanda interna de bienes de consumo de alta calidad ha dado lugar al aumento de su participacin en las importaciones blgaras durante los dos ltimos aos, principalmente por lo que se refiere a las prendas de vestir y el calzado (con una participacin del 4,4 por ciento) y la maquinaria y el equipo (9,6 por ciento), seguidos por los medicamentos y los cosmticos (3,5 por ciento) y el mobiliario y los aparatos electrodomsticos (3,1 por ciento). Desde 1997, la entrada anual de IED ha sido superior a 600 millones de dlares EE.UU. y en el ao 2000 excedi de 1.000 millones de dlares EE.UU. Desde el principio de las reformas, el volumen de IED alcanz la cifra de 5.200 millones de dlares EE.UU. (en enero de 2003), volumen que en un 85 por ciento afluy desde el inicio de las principales reformas econmicas en 1997. En los ltimos aos, la IED acumulada por habitante ha aumentado rpidamente, situndose en 470 euros a finales de 2000. Los principales inversores en Bulgaria (hasta finales de septiembre de 2002) son Alemania, Grecia, Italia, Blgica, Austria y los Estados Unidos. En el decenio de 1990, la mayor parte de la IED se dirigi al sector manufacturero, comercial y financiero, mientras que en la actualidad las empresas de inversin extranjeras se centran principalmente en el sector bancario, la industria del cemento, la metalurgia no ferrosa, la industria qumica, la energa elctrica, la industria textil, la elaboracin de alimentos y el comercio al por mayor. Las reformas econmicas han dado lugar a cambios estructurales a gran escala. La privatizacin se realiz por conducto de tres programas principales: la restitucin de tierras y propiedades urbanas, la privatizacin mediante pagos en efectivo y la privatizacin a gran escala. Como resultado de ello, el turismo, la industria vitcola, los textiles y el vestido, las industrias del cuero y el calzado, la construccin, el comercio y los servicios, que se privatizaron relativamente pronto, estn obteniendo notables resultados. Para finales de mayo de 2003 se haban privatizado ms del 81 por ciento de los activos sujetos a privatizacin. Los inversores extranjeros manifestaron mayor inters en las siguientes industrias y sectores: sector financiero, industria qumica, materiales de construccin, metales no ferrosos, industria cervecera, artculos de confitera, sanitarios y accesorios. La privatizacin del sector bancario estaba terminada. En la actualidad todos los bancos son de propiedad privada, con excepcin de un banco que representa el 0,3 por ciento de todos los activos bancarios. Con algunas excepciones, se considera que todas las empresas actualmente propiedad del Estado estn sujetas a un proceso abierto de privatizacin. Para el perodo 2003-04, se han establecido como principales objetivos de privatizacin la reestructuracin y privatizacin de las industrias de infraestructuras (energa, telecomunicaciones, transporte ferroviario), as como la rpida venta del resto de empresas de propiedad estatal. Las sucesivas polticas de privatizacin se tradujeron en el crecimiento del sector privado y en el aumento de las cifras de exportacin en los ltimos aos. En 2002 el sector privado produjo el 64,2por ciento del VAB en la estructura del PIB y el 72,7 por ciento del VAB total, y se le atribuy el 74,9 por ciento del empleo. En 2002, se dio prioridad a la solucin de los problemas estructurales fundamentales relacionados con la simplificacin de las normas de entrada y salida al mercado, las medidas fiscales y la reglamentacin del mercado laboral. Se adoptaron importantes medidas legislativas para suprimir obstculos a los inversores, en especial por lo que se refiere a la simplificacin de los requisitos fiscales y la reduccin de los trmites administrativos. En los dos ltimos aos, el clima de inversin ha mejorado. En cuanto a los tipos del impuesto sobre la renta y sobre las sociedades, Bulgaria se ha convertido en el pas ms competitivo de la CEE. En consonancia con las reformas a fondo orientadas al mercado, el Gobierno de Bulgaria ha aplicado medidas para la simplificacin de los procedimientos administrativos relativos a la preparacin de terrenos, el registro de tierras y el sistema de catastro, y para la simplificacin del proceso de registro de sociedades. En la actualidad se ha suprimido el 21 por ciento de las prescripciones en materia de licencias, permisos y registros vigentes en el pas, y se ha flexibilizado otro 33 por ciento. A fin de simplificar los procedimientos para el establecimiento de nuevas sociedades y la introduccin del concepto de "ventanilla nica" se han adoptado importantes medidas para unificar en el registro BULSTAT (sistema blgaro de registro de sociedades), los listados del registro fiscal y del registro de sociedades, as como para reducir los requisitos en los procedimientos de quiebra y liquidacin. La economa de Bulgaria ha venido registrando buenos resultados macroeconmicos desde1997. El xito de la poltica econmica del Gobierno blgaro propici el logro y mantenimiento de un entorno comercial justo y previsible que estimul el progreso de las actividades econmicas en general. Bulgaria ha establecido una economa de mercado en funcionamiento y el Gobierno est decidido a proseguir las reformas econmicas para afianzar ms la economa orientada al mercado y competitiva y asegurar as una mayor integracin en la economa mundial. EVOLUCIN DE LA POLTICA COMERCIAL (1997-2003) OMC