ࡱ> q khbjbjt+t+ AAb]fffffffD@$dl.&\00^.`.`.`.`.`.`.$/1.f```.<ff<<<`ff^.rffff`^.<<l(ff^.,Zm<8.&Organizacin Mundial del ComercioRESTRICTED DOCPROPERTY "Symbol1" WT/TPR/S/107 9 de octubre de 2002 (02-5353)rgano de Examen de las Polticas Comerciales EXAMEN DE LAS POLTICAS COMERCIALES  DOCPROPERTY "Country"\* MAYS JAPN Informe de la Secretara  El presente informe, preparado para el sexto FORMTEXT  examen de las polticas comerciales del  DOCPROPERTY "Country" Japn, ha sido redactado por la Secretara de la OMC bajo su responsabilidad. Como exige el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio), la Secretara ha pedido aclaraciones al Gobierno del DOCPROPERTY "Country" Japn sobre sus polticas y prcticas comerciales. Cualquier pregunta tcnica que se plantee en relacin con este informe, puede dirigirse al Sr. M. Hayafuji (tel.: 022-739 5873) o con el Sr. M. Daly (tel.:022739 5077) DOCPROPERTY "Technical" . En el documento WT/TPR/G/107 FORMTEXT  figura la declaracin de poltica formulada por el Gobierno del DOCPROPERTY "Country" Japn.  ADVANCE \y 690  Nota: El presente informe est sujeto a distribucin restringida y su divulgacin a la prensa est prohibida hasta que finalice la reunin sobre el DOCPROPERTY "Country" Japn del rgano de Examen de las Polticas Comerciales. NDICE Pgina  TOC \o "1-1" \t "Ttulo 2;2;Ttulo;1" OBSERVACIONES RECAPITULATIVAS  PAGEREF _Toc21491200 \h vii 1) Entorno econmico  PAGEREF _Toc21491201 \h vii 2) Rgimen de poltica comercial: marco y objetivos  PAGEREF _Toc21491202 \h vii 3) Polticas y prcticas comerciales por medidas  PAGEREF _Toc21491203 \h viii 4) Polticas comerciales por sectores  PAGEREF _Toc21491204 \h x 5) Perspectivas  PAGEREF _Toc21491205 \h xi I. EL ENTORNO ECONMICo 1 1) Evolucin econmica 1 2) Polticas macroeconmicas 4 i) Poltica monetaria y cambiaria 4 ii) Poltica fiscal 5 iii) Polticas estructurales 6 3) Evolucin del comercio y la inversin extranjera directa 9 i) Composicin del comercio de mercancas 9 ii) Direccin del comercio de mercancas 11 iii) Composicin del comercio de servicios 11 iv) Inversin extranjera directa (IED) 11 v) Perspectivas 13 II. RGIMEN DE POLTICA COMERCIAL: MARCO Y OBJETIVOS 14 1) Objetivos de poltica comercial 14 2) Formulacin y evaluacin de la poltica comercial 14 i) Formulacin y administracin de la poltica comercial 14 ii) Evaluacin de las polticas relacionadas con el comercio 15 3) Acuerdos y disposiciones comerciales 18 i) OMC 18 ii) Acuerdos regionales 19 iii) Acuerdos bilaterales 24 iv) Tratos preferenciales 26 III. POLTICAS y prcticas COMERCIALES POR MEDIDAS 29 1) Introduccin 29 2) Medidas que afectan directamente a las importaciones 30 i) Despacho aduanero 30 ii) Normas de origen 31 iii) Aranceles 31 iv) Medidas no arancelarias en la frontera 38 v) Medidas excepcionales 39 vi) Contratacin pblica 40 Pgina vii) Comercio de Estado 44 viii) Normas, medidas sanitarias y fitosanitarias 44 3) Medidas de promocin de las importaciones y de la inversin extranjera directa 48 i) Fomento de las importaciones 48 ii) Reglamentacin de la inversin y medidas de fomento de las inversiones 48 iii) Zonas de acceso extranjero (ZAE) 49 4) Medidas que afectan directamente a las exportaciones 50 i) Gravmenes y cargas a la exportacin 50 ii) Prohibiciones y restricciones a la exportacin y licencias de exportacin 50 iii) Planes de fomento de las exportaciones 51 5) Medidas que afectan a la produccin y al comercio 51 i) Tributacin y ayudas fiscales 51 ii) Subvenciones y otras ayudas financieras 52 iii) Empresas pblicas y privatizacin 52 iv) Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio 53 v) Derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio 53 vi) Reforma reguladora 54 vii) Poltica de