El comercio y las polticas comerciales han desempeado siempre un papel fundamental en la economa blgara. En su calidad de pequeo pas con un rgimen de comercio liberal, Bulgaria depende en gran medida del comercio exterior, como denota la elevada participacin de las importaciones y exportaciones de bienes y servicios en el PIB (superior al 80 por ciento en los ltimosaos). Bulgaria lleva a cabo una poltica pertinente de liberalizacin del comercio exterior, encaminada a incrementar la eficacia de la produccin y la competitividad de las mercancas blgaras. Para ser competitiva en los mercados internacionales e integrarse eficientemente en la economa mundial, Bulgaria ha establecido una poltica comercial adecuada y ha adoptado las disciplinas y prescripciones del comercio internacional alejndose del comercio de Estado y de las actividades proteccionistas. El comercio blgaro ha sufrido los efectos negativos de la prdida de los mercados tradicionales, los bloqueos internacionales, el conflicto de Kosovo y el estancamiento de los mercados mundiales. Despus de un perodo de retroceso, las exportaciones blgaras han registrado desde 1999 una tendencia de crecimiento continuado y estable, al aumentar un 39 por ciento en el perodo comprendido entre 1999 y 2002. El valor total de los intercambios comerciales tambin ha aumentado significativamente durante el mismo perodo, con un incremento del 40,6 por ciento. Pese a la reactivacin tarda de la economa mundial en 2002 y principios de 2003 y la situacin internacional desfavorable, el valor del comercio exterior de Bulgaria sigui aumentando. En 2002, por primera vez desde 1998, el ritmo de crecimiento de las exportaciones (11,2 por ciento) fue superior al de las importaciones (8,8 por ciento). El valor total de los intercambios comerciales aument un 9,2 por ciento en comparacin con2001. Los principales interlocutores comerciales de Bulgaria durante 2002 fueron los pases desarrollados (miembros de la OCDE) con un 70,1 por ciento del valor total. La parte de los pases miembros de la Unin Europea fue del 52,5 por ciento. La CEI y los Pases Blticos fueron el segundo mercado ms importante para el comercio blgaro, constituyendo el 12,4 por ciento del valor total. La parte de los pases del ALCEC represent el 6,5 por ciento del valor total, mientras que la de los pases de la AELC slo represent el 1,6 por ciento. El comercio con el resto de los Pases Balcnicos represent el 3,1 por ciento en 2002 y se mantuvo el supervit comercial de Bulgaria. La poltica comercial de Bulgaria est configurada principalmente en funcin de su adhesin a la OMC y sus continuos progresos en su proceso de adhesin a la UE. Su adhesin a la OMC facilit la transicin del pas a una economa de mercado, asegur la estabilidad del mercado interno y promovi las inversiones, lo que propici mejores condiciones competitivas para el comercio. Bulgaria aplica todos los acuerdos comerciales multilaterales anexos al Acuerdo de Marrakech desde su fecha de adhesin, sin recurrir a ningn perodo de transicin. Bulgaria era parte en el Acuerdo Internacional de los Productos Lcteos y el Acuerdo Internacional de la Carne de Bovino. Bulgaria pas a ser parte en el Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles en el momento de su adhesin a la OMC y, posteriormente, desde el 1 de enero de 2002, en el Acuerdo sobre Tecnologa de la Informacin. En el marco de la OMC, Bulgaria ha tenido la condicin de observador en el Comit de Contratacin Pblica desde 1997. El proceso de adhesin de Bulgaria al Acuerdo sobre Contratacin Pblica comenz oficialmente en septiembre de 2000. Bulgaria aplica una poltica en materia de contratacin pblica basada en los principios de la transparencia, la competencia libre y leal y la igualdad de oportunidades para todos los contratistas potenciales. La competitividad de las exportaciones de Bulgaria se acrecent con la eliminacin de un sesgo contrario a la exportacin existente en su rgimen comercial, en particular, la eliminacin de los impuestos que afectaban a las exportaciones y la aplicacin de una poltica de importaciones abierta y liberal. Desde el 1 de enero de 1997, se ha suprimido el derecho de despacho de aduana del 1 por ciento ad valorem. El 1 de julio de 1998 se redujo el recargo temporal a las importaciones introducido por motivos de balanza de pagos y el 1 de enero de 1999 se suprimi por completo, antes del plazo previsto y pese al dficit de la balanza comercial. En el perodo objeto de examen se suprimieron todos los impuestos a la importacin, as como las prohibiciones temporales de las exportaciones. Las prescripciones en vigor en materia de expedicin de licencias se derivan fundamentalmente de las obligaciones contradas por Bulgaria en el marco de determinados tratados y convenios internacionales. Las autoridades competentes expiden permisos para las transacciones de un nmero limitado de productos exclusivamente para proteger la moralidad y el orden pblicos y la seguridad nacional, y salvaguardar las obras artsticas, histricas y arquitectnicas nacionales. Desde 1998, la gama de mercancas sujetas a licencias automticas se ha reducido sustancialmente. Desde principios de 2001, el procedimiento para el registro de transacciones comerciales exteriores se ha simplificado al introducirse el sistema de "ventanilla nica". Tambin se han simplificado las condiciones de acceso al mercado de Bulgaria y los procedimientos de aduana. Las reformas de las administraciones aduanera y fiscal estn en curso con miras a mejorar la actuacin de estas instituciones. Las disposiciones generales de la Ley de Aduanas y del Reglamento de Aplicacin de la Ley de Aduanas estn armonizadas con la legislacin de aduanas europea y prevn mtodos para reducir las formalidades para el despacho de aduanas de los productos. Desde 2001 no se ha utilizado el registro especfico a efectos aduaneros. Desde 2001 el Arancel de Aduanas de Bulgaria incorpora los dos instrumentos bsicos de poltica aduanera de la UE -la nomenclatura combinada y el arancel integrado-. Para la valoracin en aduana se ha pasado al sistema de la OMC basado en el valor de transaccin. A ese efecto, se han introducido las modificaciones necesarias en la Ley de Aduanas. La base principal para determinar el valor en aduana es el precio realmente pagado o por pagar. Pese a los graves desequilibrios fiscales, Bulgaria ha procurado reducir sustancialmente el nivel y dispersin de sus aranceles. Al adherirse a la OMC Bulgaria consolid todas sus lneas arancelarias. Los derechos de aduana y las cargas aplicados a las importaciones se rigen por la Lista de concesiones y compromisos de Bulgaria anexa al GATT de 1994 y por las disposiciones de los Acuerdos de la OMC. Las medidas arancelarias incluidas en el Arancel de Aduanas de Bulgaria son cabales y previsibles y constituyen en la actualidad el principal instrumento de poltica comercial. Los tipos arancelarios NMF aplicados efectivamente se han reducido a un promedio aritmtico inferior al 12 por ciento en 2003. En este ao el promedio aritmtico de los tipos NMF aplicados a las importaciones asciende al 21,7 por ciento en el caso de los productos agrcolas y al 8,6por ciento en el caso de los productos industriales. Bulgaria aplica derechos ad valorem a todos los productos industriales, con excepcin de una lnea arancelaria a la que aplica un tipo especfico, y al 83,9 por ciento de los productos agrcolas. Desde 1999 se han introducido tipos arancelarios nulos sobre una base autnoma respecto de casi toda la gama de mercancas abarcadas por el Acuerdo sobre Tecnologa de la Informacin en el marco de la OMC y, desde la adhesin de Bulgaria a ese Acuerdo el 1 de enero de 2002, respecto de todos los productos. En el marco del Sistema Generalizado de Preferencias, Bulgaria concede un acceso favorable al mercado a 118 pases en desarrollo y menos adelantados. Respecto de una amplia lista de productos originarios de pases en desarrollo, Bulgaria aplica derechos preferenciales del 70 por ciento del derecho NMF y en el caso de los productos importados originarios de PMA aplica derechos nulos. Bulgaria aplica contingentes arancelarios sobre una base NMF de conformidad con la Lista de concesiones y compromisos, as como contingentes arancelarios autnomos y contingentes arancelarios en el marco de acuerdos de libre comercio. Todos los contingentes arancelarios se asignan por riguroso orden de recepcin de solicitudes. La poltica de competencia se basa en los principios de transparencia, independencia de evaluacin, equidad con las partes, eficiencia administrativa e igualdad de trato de todos los agentes econmicos. La evaluacin de la compatibilidad de la ayuda estatal con los principios de la libre competencia se efecta de conformidad con la legislacin blgara en vigor en este mbito y con los compromisos de la Repblica de Bulgaria en el marco del Acuerdo de Asociacin Europea y otros tratados internacionales. La poltica de precios ha sufrido cambios sustanciales. Para seguir fomentando la competencia y a raz de los compromisos contrados en el marco de los programas del FMI y del Banco Mundial, el Gobierno suprimi las tasas de rentabilidad obligatorias y los mrgenes de beneficio respecto de los productos alimenticios bsicos e introdujo un mecanismo de libre fijacin de precios. Los precios se determinan sobre la base de la oferta y de la demanda. La funcin del Gobierno en la administracin de los precios se limita en concreto a la electricidad, el carbn, la calefaccin central, el gas, los servicios postales y los cigarrillos. En la esfera de las normas, las reglamentaciones tcnicas y la evaluacin de la conformidad, Bulgaria tiene por finalidad armonizar su legislacin y prcticas con las de la UE. La normalizacin nacional se basa en los principios de rgimen voluntario, apertura y transparencia, igualdad y consenso de todas las partes interesadas en el proceso de elaboracin de las normas blgaras. La mayor parte de las Directivas de nuevo enfoque ha sido incorporada a la legislacin blgara como ordenanzas dictadas en el marco de la Ley sobre Prescripciones Tcnicas para los Productos. La participacin de la comunidad empresarial y financiera en la formulacin de polticas est aumentando. Se cre el Consejo para el Crecimiento Econmico, con el propsito de incorporar a la comunidad empresarial en el proceso de formulacin de polticas. El sector de los servicios es el ms importante de la economa blgara. Su parte en el PIB est creciendo rpidamente; en 2002 represent el 58,1 por ciento de la estructura del PIB. En los ltimos aos, el sector de los servicios ha registrado un rendimiento ms slido. Los sectores financiero, turstico, de transportes, de telecomunicaciones y de la construccin son los principales receptores de la inversin extranjera directa y abarcan