competencia 55 viii) Gestin de las empresas 59 IV. POLTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 1) Introduccin 62 2) Agricultura 63 i) Visin general 63 ii) Medidas en frontera 64 iii) Medidas internas y programas de ayuda 66 3) Sector manufacturero 68 4) Servicios 69 i) Servicios financieros 69 ii) Telecomunicaciones 73 iii) Transporte 76 iv) Otros servicios 78 referencias bibliogrficas 79 cuadros del apndice 81 GRFICOS Pgina I. EL ENTORNO ECONMICO I.1 Proceso de formulacin del presupuesto del ejercicio fiscal 2002 7 I.2 Comercio de mercancas, por productos, 1999 y 2002 10 I.3 Comercio de mercancas, por pases, 1999 y 2001 12 II. RGIMEN DE POLTICA COMERCIAL: MARCO Y OBJETIVOS II.1 Evolucin del sistema de evaluacin de polticas en el Japn 17 III. POLTICAS Y PRCTICAS COMERCIALES POR MEDIDAS III.1 Proporcin de derechos no ad valorem, por secciones del SA, ejercicio 2002 34 III.2 Promedio de los tipos arancelarios NMF aplicados, por secciones del SA 36 III.3 Distribucin de los aranceles NMF aplicados, ejercicio 2002 37 CUADROS I. EL ENTORNO ECONMICO I.1 Seleccin de indicadores macroeconmicos, 1998-2001 1 I.2 Participacin en el PIB y el empleo, por sectores, 1995-2000 3 I.3 Cuentas corriente y de capital, 1997-2001 4 II. RGIMEN DE POLTICA COMERCIAL: MARCO Y OBJETIVOS II.1 Situacin de las notificaciones a la OMC, julio de 2002 20 III. POLTICAS Y PRCTICAS COMERCIALES POR MEDIDAS III.1 Estructura de los aranceles NMF aplicados en el Japn 33 III.2 Adquisiciones pblicas, por productos y origen, 2000 42 III.3 Principales normas y reglamentaciones tcnicas del Japn, mayo de 2002 45 III.4 Suspensin de importaciones que pueden infringir derechos de propiedad intelectual, 1995-2001 55 III.5 Datos estadsticos relativos a la aplicacin de la poltica de competencia, 1997-2001 58 IV. POLTICAS COMERCIALES, POR SECTORES IV.1 Proteccin arancelaria NMF aplicada en la agricultura, ejercicio 2002 65 IV.2 Medidas de salvaguardia especial (SGE) relativas a la agricultura, ejercicios 2000-02 67 IV.3 Precios de compra de los principales cultivos sujetos a fijacin de precios y/o normas de comercializacin/controles de precios 68 CUADROS DEL APNDICE Pgina I. EL ENTORNO ECONMICO AI.1 Composicin del comercio de servicios, 1995-2001 83 AI.2 Entradas y salidas de IED clasificadas por origen y destino, ejercicio 1999-2001 84 AI.3 Entradas y salidas de IED por actividad, ejercicio 1999-2001 86 II. RGIMEN DE POLTICA COMERCIAL: MARCO Y OBJETIVOS AII.1 Diferencias en las que el Japn ha sido parte, 2000-julio de 2002 87 III. POLTICAS Y PRCTICAS COMERCIALES POR MEDIDAS AIII.1 Progresividad arancelaria e intervalos arancelarios en el Japn, ejercicio 2002 90 AIII.2 Asignacin de los contingentes de importacin por productos, ejercicio 2001 93 AIII.3 Contingentes de importacin para productos de la pesca, ejercicio 1996-2001 94 AIII.4 Subvenciones notificadas en el marco de las disposiciones de la OMC, ejercicio 1998-2001 95 AIII.5 Ramas de actividad sujetas a vigilancia por la Comisin de Comercio Leal del Japn en relacin con una "situacin de monopolio",1999 y 2001 100 OBSERVACIONES RECAPITULATIVAS Entorno econmico Desde el anterior Examen de las Polticas Comerciales del Japn, en el ao2000, la situacin econmica del pas apenas ha mejorado. Tras la ligera recuperacin en 1999 y 2000, con la que concluy un decenio de estancamiento, el PIB real se contrajo en un 0,6 por ciento en 2001 y se prev que disminuya ligeramente de nuevo en 2002, a pesar de una poltica monetaria de tipo de inters prcticamente igual a cero y de dficits fiscales recurrentes que han incrementado la deuda del Estado hasta unos niveles sin precedentes. Asimismo la economa sigue padeciendo los efectos negativos de una persistente presin bajista de los precios, que han venido disminuyendo suavemente desde 1998, as como por unos niveles excepcionalmente elevados de desempleo e incertidumbre. Uno de los problemas estructurales esenciales es el de la fragilidad del sistema bancario, cuyos prstamos fallidos ascendan al 7 por ciento del PIB a finales de septiembre de 2001. Durante el perodo de examen (200002), el margen de que dispona el Japn para hacer uso de polticas monetarias y/o fiscales expansionistas que le permitieran salir de la espiral descendente se vio considerablemente reducido por el hecho de que los tipos de inters eran prcticamente nulos mientras que la deuda pblica se aproximaba al 140 por ciento del PIB. El Banco del Japn ha atenuado el rigor de la poltica monetaria al reducir el tipo oficial de descuento hasta un 0,1 por ciento; tambin ha reducido los tipos de inters de los prstamos a corto plazo y facilitado ms liquidez al mercado. No obstante, dados los tipos ligeramente negativos de inflacin de los ltimos aos, los tipos de inters real han tendido a ser algo mayores que los tipos nominales. Esta aparente "trampa de liquidez" combinada con la fragilidad del sistema bancario ha contrariado la poltica monetaria. En septiembre de 2002, el Banco del Japn expres su intencin de desembolsar billones de yenes en la adquisicin de acciones propiedad de los bancos comerciales en un esfuerzo por facilitar la solucin del problema de los prstamos fallidos y de garantizar la estabilidad del sistema financiero. Al mismo tiempo, el Banco anunci que llevara a cabo su propio examen del problema de los prstamos fallidos de los bancos y que procedera a publicar las conclusiones. El comercio ha desempeado un papel importante en la economa. A pesar de que las participaciones tanto de las exportaciones como de las importaciones se siten alrededor del 10 por ciento del PIB, y dada la atona de la demanda interna, la demanda externa ha sido la principal fuente de crecimiento durante los ltimos aos, debido en parte a la apertura del sistema multilateral de comercio. Parecera que una recuperacin sostenida depende esencialmente de reformas estructurales; de hecho el Gobierno ha comenzado a prestar mayor atencin a las reformas estructurales que a las polticas monetarias y fiscales expansionistas. Un elemento clave en la reforma estructural es la reforma reguladora, particularmente para reducir la intervencin econmica en varios sectores. Otro elemento de reforma estructural exige la eliminacin de los prstamos fallidos para robustecer el sistema bancario, as como la promocin de una reestructuracin empresarial. Esos elementos vienen a aadirse al estmulo para la competencia generado por la nueva liberalizacin que el Japn ha emprendido de su rgimen comercial y de inversiones, en parte de conformidad con los compromisos contrados en la OMC. Rgimen de poltica comercial: marco y objetivos La finalidad general de la poltica comercial del Japn ha permanecido inalterada desde su anterior Examen de las Polticas Comerciales: entre sus prioridades figura el fortalecimiento del sistema multilateral de comercio y al mismo tiempo la vinculacin e integracin con otros pases y regiones. El Japn otorga por lo menos el tratoNMF a todos los Miembros de la OMC. Durante el perodo de examen ha participado activamente en las actividades de la OMC. El Japn ha utilizado extensivamente el mecanismo de solucin de diferencias de laOMC, y ha sido parte en cuatro diferencias, en una como demandado y en tres como reclamante. Participa en el Grupo de Trabajo de la OMC sobre la Relacin entre Comercio e Inversiones, en el Grupo de Trabajo sobre la Interaccin entre Comercio y Poltica de Competencia y en el Grupo