aproximadamente el 25 por ciento de toda laIED de Bulgaria. Bulgaria est concediendo un amplio acceso a los mercados para los proveedores extranjeros de servicios. En su Lista de compromisos especficos anexa al AGCS, Bulgaria ha contrado compromisos en todos los principales sectores de servicios y en ms de 90 subsectores. Las limitaciones horizontales de acceso a los mercados estn restringidas nicamente a los pagos de capital, la utilizacin de la energa nuclear con fines pacficos, la privatizacin, la presencia comercial y la entrada y estancia temporal de personas fsicas extranjeras. Con respecto al trato nacional, stas se refieren a la posibilidad de conceder subvenciones, los bienes races, la privatizacin y la presencia comercial. En la Lista solamente se han consignado exenciones del tratoNMF para los servicios audiovisuales, algunos servicios de transporte, los servicios jurdicos y los programas de seguro mdico y dental. Pese a los amplios e importantes compromisos contrados en el sector de los servicios, en el curso de su reciente adhesin a la OMC, Bulgaria particip activamente en las negociaciones ampliadas sobre telecomunicaciones bsicas y servicios financieros, mantenidas en 1997 y 1998, y asumi considerables compromisos adicionales en esos sectores. Con posterioridad a su adhesin a la OMC, Bulgaria emprendi de modo independiente la liberalizacin adicional de varios sectores de servicios. Con este fin, se promulgaron nuevas leyes y se modificaron las existentes. stas prevn normas estrictas y transparentes para la reglamentacin del comercio de servicios. El sector de los servicios financieros, uno de los ms importantes y mejor desarrollados, ha experimentado una liberalizacin considerable. Desde 1997, Bulgaria ha llevado a cabo una de las reformas bancarias ms radicales de Europa Central y Oriental, y proporciona acceso a los servicios financieros sin discriminacin. Los actuales requisitos para la concesin de licencias y los criterios para la autorizacin son razonables y compatibles con las obligaciones de los artculos VI y VII delAGCS. Como resultado de las reformas emprendidas en el sector, el 83,4 por ciento de la banca comercial fue privatizada para fines de 2002 y el 72 por ciento de ella comprende bancos de propiedad extranjera. La confianza en el sistema bancario blgaro est creciendo rpidamente y ste ya est recobrando su funcin de intermediario financiero de la economa. En el sector de los servicios de seguros, anlogamente al sector bancario, Bulgaria emprendi reformas importantes y dispone de un rgimen bastante liberal. Los servicios de seguros y reaseguros se estn desarrollando a gran velocidad, con un rpido crecimiento de las contribuciones procedentes de los seguros de vida que, en comparacin con 2001, fueron del 70,3 por ciento en 2002. El dinmico desarrollo del mercado de capitales en el perodo comprendido entre 1996 y 1999 requiri nuevas modificaciones legislativas que garantizasen una mejor proteccin de los inversionistas, crearan condiciones para la estabilidad del mercado de acciones, aseguraran un acceso y trato igual a todos los participantes, y una transparencia de las transacciones. Los servicios de telecomunicaciones constituyen uno de los sectores ms importantes de la economa. Bulgaria ha contrado y cumplido compromisos que abarcan toda una serie de subsectores, conforme al marco reglamentario favorable a la competencia anexo a su Lista. Desde el inicio de2003, Bulgaria elimin el monopolio estatal de los servicios de telefona vocal, servicios de tlex y telgrafo, servicios de circuitos arrendados, servicios mviles, servicios por satlite y servicios de terminales de muy pequea abertura (VSAT) de uso pblico y privado. Como resultado de ello, el mercado de los servicios de telecomunicaciones de Bulgaria est casi completamente liberalizado. En el curso de la adhesin de Bulgaria a la OMC, el pas ha demostrado que dispone de un marco legislativo desarrollado para la proteccin eficaz de los derechos de propiedad intelectual. Teniendo en cuenta la importancia que tiene para la economa un rgimen slido y eficaz de propiedad intelectual, Bulgaria ha racionalizado an ms sus disciplinas y prcticas a fin de garantizar una adecuada proteccin de estos derechos. La legislacin blgara cumple con las disciplinas del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC). Adems, dicha legislacin prev un nivel ms alto de proteccin de los derechos de propiedad intelectual, comparable a las normas internacionales ms avanzadas. Bulgaria no se ha acogido al derecho a aplazar la aplicacin de las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC. El Consejo de losADPIC examin la legislacin nacional en 1997. Las autoridades blgaras han tomado medidas adicionales para mejorar la proteccin de los derechos de propiedad intelectual mediante la adopcin de nuevas leyes (Ley de Marcas e Indicaciones Geogrficas, Ley de Dibujos y Modelos Industriales, Ley de Topografas de Circuitos Integrados) en 1999. En 2002 se efectuaron nuevas revisiones y mejoras en el rgimen de proteccin de los derechos de propiedad intelectual que garantizan un mayor grado de cumplimiento de los convenios y tratados internacionales y la legislacin de la UE en esta esfera. Tras la adhesin a laOMC y en el marco de los compromisos contrados por Bulgaria en el contexto del Acuerdo sobre los ADPIC se complet la legislacin. La proteccin de los derechos de propiedad intelectual en las medidas legislativas adoptadas abarca todas las categoras previstas en dicho Acuerdo. El nivel reforzado de la legislacin blgara en materia de derechos de propiedad intelectual abarca tambin el sector de la proteccin de la competencia. Se ha notificado a la OMC toda la legislacin relativa a los derechos de propiedad intelectual. La proteccin de los derechos de propiedad intelectual en Bulgaria es eficaz porque, de un lado, crea las condiciones previas necesarias para la observancia y el cumplimiento de estos derechos y, de otro lado, permite restablecerlos en caso de infraccin. La Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, as como el Cdigo Penal contienen normas detalladas relativas a la infraccin en este campo. Las ltimas modificaciones a dicha Ley, que entraron en vigor el 1 de enero de 2003, refuerzan las sanciones por infracciones cometidas. Se presta especial atencin al control en frontera. En 2000 el Consejo de Ministros adopt el Reglamento N 249 sobre medidas en frontera para la proteccin de los derechos de propiedad intelectual. Este Reglamento contiene normas detalladas sobre la aplicacin de las medidas de control en frontera, prescritas en la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, la Ley de Marcas e Indicaciones Geogrficas y la Ley de Dibujos y Modelos Industriales. La Repblica de Bulgaria es parte en todos los principales tratados, convenios y acuerdos internacionales relativos a los derechos de propiedad intelectual (ms de 20). En 2001 Bulgaria ratific el Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor y el Tratado de la OMPI sobre Interpretacin o Ejecucin y Fonogramas y a partir del 1 de julio de 2002 aplica el Convenio sobre la Patente Europea. Acuerdos comerciales regionales Bulgaria es parte en varios acuerdos de libre comercio con el principal objetivo de apoyar, mediante la cooperacin comercial regional, la transformacin de la economa en un sistema de libre comercio y el fortalecimiento de la integracin y estabilidad econmica regional. El Acuerdo Europeo por el que se crea una Asociacin entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Repblica de Bulgaria, por otra, se firm en marzo de 1993 y entr en vigor el 1 de febrero de 1995. El Acuerdo interino sobre cuestiones relacionadas con el comercio que abarca componentes comerciales entr en vigor el 31 de diciembre de 1993. El Acuerdo Europeo se notific al Comit de Acuerdos Comerciales Regionales de la OMC, que lo examin. Conforme a las disposiciones en materia comercial del Acuerdo Europeo, la importacin a laUE de productos industriales originados en Bulgaria (a partir del 1 de enero de 1998) y la importacin en Bulgaria de productos industriales originarios de la UE (a partir del 1 de enero de2002) est completamente liberalizada. Las medidas tienen los mismos efectos para los derechos de aduana, y las restricciones no arancelarias relativas al comercio de productos industriales tambin estn completamente abolidas. El Acuerdo Europeo es ms global que otros acuerdos e incluye asimismo disposiciones relativas a pagos, movimiento de capital, comercio de servicios, competencia, armonizacin legislativa, cooperacin en diferentes mbitos, etc. La Repblica de Bulgaria concluy igualmente un acuerdo de libre comercio con los Estados miembros de la Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC) y tambin se ha adherido al Acuerdo de Libre Comercio de Europa Central (ALCEC) a partir del 1 de enero de 1999. Ha concluido acuerdos bilaterales de libre comercio con Turqua, Macedonia, Israel, Lituania, Letonia y Estonia. En 2001 Bulgaria firm un Memorando de Entendimiento sobre Liberalizacin y Facilitacin del Comercio entre los pases de Europa Sudoriental en el marco del Pacto de Estabilidad. Por consiguiente, y conforme a sus obligaciones, Bulgaria finaliz las negociaciones para la conclusin de acuerdos de libre comercio con Serbia y Montenegro, y Bosnia y Herzegovina. El Acuerdo de Libre Comercio con Albania se firm el 26 de marzo de 2003 y su entrada en vigor est pendiente. El Gobierno blgaro ha contrado el compromiso de estabilizar y mejorar el sistema multilateral de comercio, incluidas las negociaciones sobre las normas por las que ste se rige. La aplicacin de los acuerdos comerciales regionales, que son compatibles con las normas de la OMC, ha demostrado que dichos acuerdos son instrumentos eficaces y complementarios para el sistema multilateral de comercio y la expansin comercial. orientacin futura de las polticas Esfuerzos en aras del crecimiento econmico, la calidad de vida y el bienestar social Las prioridades del Gobierno blgaro estn centradas en el crecimiento econmico, la calidad de vida y el bienestar social y se formulan sobre la base de los resultados de las reformas emprendidas por Bulgaria durante el perodo comprendido entre 1996 y 2002. Los principales programas adoptados por el Gobierno blgaro son los siguientes: Programa gubernamental "El pueblo constituye la riqueza de Bulgaria", de octubre de 2001; Programa econmico previo a la adhesin 2002-2005, de agosto de 2002; Polticas fiscales y de gasto de mitad del perodo comprendido entre 2003 y 2005, de mayo de 2002; Plan de desarrollo nacional20002006, actualizado en abril de 2003; Plan nacional de desarrollo agropecuario y rural2000-2006. El marco de las polticas y los programas