de Trabajo sobre la Transparencia de la Contratacin Pblica, y ha presentado varias propuestas y documentos para el debate a esos rganos y al Consejo del Comercio de Mercancas sobre la cuestin de la facilitacin del comercio. Tradicionalmente, el Japn se ha abstenido de suscribir acuerdos comerciales preferenciales regionales y bilaterales. A pesar de que el Japn haya apoyado el enfoque del "regionalismo abierto" del Foro de Cooperacin Econmica de Asia y el Pacfico (APEC), que participe en otros foros regionales, como la reunin de Asia y Europa (ASEM) y la ASEAN+3, no era parte en ningn acuerdo comercial preferencial hasta la concertacin, en enero de 2002, de un acuerdo bilateral de libre comercio con Singapur. El Japn tambin ha propuesto una "iniciativa para una Asociacin Econmica Amplia entre el Japn y la ASEAN" que abarcara cuestiones ms generales que las tratadas en los acuerdos tradicionales de libre comercio, como la ciencia y la tecnologa, el perfeccionamiento de los recursos humanos y el turismo. El Japn manifiesta con claridad que, a pesar de que siga persiguiendo acuerdos regionales, en modo alguno ha abandonado el multilateralismo, y que los acuerdos comerciales regionales y bilaterales son instrumentos tiles para la liberalizacin del mercado y la reforma estructural, que complementan los esfuerzos multilaterales en la medida en que son conformes con las normas de la OMC. En este contexto, las autoridades mantienen que el acuerdo bilateral del Japn con Singapur ser plenamente conforme con las normas de laOMC. Durante el perodo de examen, el Japn ampli el mbito del acceso al mercado preferencial y unilateral otorgado a los productos procedentes de determinados pases en desarrollo y de los pases menos adelantados con arreglo a su sistema generalizado de preferencias (SGP). Polticas y prcticas comerciales por medidas Desde el anterior examen de sus polticas comerciales, el Japn ha seguido liberalizando progresivamente sus regmenes de comercio e inversiones. Si bien se han realizado avances en la mejora del entorno competitivo, todava son manifiestas importantes distorsiones de la competencia en algunos sectores, y especialmente en la agricultura. Las autoridades, al reconocer la continua necesidad de promover la competencia, aparentemente consideran como una elevada prioridad la combinacin de la reforma reguladora y una poltica de competencia slida. El arancel sigue siendo el principal instrumento de poltica comercial del Japn; la mayor parte de las importaciones ingresan en el Japn en franquicia de derechos o estn sujetas a bajos tipos arancelarios. En el ejercicio fiscal 2002 promedio del arancel NMF aplicado fue el 6,9 por ciento. Cerca del 99 por ciento de las lneas arancelarias estn consolidadas y los tipos arancelarios ms aplicados coinciden con los tipos consolidados, lo que confiere un elevado grado de previsibilidad a la lista arancelaria del Japn. Al mismo tiempo los derechos no ad valorem constituyen un rasgo importante del arancel, particularmente en el sector agropecuario. Esos derechos, que representan el 7 por ciento de todas las lneas, se indican con claridad en el arancel del Japn; tienen tendencia a incorporar unos equivalentes ad valorem (EAV) relativamente altos. Adems, los tipos arancelarios consolidados que superan los tipos aplicados estn relacionados esencialmente con los derechos ad valorem. Las autoridades japonesas han facilitado a la Secretara estimaciones de EAV para los derechos no advalorem; esas estimaciones muestran que95 de los 100 aranceles ms elevados incorporan derechos no ad valorem y que susEAV estn comprendidos entre el 47,2 por ciento y el 1.739 por ciento y que el promedio de todos los tipos