gubernamentales hace especial hincapi en la estabilidad econmica afianzada por las disposiciones del Consejo Monetario. Las autoridades blgaras estn comprometidas a mantener estas disposiciones hasta la adhesin del pas a la UE. El inters central de la poltica gubernamental de Bulgaria es alcanzar un crecimiento econmico sostenido que se site entre el 5 y el 7 por ciento de media anual hasta 2005. Se prev que el dficit de cuenta corriente, que lleg a alrededor del 4,7 por ciento del PIB en 2002, disminuya al 3,2 por ciento en 2005. Se mantendr una estricta disciplina financiera y presupuestaria en la poltica de reduccin del dficit presupuestario, cuya meta es el dficit cero en 2005. La poltica de gasto se encamina a optimizar y reducir la participacin del sector pblico, garantizar una red de seguridad fidedigna y fomentar el bienestar social. Estn en vigor disciplinas fiscales estrictas y la posicin de la reserva fiscal se administrar a fin de mantener un nivel adecuado que minimice el riesgo fiscal. El objetivo de la administracin de la deuda es mantener la relacin deuda externa/PIB en sus niveles actuales (49,4 por ciento en 2002) entre 2003 y 2005 y alcanzar niveles que cumplan el criterio de Maastricht, mientras se examinan las posibilidades de reestructuracin y gestin activa desta. Con el fin de que la poltica comercial alcance resultados ptimos en cuanto al acceso a los mercados, Bulgaria aplica un enfoque bilateral, sectorial, regional y multilateral plenamente integrado. El objetivo consiste en aumentar el acceso de las empresas blgaras a los mercados externos mediante un enfoque centrado en carteras clave de mercancas y servicios prioritarios para los proveedores blgaros. El Gobierno blgaro define cinco sectores prioritarios como los pilares del crecimiento econmico sostenido de Bulgaria: comunicaciones y alta tecnologa; energa; transportes; agricultura y silvicultura. En estos sectores, los esfuerzos se concentrarn en optimizar an ms las polticas aplicadas y en hacer mayor hincapi en el desarrollo de las oportunidades comerciales. El objetivo del Gobierno blgaro en cuanto al mantenimiento de una poltica estricta de privatizacin es terminar dicho proceso en el plazo ms corto posible y completar la reestructuracin y privatizacin de los monopolios de infraestructura para 2004. La poltica industrial blgara se englobar en el marco del proceso de mundializacin de la economa, mediante el estmulo a las innovaciones, el aumento de la productividad, la mejora de la calidad, las normas y la competitividad, as como fomento de las inversiones. El Gobierno prev el reforzamiento del entorno favorable a las inversiones con el fin de ampliar el alcance de las oportunidades para atraer inversiones en nuevas esferas de la produccin y seguir manteniendo un rgimen de inversiones abierto y altamente transparente. En el mbito social, las polticas del Gobierno blgaro persiguen las prioridades siguientes: creacin de puestos de trabajo e ingresos ms altos; mercado laboral ms flexible; reduccin del nmero de desempleados en 150.000 entre 2002 y 2005; formulacin de un nuevo concepto en materia de poltica de ingresos; aumento sustancial del subsidio familiar; programas de seguridad social garantizados para los grupos socialmente vulnerables; fomento del dilogo social. Los programas gubernamentales encaminados a alcanzar un crecimiento econmico sostenido, una mayor calidad de vida y de bienestar social se han concebido en el contexto del proceso de adhesin de Bulgaria a la UE, que constituye la ms alta prioridad de la poltica gubernamental blgara. La nueva ronda de negociaciones de la OMC Al adherirse a la OMC, Bulgaria contrajo importantes compromisos en el marco de todos los Acuerdos de la Organizacin. No obstante, respald firmemente el inicio de una nueva ronda de negociaciones comerciales multilaterales, en el marco de la OMC, que garantice beneficios para todos los Miembros. En las negociaciones de la OMC, Bulgaria se gua por los principios contenidos en la Declaracin de Doha, entre los cuales el principal es que los resultados globales de stas deben ser suficientemente positivos para todos los Miembros. Los sectores de mayor importancia para Bulgaria en la nueva ronda de negociaciones multilaterales son las cuestiones agrcolas, la mejora del acceso a los mercados de los productos agrcolas y no agrcolas, un mayor reforzamiento del comercio de los servicios, y la ampliacin de la proteccin de las indicaciones geogrficas en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC. Bulgaria concede gran importancia a las negociaciones sobre la agricultura y apoya los objetivos de establecer un sistema de comercio agropecuario equitativo y orientado al mercado. Bulgaria tiene inters en mejorar su acceso a los mercados de otros pases, reforzar las normas en relacin con medidas que tienen efecto en la competitividad de las exportaciones (comprendidas cuestiones tales como la financiacin de las exportaciones, las empresas comerciales estatales, las subvenciones a las exportaciones) y la ayuda prestada a los agricultores. Bulgaria es asimismo de la opinin de que se debe prestar la debida atencin a las limitaciones especficas a que hacen frente las economas en transicin, especialmente en el mbito de la ayuda interna a los productores agropecuarios. Por consiguiente, seguimos apoyando el mantenimiento de las posibilidades de ayudar eficazmente a los productores agropecuarios y de conseguir la reestructuracin del sector en esos pases. En su calidad de pas pequeo, con gran dependencia del comercio exterior, Bulgaria concede importancia a la reduccin de los aranceles altos para los productos industriales y la eliminacin de los obstculos no arancelarios. Se debera adoptar un enfoque exhaustivo, que no excluyese a ningn sector de las negociaciones arancelarias. Las reducciones de las crestas arancelarias deben tomar en consideracin las necesidades especficas de los pases en transicin. Bulgaria est interesada en la apertura de los mercados externos de servicios para sus proveedores y en una mayor liberalizacin de los mercados de servicios en sectores en que goza de ventajas comparativas. Bulgaria apoya la posicin de que una liberalizacin progresiva del mercado de servicios, en el seno de la OMC, debe incluir a todos los sectores y efectuarse de modo que disminuya los actuales desequilibrios en los compromisos de los distintos pases en los diversos sectores y modos de suministro de servicios. Bulgaria aspira a que se reconozca su liberalizacin, emprendida de manera autnoma, y a que los dems interlocutores comerciales la tengan en cuenta. La ampliacin de la proteccin adicional de las indicaciones geogrficas, en el marco del artculo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC, a otros productos distintos de los vinos y las bebidas espirituosas, es importante para Bulgaria. El riesgo de inducir a error a los consumidores sobre las calidades y caractersticas especiales de productos originarios de una regin especfica y productos no originarios de esa regin, pero que emplean la misma denominacin, es grave y perjudicial para todo producto, no solamente para los vinos y las bebidas espirituosas. Bulgaria apoya asimismo el establecimiento de un sistema multilateral de notificacin y registro de indicaciones geogrficas, que debera estar abierto a todos los productos y garantizar procedimientos adecuados de registro y proteccin. Bulgaria se compromete a cumplir el mandato, acordado por todos los Estados Miembros de la OMC, en la Declaracin de Doha respecto al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pblica, de encontrar una solucin rpida y equitativa que permita la utilizacin eficaz de las licencias obligatorias por los pases que tienen insuficiente capacidad de manufacturacin. En nuestra opinin, slo un acuerdo multilateral en esta materia sentar bases viables, sostenibles y jurdicamente seguras para que esa solucin se ajuste y responda al espritu de la Declaracin de Doha. Bulgaria respalda firmemente el examen de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado con miras a fortalecerlas y hacerlas ms precisas, eficaces y operativas. Esto slo es posible sobre la base de criterios objetivos y claros e indicadores econmicos. No se deberan conceder derechos, privilegios y flexibilidades para el cumplimiento de las obligaciones a categoras de pases definidas de manera subjetiva, sino nicamente sobre la base de criterios objetivos. Adems, los derechos especiales, privilegios y flexibilidades en el cumplimiento de las obligaciones, otorgados a diferentes categoras de pases, deberan otorgarse a todo Miembro que cumpla los criterios objetivos y/o los indicadores econmicos subyacentes en esa categorizacin. Bulgaria apoya los esfuerzos de mayor fortalecimiento y aclaracin de las normas de la OMC sobre el mejoramiento de las disciplinas en el marco del Acuerdo relativo a la Aplicacin del ArtculoVI del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias para, de este modo, conseguir iguales oportunidades de apertura comercial para todos los Miembros de laOMC. Con respecto a las negociaciones sobre el perfeccionamiento y aclaracin del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias, esperamos que durante las negociaciones se tengan debidamente en cuenta las limitaciones de los pases pequeos que no disponen de las suficientes competencias y tienen recursos financieros y humanos limitados. Una de las cuestiones importantes para Bulgaria en esta esfera de las negociaciones es que no se reduzcan los plazos de las actuaciones de los grupos especiales, que incluso ahora son ms cortos que los de otros rganos judiciales internacionales. Bulgaria opina que los mercados competitivos deben estar ms abiertos para los recin llegados y en condiciones de responder a las demandas, en rpida evolucin, de los consumidores. En este contexto, las normas multilaterales relacionadas con el comercio y la competencia contribuirn a la eliminacin de comportamientos anticompetitivos y conseguirn beneficios ptimos como resultado de una mayor competencia en los mercados internacionales. Bulgaria concede gran importancia a las inversiones y a la funcin que stas cumplen para construir relaciones econmicas duraderas entre los Miembros de la OMC. La posicin de Bulgaria es que el establecimiento de normas multilaterales sobre las inversiones debe prever condiciones ms transparentes, estables y previsibles para las inversiones extranjeras a largo plazo y repercutir en la expansin del comercio. Adhesin a la Unin Europea La incorporacin a la Unin Europea es un objetivo estratgico de Bulgaria. El esfuerzo de adhesin a la UE se sustenta, entre otras cosas, en un amplio apoyo del pueblo blgaro y la voluntad poltica del Gobierno de llevar a buen trmino la