especficos para los que se dispone de EAV se cifraba aproximadamente en 10 veces el promedio de tipos arancelarios puramente ad valorem. La asignacin de contingentes arancelarios depende de los productos y puede ser compleja. El Japn tiene pocas medidas en frontera no arancelarias. Las que se aplican actualmente entraan algunas prohibiciones de importacin, la concesin de licencias de importacin, y restricciones cuantitativas de la importacin, por ejemplo, en relacin con ciertos tipos de pescado y con la seda. Las importaciones de determinadas mercancas son objeto de requisitos en materia de licencias con objeto de garantizar la seguridad nacional, proteger la salud y el bienestar de los consumidores o preservar la flora, la fauna y el medio ambiente nacionales. Como en el caso de los contingentes arancelarios, algunos aspectos del sistema del contingente de importacin pueden resultar complejos. El Japn aplic sus primera medidas de salvaguardia en abril de 2001, imponiendo aranceles provisionales de emergencia para tres productos agrcolas; stos llegaron a trmino en noviembre de 2001. Actualmente hay una medida antidumping en vigor. El Japn nunca ha promovido medidas compensatorias. Determinados controles de la exportacin se mantienen por razones de seguridad nacional y pblica, y para garantizar un abastecimiento nacional adecuado de determinados productos agropecuarios y otros productos primarios. El Japn no ha notificado a la OMC subvencin a la exportacin alguna, lo que denota su inexistencia. Tambin dispone de sistemas de financiacin, seguro, garanta y restitucin en relacin con las exportaciones. Las administraciones centrales y locales facilitan varias formas de asistencia particularmente a la agricultura. El valor total de la asistencia a la agricultura es superior a la contribucin del sector al PIB; la mayor parte de la asistencia parece consistir en medidas que distorsionan la produccin y el comercio. No se conceden preferencias a los proveedores nacionales en el marco de la contratacin pblica objeto del Acuerdo sobre Contratacin Pblica. La participacin de los proveedores extranjeros en el valor total de la contratacin pblica fue del 6,9 por ciento en2000 (en alza con respecto al 5,7 por ciento correspondiente a 1998). Siguen adaptndose las normas a las normas internacionales; al 31 de marzo de2001 aproximadamente el 90 por ciento de las Normas Industriales Japonesas (JIS) estaban armonizadas con las normas internacionales homlogas, en comparacin con aproximadamente la mitad en el ejercicio1997. El Japn tambin ha adoptado nuevas medidas para garantizar la aceptacin de los datos de los ensayos y de las evaluaciones de conformidad realizados en el extranjero. El Japn ha seguido participando en debates multilaterales y regionales para la conclusin de acuerdos de promocin de la armonizacin internacional de los regmenes que protegen los derechos de propiedad intelectual (DPI). La conviccin cada vez mayor de que una gobernanza ineficaz de las empresas ha provocado una utilizacin excesiva del capital y la mano de obra en el sector empresarial (ylos prstamos fallidos asociados con esa situacin) ha impulsado al Gobierno a aplicar varias medidas polticas para reducir el exceso de capacidad, entre las que se cuentan la facilitacin de los intercambios de deuda por valores y los incentivos fiscales. Tambin se han producido algunos cambios significativos en el marco regulador y en las prcticas empresariales que no pueden sino fomentar el establecimiento de una gobernanza empresarial ms eficaz; entre esos cambios figuran la facilitacin y ampliacin de la utilizacin de las opciones de compra de acciones, la revisin del cdigo comercial de modo que ofrezca una funcin mayor a los directores externos, y una serie de importantes revisiones de las normas de contabilidad del Japn para conseguir una mayor transparencia. El Programa Trienal para el Fomento de la Reforma Reguladora (TPPRR), adoptado en marzo de 2001 y revisado en marzo de2002, tiene la finalidad, entre otras cosas, de crear "un sistema socioeconmico libre y justo completamente abierto a la comunidad internacional". El TPPRR tambin incluye medidas para aumentar la competencia. Sin embargo, no se ha determinado si las medidas de aplicacin de que dispone actualmente el organismo antitrust del Japn, la Comisin de Comercio Leal del Japn (JFTC), son suficientes para constituir un elemento disuasorio eficaz para las violaciones de las normas de competencia del Japn, que suelen denominarse Ley Antimonopolio (AMA). No obstante, el Gobierno ha tomado medidas para incrementar el presupuesto y la dotacin de personal de la JFTC, con lo que se facilita la investigacin de las violaciones de la AMA. Polticas comerciales por sectores Desde el anterior Examen de las Polticas Comerciales del Japn, el Gobierno ha seguido llevando a cabo reformas estructurales; se han realizado avances especialmente en el sector de los servicios, con inclusin de los servicios financieros y las telecomunicaciones. En el sector agropecuario, se han producido pocos cambios normativos desde el anterior examen. En 2001, el Gobierno anunci un Plan de prioridad para un abastecimiento de alimentos estable y un acondicionamiento esttico de las tierras, que exige encaminar las medidas y recursos a los sectores productivos, y al mismo tiempo aportar medidas de seguridad para poner coto a los riesgos asociados con la reforma estructural. Desde marzo de 2001, determinadas compaas de valores (limitadas de hecho a las empresas integradas por agricultores) han recibido autorizacin de participar en la actividad agropecuaria. El promedio del arancel NMF efectivamente aplicado a la agricultura (definicin de laOMC) disminuy ligeramente pasando del 18,9 por ciento del ejercicio 2000 al 18,6 por ciento en el ejercicio 2002. Las transferencias totales a la agricultura superan la reducida contribucin del sector al PIB. El cociente de autosuficiencia alimentaria del Japn ha permanecido estable a un nivel de alrededor del 40 por ciento desde el anterior examen; sigue siendo el mayor importador neto de alimentos a escala mundial. La actividad manufacturera del Japn se ha visto habitualmente mucho ms expuesta a la competencia internacional que la agricultura y determinados servicios. Los aranceles aplicados a los productos manufacturados son por lo general bajos; adems los obstculos no arancelarios son escasos y el sector recibe del Gobierno un volumen relativamente reducido de apoyo financiero o de otro tipo. Como en la mayor parte de los restante pases industrializados, la contribucin de la actividad manufacturera al PIB ha estado disminuyendo constantemente; en 2000 represent el 21,6por ciento del PIB del Japn, en comparacin con el 23,0 por ciento en 1995. Como contrapartida la participacin de los servicios en el PIB del Japn ha aumentado constantemente; represent el 70,1 por ciento en 2000, en ascenso desde el 68,8 por ciento de 1995. Han continuado las reformas, especialmente en los servicios financieros y de telecomunicaciones. En el contexto de una cuantiosa deuda pendiente, las reformas del sector financiero se han centrado en el robustecimiento de las normas cautelares y en la eliminacin de los prstamos fallidos. La venta en el mercado al contado de algunos productos de seguros por parte de los bancos ha sido autorizada desde el 1 de abril de 2001, y el "sector de terceros" (es decir, el del