preparacin para el ingreso a la UE. Bulgaria present la solicitud de adhesin a la Unin Europea en diciembre de 1995. El Consejo Europeo de Helsinki, celebrado en diciembre de 1999, adopt la decisin de entablar las negociaciones de adhesin con Bulgaria. Tras la decisin, el 15 de febrero de 2000, en la reunin de la sesin de negociacin de nivel ministerial, las negociaciones comenzaron oficialmente. Las negociaciones de adhesin de Bulgaria a la UE estn en una fase avanzada. Despus de que el Consejo Europeo de Copenhague, celebrado en diciembre de 2002, definiera el marco poltico encaminado a cumplir el objetivo de la admisin de este pas a la UE en 2007, el Gobierno blgaro ha concentrado sus esfuerzos en facilitar todos los recursos necesarios para terminar las negociaciones de adhesin en 2004. A finales de junio de 2003 las negociaciones han concluido preliminarmente con respecto a 25 de los 30 captulos de negociacin. En junio de 2003, el Consejo Europeo de Tesalnica especific nuevamente el mandato para las negociaciones con Bulgaria, confirm el objetivo de que este pas se adhiera a la UE en 2007 y apoy el propsito de que las negociaciones concluyan en 2004, ofreciendo a nuestro pas la oportunidad de ingresar a la UE a partir de enero de2007. La evaluacin global del desarrollo de la economa reflejada en el informe peridico de 2002 de la Comisin era que Bulgaria tiene una economa de mercado en funcionamiento y que debera estar en condiciones de hacer frente a las presiones de la competencia y las fuerzas del mercado en el seno de la Unin a mediano plazo, siempre que contine aplicando su programa de reformas. Bulgaria ha alcanzado un alto grado de estabilidad macroeconmica y el actual funcionamiento de los mecanismos de mercado es suficiente para permitir una mejor asignacin de los recursos. Se han logrado progresos importantes en materia de reformas estructurales, especialmente en lo que respecta a los procedimientos para la entrada a los mercados, la reestructuracin del sector financiero y la privatizacin, sentando de este modo las bases microeconmicas de un proceso de crecimiento sostenido. Bulgaria ha logrado considerables progresos en cuanto a la consolidacin y reforzamiento de la estabilidad de sus instituciones garantes de la democracia, el imperio de la ley, los derechos humanos y el respeto y la proteccin de las minoras. Se ha avanzado mucho en la estrategia de reforma judicial con la adopcin de un plan de accin y la introduccin de importantes modificaciones a la Ley sobre el Sistema Judicial. Tambin han habido nuevos y positivos avances en la lucha contra la corrupcin, con la adopcin de un plan de accin para aplicar la Estrategia nacional anticorrupcin. Bulgaria ha mejorado considerablemente el marco jurdico para combatir el trfico, la corrupcin y la delincuencia organizada. Otro sector en que se ha avanzado ms es la reforma de la administracin pblica, gracias a la reciente revisin del marco legislativo y la adopcin de una Estrategia de modernizacin de la administracin pblica. La evaluacin de la UE es que Bulgaria ha introducido importantes mejoras en su legislacin econmica mediante la modificacin de las leyes y los reglamentos existentes o la elaboracin de nuevas leyes y reglamentos y, por consiguiente, ha completado con xito el proceso de armonizacin con la UE en esta esfera. Las polticas y prcticas comerciales aplicadas por Bulgaria ya son compatibles en gran medida con las de la UE. Cualquier medida futura relacionada con la adopcin y aplicacin de la poltica comercial comn en el momento de su adhesin a la UE se aplicar en total conformidad con los principios y las normas de la OMC. El Gobierno de Bulgaria no prev que su ingreso a la UE afecte negativamente sus relaciones con terceros pases. Por el contrario, est firmemente convencido de que su adhesin ser beneficiosa para Bulgaria y para otros pases tambin. __________ WT/TPR/G/121 Examen de las Polticas Comerciales Pgina  PAGE 1 Bulgaria WT/TPR/G/121 Pgina  PAGE 1 WT/TPR/G/121 Examen de las Polticas Comerciales Pgina  PAGE 2 Bulgaria WT/TPR/G/121 Pgina  PAGE 3 WT/TPR/G/121 Examen de las Polticas Comerciales Pgina  PAGE 18 Bulgaria WT/TPR/G/121 Pgina  PAGE 17 $/345LMYZ[vEF]^fgkl|}()?@HILSZ[yz,-./089R߾߲j5UmHj{5UmHj5UmHj5UmH5mH jUCJ5 j5U:CJ,>* 5:CJ,B$/01234[tuv 0~ $$l0+p#$$l4+p# $$l4+p# $d$$$l4+p#`$$$dh$$/01234[^ltuvz~123456ijk~KLSZ1W[   cµB   B   B   B  E ?> HG  B123$$l G$G$ $$l+p#$$ @$$l`+p#$$3456ijk~KLSZ1W[ ?x>x$$H $$l $RSTUVz{; < U V W Y Z ''WWc!cԚ$%&'(mH5PJ6H* jUj5UmHj]5UmHj5UmHjg5UmHj5UmH5mHj5UmHjq5UmH<   c Pc/Kg !#$%(/e2Y4z68:<= Pc/Kg !#$%öuh[NA4B   ;B   ;B    B   B   B  B  gB  gB  /B  /B   B   E  bB   bdB   dB   %(/e2Y4z68:<=?CDE.F2FG˾}pcVNB5B  F  E  B   B   lB   l+B   +tB   t&B   &fB   fyB   yB   B   `B   `tB   tQB   Q=?CDE.F2FGIK1M B  = &B  < &B  ; B  : B  9 B  8 6B  7 6B  6 gB  5 gdB  4 dB  3 2B  2 2B  1 Cllnoqru]vwzv|}<Bq* hCgkD$}<Bq* hCgk˾|obUMA4B  M F  E  B  L B  K B  J B  I B  H B  G F   B  F B  E B  D B  C B  B FB  A FkDY6C˦٧ԪZ˾}pcUH;.IB  \ IB  [ B  Z F   ZB  Y Z4B  X 4BB  W BOB  V OMB  U MB  T bB  S bB  R B  Q B  P B  O B  N DY6C˦٧ԪZ.ж 8Tl$Z.ж 8TlU˾}obUH;.nB  k nB  j PB  i PB  h B  g F   8B  f 8B  e <B  d <B  c B  b B  a B  ` B  _ B  ^ vB  ] vUn()*+,UVWXYZ[\]$$$FD#$$hn#LPYZ[\]^_`a=GHIJMNO IB  o IB  n B  m B  l )()JKQRSTUV ;<BCEFGHOmH jU5*]^_`aGHIJK$$$FD#$KLMNO2 00&P /R . 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