seguro personal de accidentes y de responsabilidad civil) se liberaliz en julio de 2001. Las recientes reformas postales se centraron en la liberalizacin de la distribucin del correo, y permitieron a los competidores entrar en el mercado con el requisito de contar con un mnimo de 100.000buzones. No obstante, la legislacin careca de medidas importantes para reformar el sistema de ahorros postal, que se beneficia de una posicin privilegiada (con inclusin de su capacidad para ofrecer a los ahorradores la proteccin de la totalidad de sus depsitos). El sistema, que cuenta con 240 billones de yenes (2 billones de dlares EE.UU.) en activos, elimina la competencia del sector privado y constituye una fuente importante de financiacin extrapresupuestaria de diversos proyectos pblicos, lo que posiblemente contribuye a deteriorar la eficiencia de la distribucin de los ahorros entre las diversas inversiones. En la industria de las telecomunicaciones, se elev el lmite de las restricciones sobre la propiedad por parte de extranjeros de NTT, pasando del 20 por ciento a una tercera parte, y se estableci una comisin de solucin de diferencias independiente. Perspectivas Existen signos precursores de una recuperacin moderada en la economa japonesa, si bien el vigor de sta todava no se ha determinado con claridad debido a los problemas estructurales implcitos, y en particular a la solucin que se d al problema de los prstamos fallidos; de no resolverse estos problemas, podran poner en peligro una recuperacin sostenible. Con arreglo a las ltimas cifras oficiales, el PIB real se increment en un 2,6 por ciento en el segundo trimestre de 2002 (sobre una base anualizada), con el impulso dado en gran parte por las exportaciones, que comenzaron a recuperarse a principios de 2002. El actual nivel excepcionalmente elevado de desempleo ha contribuido a la renuencia de los consumidores japoneses a gastar y por tanto a la fragilidad de la demanda de consumo y a la persistente presin a la baja que se ejerce sobre los precios. Existen indicios de que las reformas estructurales, apoyadas en las medidas macroeconmicas, estn en curso; el Gobierno ha expresado la necesidad de intensificar las reformas reguladoras y otras reformas estructurales con la finalidad de eliminar las distorsiones de la competencia. WT/TPR/S/107 Examen de las Polticas Comerciales Pgina  PAGE i Japn WT/TPR/S/107 Pgina  PAGE iii WT/TPR/S/107 Examen de las Polticas Comerciales Pgina  PAGE iv Japn WT/TPR/S/107 Pgina  PAGE iii WT/TPR/S/107 Examen de las Polticas Comerciales Pgina  PAGE vi Japn WT/TPR/S/107 Pgina  PAGE v WT/TPR/S/107 Examen de las Polticas Comerciales Pgina  PAGE x Japn WT/TPR/S/107 Pgina  PAGE xi #.234KLXYZr|OPZ[\#$%fg}~1 2 H I N O ƾ:;j:;U>*CJ5CJCJB*j}UjU jUCJ5 j5U:CJ,>* 5:CJ,I#./0123Zopqr| 0$$l4+p# $$l4+p# $d$$$l4+p#`$$$dh$#./0123Z[opqrvwxyz|}~ !"#23 0  N i 8 d 4 Z 9C^{4L^@?>< HG  \|}~ G$G$ $$l+p#$$ @$$l`+p#$$ $$l0+p# !"#23 0 ?>$<H $$l $$$l    ) * + . / e f       . / H I J L M N O '(,ho]>*䴳䴳>*:;U(:U:U2:U:U<:U: j:Uj;U; j;UB*>  N i 8 d 4 Z 9C^{> @ p@@?>?4L^q Fq)M|1K@ p@ L@$@? q Fq)M|1Kk 7Rb~'(o]^6{|}KL7u,a !Z< >?@aKk 7Rb~$<@ p? ?>@ L@'(o]^6{|}KL<?]^{KL !/0|<<==>>>>[?e?Y@c@fffffffffffffggggGgHgNgOgQgRgSgTgrgsgygzg}g~gggggmH jU6B*6>*CJ56::CJZ7u,a !Z/ ? 7$<??/0{| `#(*--/1<7M8{8:@vCzm`SJ  J  J   J  jJ   jJ   J   J   J  QJ   QJ   2J   2J  J < ?/0{| `#(*--/1 < ?; 7? 7 1<7M8{8:@vCDXFGHJKNORRS?XZ[]ab bff$$ vCDXFGHJKNORRS?XZ[]ab˾tgZM@3J   J   J   J   iJ   iJ   J   J  J   J   J   iJ   iJ   J  J  J  b bfffffgg g gIgSgTgUgVgWgggggggggggggggg8h9h:h;h*B* , @,Footer  !8&@8Footnote ReferenceH*66 Footnote TextCJ6@6Header$ "5CJ(U@( Hyperlink>*B** *Index 1 #.!. 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